《泊頭市大氣污染熱點(diǎn)格(共22頁(yè)).doc》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《泊頭市大氣污染熱點(diǎn)格(共22頁(yè)).doc（23頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)趨R文網(wǎng)上搜索。

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上泊頭市大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格T90834網(wǎng)格整改方案（修訂版）報(bào)送單位： 泊 頭 市 人 民 政 府編制時(shí)間： 二 零 一 七 年 五 月泊頭市大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格整改方案 網(wǎng)格編號(hào)T90834泊頭市人民政府（蓋章）副網(wǎng)格長(zhǎng)（簽章）網(wǎng)格長(zhǎng)（簽章）副總網(wǎng)格長(zhǎng)（簽章）總網(wǎng)格長(zhǎng)（簽章）目 錄 泊頭市專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)前 言熱點(diǎn)網(wǎng)格排查工作是環(huán)保部在2017年一季度開(kāi)展的一項(xiàng)大氣污染防治基礎(chǔ)性工作。根據(jù)從部氣象衛(wèi)星云圖獲取的2016年全年污染嚴(yán)重程度依次劃分出區(qū)域中心點(diǎn)向外延伸至1.5公里形成的正方形網(wǎng)格，稱(chēng)為熱點(diǎn)網(wǎng)格；本次共獲取3.6萬(wàn)個(gè)網(wǎng)格，排查工作試點(diǎn)從華北地區(qū)抽取10%的嚴(yán)重污染

2、熱點(diǎn)網(wǎng)格3600個(gè)。熱點(diǎn)網(wǎng)格排查的目的是通過(guò)排查清網(wǎng)格內(nèi)的所有涉氣污染源狀況分布（包括企業(yè)、小區(qū)、門(mén)店、加油站、居民取暖等），環(huán)保部聘請(qǐng)第三方進(jìn)行科學(xué)性的數(shù)據(jù)分析，得出形成熱點(diǎn)的主要成因，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污的目標(biāo)。本次排查從滄州市選取了126個(gè)熱點(diǎn)網(wǎng)格，涉及泊頭市12個(gè)。按照環(huán)保部辦公廳關(guān)于開(kāi)展大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格監(jiān)管試點(diǎn)工作的函的要求，以及滄州市熱點(diǎn)網(wǎng)格排查工作相關(guān)要求，泊頭市環(huán)境保護(hù)局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦處、工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)及相關(guān)部門(mén)，進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的排查工作，收到較好效果。近日，滄州市環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了關(guān)于推進(jìn)大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格監(jiān)管試點(diǎn)工作的通知，要求各縣（市、區(qū)）總網(wǎng)格長(zhǎng)根據(jù)大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)

3、格排查結(jié)果，組織大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組成員，逐網(wǎng)格制定詳細(xì)的整改方案。受泊頭市人民政府委托，河北德源環(huán)保科技有限公司承擔(dān)了本次整改方案的編制工作。我單位接受委托后，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘、資料收集和環(huán)境分析，編制完成了泊頭市大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格整改方案。在方案編制過(guò)程中，得到了滄州市環(huán)境保護(hù)局、泊頭市人民政府、泊頭市環(huán)境保護(hù)局等相關(guān)單位的大力支持與幫助，在此表示衷心感謝！一、編制依據(jù)（1） 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法，2014年4月24日；（2） 中華人民共和國(guó)大氣污染防治法，2015年8月29日；（3） 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)，國(guó)發(fā)（2011）35號(hào)文；（4） 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2

4、011年本）（2013年修訂），國(guó)家發(fā)改委2013年第21號(hào)令；（5） 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)工作的通知，環(huán)辦2012134號(hào)；（6） 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知，國(guó)發(fā)201337號(hào)，2013年9月10日；（7） 河北省環(huán)境保護(hù)條例，2015年3月25日；（8） 河北省大氣污染防治條例，1996年11月3日；（9） 河北省減少污染物排放條例，2009年5月27日；（10） 河北省環(huán)境污染防治監(jiān)督管理辦法河北省人民政府令（2008）第2號(hào)；（11） 原河北省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量管理的通知冀環(huán)辦發(fā)(2008)83號(hào)；（12） 河北省人民政府河北省區(qū)域禁

5、（限）批建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn)（試行）冀政（2009）89號(hào)；（13） 關(guān)于印發(fā)河北省新增限制和淘汰類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄冀政辦發(fā)20157號(hào)；（14） 河北省建筑施工揚(yáng)塵防治強(qiáng)化措施18條，2016年12月16日；（15） 環(huán)保部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家能源局及六省市京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案，2017年2月17日；（16） 河北省委、省政府關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染綜合治理的意見(jiàn)，2017年3月31日；（17） 滄州市大氣污染綜合治理方案，2017年5月3日；（18） 泊頭市2017年大氣污染綜合治理方案，2017年5月9日；（19） 環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格監(jiān)管試點(diǎn)工作的函

6、；（20） 環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格監(jiān)管工作手冊(cè)，2017年5月；（21） 滄州市環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進(jìn)大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格監(jiān)管試點(diǎn)工作的通知滄環(huán)領(lǐng)辦（2017）20號(hào)。（22） 泊頭市大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格排查登記表，2017年4月（23） 泊頭市“散亂污”企業(yè)排查統(tǒng)計(jì)表，2017年二、總體目標(biāo)以環(huán)保部大氣熱點(diǎn)網(wǎng)格工作試點(diǎn)為契機(jī)，通過(guò)周密組織、精心謀劃、科學(xué)部署、建章立制，采取精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污手段，全面解決熱點(diǎn)網(wǎng)格突出的大氣污染問(wèn)題，順利實(shí)現(xiàn)泊頭市2017年大氣污染綜合治理工作目標(biāo)，有效改善泊頭市大氣環(huán)境質(zhì)量。熱點(diǎn)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)2017年細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度比2016年下降

7、10%左右（下降至64微克/立方米左右），冬季取暖期細(xì)顆粒物濃度比2016年同期下降14%以上。優(yōu)良天數(shù)較上年顯著增多，重污染天氣大幅減少，實(shí)現(xiàn)熱點(diǎn)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量總體改善。三、網(wǎng)格位置左上角為安莊南（獻(xiàn)縣），右上角為董莊南700米（獻(xiàn)縣），左下角為西辛莊西700米，右下角為前牛屯村西南角。該網(wǎng)格涉及到的區(qū)域?yàn)闋I(yíng)子鎮(zhèn)。其中包含西楊莊村、東辛莊村。T90834網(wǎng)格衛(wèi)星圖四、網(wǎng)格排查登記情況網(wǎng)格里有涉氣企業(yè)10家，其中“散亂污”企業(yè)2家；鑄造企業(yè)3家，均使用電爐。網(wǎng)格里有散煤取暖居民1072戶(hù)，經(jīng)營(yíng)性燃煤商戶(hù)1家。五、網(wǎng)格整改管理機(jī)制總網(wǎng)格長(zhǎng)副總網(wǎng)格長(zhǎng)網(wǎng)格代碼網(wǎng)格長(zhǎng)副網(wǎng)格長(zhǎng)網(wǎng)格監(jiān)督員姓名工作單位

8、姓名工作單位張榮霞 王雷T90834馮文濤營(yíng)子鎮(zhèn)政府林勇?tīng)I(yíng)子鎮(zhèn)政府趙洪烈六、工作內(nèi)容（一）熱點(diǎn)網(wǎng)格內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)泊頭市2017年大氣污染綜合治理方案1、控制煤炭消費(fèi)總量。嚴(yán)格執(zhí)行新上耗煤項(xiàng)目煤炭減量替代，通過(guò)煤改電、煤改氣，實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng)。2、加快清潔能源替代。（1）推進(jìn)煤改氣（電），熱點(diǎn)網(wǎng)格內(nèi)市區(qū)建成區(qū)不能實(shí)現(xiàn)集中供熱的社區(qū)、城中村以及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、幼兒園、中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)營(yíng)性商廈、商鋪、作坊、洗浴、小攤點(diǎn)、小商販等一律使用電、天然氣等清潔能源。（2）熱點(diǎn)網(wǎng)格內(nèi)新增居民建筑采暖要優(yōu)先接入集中供熱，不能接入的區(qū)域必須實(shí)現(xiàn)電力、天然氣、地源熱等清潔能源采暖，不得配套建設(shè)燃煤鍋爐

9、。3、強(qiáng)化農(nóng)村散煤替代。（1）熱點(diǎn)網(wǎng)格內(nèi)全力實(shí)施農(nóng)村清潔能源開(kāi)發(fā)利用工程，推廣高效清潔燃燒爐具，鼓勵(lì)引導(dǎo)居民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位使用潔凈燃料。（2）2017年10月底前，全面建成全密閉潔凈型煤配煤中心，形成覆蓋網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的潔凈型煤供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，潔凈型煤使用率達(dá)到90%以上。4、強(qiáng)化煤質(zhì)監(jiān)管。（1）熱點(diǎn)網(wǎng)格內(nèi)健全煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)體系，加強(qiáng)潔凈型煤生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督，定期對(duì)用煤?jiǎn)挝幻嘿|(zhì)進(jìn)行抽查檢測(cè)。（2）強(qiáng)化熱點(diǎn)網(wǎng)格內(nèi)流通領(lǐng)域煤質(zhì)抽檢工作，對(duì)銷(xiāo)售不達(dá)標(biāo)煤炭的經(jīng)營(yíng)單位從嚴(yán)查處。（3）嚴(yán)格煤炭經(jīng)營(yíng)環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)管主體責(zé)任，對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展集中整治，市區(qū)建成區(qū)內(nèi)取締全部散煤銷(xiāo)售點(diǎn)，實(shí)行散煤集中定點(diǎn)銷(xiāo)售管理

10、，嚴(yán)厲打擊無(wú)執(zhí)照、無(wú)場(chǎng)地非法銷(xiāo)售行為。5、加快淘汰落后產(chǎn)能。按照國(guó)家、省落后產(chǎn)能淘汰目錄，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和環(huán)境治理狀況，明確落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。6、推進(jìn)重污染企業(yè)退城搬遷。（1）制定熱點(diǎn)網(wǎng)格內(nèi)市區(qū)建成區(qū)工業(yè)企業(yè)退城規(guī)劃，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的一律采取搬遷或取締措施。（2）堅(jiān)持改造提升和退城搬遷并重，推進(jìn)園區(qū)、市區(qū)建成區(qū)內(nèi)污染企業(yè)有序退出，鼓勵(lì)達(dá)標(biāo)排放污染企業(yè)按照工業(yè)布局規(guī)劃實(shí)施搬遷。7、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。環(huán)保、公安等相關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大專(zhuān)家排查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)抽查、區(qū)域互查力度，加大對(duì)熱點(diǎn)網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的環(huán)境檢查頻次，對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放、非法排放等環(huán)境違法行為

11、“零容忍”，依法采取高限處罰、按日計(jì)罰、查封扣押、“兩斷三清”（斷水、斷電，清原料、清設(shè)備、清產(chǎn)品）等措施，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。8、強(qiáng)化各類(lèi)施工揚(yáng)塵管控。（1）按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，加強(qiáng)房屋建筑、道路和市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵管控，防止揚(yáng)塵污染。嚴(yán)格落實(shí)河北省建筑施工揚(yáng)塵防治強(qiáng)化措施18條，實(shí)現(xiàn)工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、出入車(chē)輛沖洗、路面硬化、拆遷工地濕法作業(yè)、渣土車(chē)輛密閉運(yùn)輸6個(gè)“100%”，零層以上高空作業(yè)嚴(yán)格落實(shí)封閉、濕法作業(yè)、噴淋等抑塵措施，嚴(yán)防高空揚(yáng)塵。（2）嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)企業(yè)煤場(chǎng)、料場(chǎng)、渣場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制技術(shù)規(guī)范，做好料堆場(chǎng)的建設(shè)、管理和使用工作。熱點(diǎn)網(wǎng)格內(nèi)工業(yè)

12、企業(yè)料堆實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理，粉狀物料實(shí)行封閉式儲(chǔ)存和輸送。9、加強(qiáng)道路揚(yáng)塵管控。強(qiáng)化熱點(diǎn)網(wǎng)格內(nèi)道路機(jī)械化清掃，采取機(jī)械化濕式清掃、精細(xì)化保潔、重點(diǎn)區(qū)域霧炮抑塵、全方位灑水一體化作業(yè)。加強(qiáng)道路兩側(cè)綠化，及時(shí)清除道路兩側(cè)積土，對(duì)沿街綠化帶和行道樹(shù)每周至少進(jìn)行1次灑水沖洗，保持葉片清潔，土基濕潤(rùn)，避免二次揚(yáng)塵。10、控制渣土運(yùn)輸揚(yáng)塵。加強(qiáng)熱點(diǎn)網(wǎng)格內(nèi)渣土運(yùn)輸監(jiān)管，未落實(shí)全密閉運(yùn)輸?shù)脑吝\(yùn)輸車(chē)，不得營(yíng)運(yùn)。嚴(yán)厲打擊違規(guī)傾倒渣土行為，嚴(yán)厲查處未落實(shí)全密閉措施，未按規(guī)定時(shí)間作業(yè)，無(wú)牌照、無(wú)手續(xù)，故意遮擋、污損牌照，沿途渣土拋灑、車(chē)輪帶泥行駛污染路面的渣土車(chē)輛。11、嚴(yán)管過(guò)境大型車(chē)輛。大力整治超載超限運(yùn)輸，科學(xué)組織實(shí)

13、施市區(qū)建成區(qū)過(guò)境黃牌貨車(chē)?yán)@行措施，抓住富鎮(zhèn)和正港路泊頭南皮界兩個(gè)節(jié)點(diǎn)，實(shí)行嚴(yán)管，降低過(guò)境大型重型貨車(chē)流量，減少污染。12、嚴(yán)查不達(dá)標(biāo)車(chē)輛。對(duì)重型柴油車(chē)開(kāi)展全面排查和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，堅(jiān)決禁止不達(dá)標(biāo)車(chē)輛上路，并按上限處罰。13、加快新能源汽車(chē)應(yīng)用步伐。完成老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰任務(wù)。完善新能源汽車(chē)配套基礎(chǔ)設(shè)施和保養(yǎng)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)力推進(jìn)新增和更換的出租車(chē)為電動(dòng)車(chē)或新能源車(chē)。14、嚴(yán)管餐飲油煙。熱點(diǎn)網(wǎng)格內(nèi)嚴(yán)禁露天燒烤，一律進(jìn)店，并安裝油煙凈化設(shè)施。對(duì)露天燒烤和餐飲油煙排放實(shí)施常態(tài)化管理，開(kāi)展晝夜巡查，并向背街小巷延伸，確保油煙凈化裝置正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。15、嚴(yán)禁露天焚燒。（1）建立熱點(diǎn)網(wǎng)格內(nèi)秸稈禁燒監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)

14、格落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)對(duì)熱點(diǎn)網(wǎng)格內(nèi)秸稈禁燒全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙監(jiān)管巡查，做到人員、責(zé)任、措施、獎(jiǎng)懲到位，清除秸稈、荒草焚燒隱患。加大秸稈綜合利用的扶持力度，提高秸稈肥料化、資源化、能源化利用水平。（2）全面清除熱點(diǎn)網(wǎng)格內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村垃圾，完善垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、清除、處置機(jī)制，嚴(yán)禁在市區(qū)和周邊地區(qū)露天焚燒，定期開(kāi)展集中整治。16、嚴(yán)控?zé)熁ū袢挤拧０凑铡敖綍r(shí)、控節(jié)日”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行泊頭市人民政府關(guān)于印發(fā)泊頭市禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定的通知（泊政字201641號(hào)），除春節(jié)和元宵節(jié)外，嚴(yán)控平時(shí)煙花爆竹的燃放。（二）強(qiáng)化重點(diǎn)整改措施1、大力整治“散亂污”企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格“散亂

15、污”企業(yè)清單制度，交河鎮(zhèn)政府要結(jié)合熱點(diǎn)網(wǎng)格排查結(jié)果建立 “散亂污”企業(yè)清單，明確每一家企業(yè)的整治措施、責(zé)任人和整治時(shí)限，分類(lèi)施治。（1）關(guān)停取締類(lèi)。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)辦理而未辦理相關(guān)手續(xù)或無(wú)污染防治設(shè)施、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、治理無(wú)望的“散亂污”企業(yè)，依法堅(jiān)決予以關(guān)停取締，6月底前完成關(guān)停工作，9月底前按照“兩斷三清”（即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備）標(biāo)準(zhǔn)，完成取締工作。（2）整合搬遷類(lèi)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，但不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、未進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下以及長(zhǎng)期污染環(huán)境的企業(yè)，經(jīng)過(guò)整合可以達(dá)到相關(guān)管理要求、符合產(chǎn)業(yè)政策的，要科學(xué)規(guī)劃，組織對(duì)上述企業(yè)實(shí)施整合搬遷，進(jìn)駐市開(kāi)發(fā)區(qū)，發(fā)展規(guī)?；?、現(xiàn)代化工業(yè)。同時(shí)，要于6月底前責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)，9月底前完成原有廠區(qū)拆遷工作。（3）整治改造類(lèi)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符