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1、XX市高度重視煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)、省委省政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作決策部署，積極化解煤礦重大風(fēng)險(xiǎn)、有效防范各類事故，堅(jiān)持任務(wù)導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全專項(xiàng)整治務(wù)實(shí)見效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、明確任務(wù)，整體規(guī)劃，分步推進(jìn)1.分解任務(wù)、有序推進(jìn)。以完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的管理體系和責(zé)任鏈條，大力提升煤礦本質(zhì)安全水平，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)根本”扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化為總?cè)蝿?wù)，市煤礦安監(jiān)局對XX市煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行整體規(guī)劃，研究、梳理出X個(gè)方面、X項(xiàng)主要任務(wù)，制

2、定了煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，明確了X個(gè)階段的工作重點(diǎn)，進(jìn)行了年度任務(wù)分解。2020年明確了X項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)全部完成；2021年明確了X項(xiàng)工作任務(wù)，已經(jīng)完成X項(xiàng)，剩余X項(xiàng)正在收口、即將完成。2.與時(shí)俱進(jìn)、補(bǔ)充完善。及時(shí)根據(jù)國家礦山安監(jiān)局和省政府、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的新要求，對XX市煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作任務(wù)進(jìn)行修訂完善。2021年初，認(rèn)真研判前期工作存在的問題，結(jié)合市內(nèi)外煤礦安全生產(chǎn)形勢，制定了煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)補(bǔ)充方案，新增了X項(xiàng)工作任務(wù)，并對X項(xiàng)工作任務(wù)牽頭單位和配合單位進(jìn)行了調(diào)整。3.強(qiáng)化措施、集中攻堅(jiān)。2021年集中攻堅(jiān)階段是煤礦安全整治三年行動(dòng)的重點(diǎn)時(shí)段，

3、市煤礦安監(jiān)局制定了煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2021年集中攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)清單，明確“四個(gè)攻堅(jiān)、四個(gè)為零”的具體目標(biāo)，進(jìn)行了任務(wù)分解，提出了工作措施和有關(guān)要求，落實(shí)了責(zé)任單位、完成時(shí)間，更好地推進(jìn)煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)規(guī)范有序開展。二、完善機(jī)制，研判風(fēng)險(xiǎn)，超前防范1.健全完善風(fēng)險(xiǎn)研判工作機(jī)制。煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門結(jié)合工作實(shí)際制定了煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判防控實(shí)施辦法和XX市煤礦持續(xù)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案，從安全生產(chǎn)主體責(zé)任、生產(chǎn)接續(xù)計(jì)劃、生產(chǎn)安全系統(tǒng)、重大災(zāi)害治理、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)X個(gè)方面規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判環(huán)節(jié)。2.定期組織開展風(fēng)險(xiǎn)分析研判。將風(fēng)險(xiǎn)分析研判作為一項(xiàng)重要

4、內(nèi)容納入到執(zhí)法總結(jié)分析工作機(jī)制中，市煤礦安監(jiān)局每半年對全市X處國有煤礦存在的安全隱患風(fēng)險(xiǎn)逐礦逐條進(jìn)行一次研判，根據(jù)研判成果，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提醒，完善“一礦一策”分類監(jiān)管措施，精準(zhǔn)制定監(jiān)管方案，督促煤礦按照雙重預(yù)防機(jī)制相關(guān)要求，對安全風(fēng)險(xiǎn)逐條分析評估，制定管控措施、實(shí)行分級(jí)管理，有效防止風(fēng)險(xiǎn)演變成隱患。3.建立重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施備案機(jī)制。每月對煤礦上報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)清單、隱患清單和管控措施進(jìn)行分析研判，督促煤礦企業(yè)按規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和公示制度；健全完善隱患排查、治理、記錄、通報(bào)、報(bào)告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)；建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系和隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、

5、全過程記錄和評價(jià)的自查自改自報(bào)。4.深化隱蔽致災(zāi)因素普查。X縣深刻吸取水害事故教訓(xùn)，針對區(qū)域內(nèi)已關(guān)閉煤礦存在大量積水，對周邊生產(chǎn)煤礦構(gòu)成安全威脅，組織開展了區(qū)域性隱蔽致災(zāi)因素普查工作，為生產(chǎn)煤礦提供了安全保障。三、圍繞任務(wù)，提升能力，保障安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作質(zhì)量1.全方位開展培訓(xùn)工作。一是市煤礦安監(jiān)局聘請了國內(nèi)知名專家對全市監(jiān)管人員就煤礦防治沖擊地壓防治、煤礦防治煤與瓦斯突出、煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、行政處罰法等進(jìn)行專門培訓(xùn)，提高了市級(jí)煤礦監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力；二是組織全市有關(guān)監(jiān)管、監(jiān)察人員和煤礦企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，分別在XX區(qū)和XX區(qū)舉辦了煤礦沖擊地壓防治和水害防治專項(xiàng)培訓(xùn)班，交流

6、煤礦防治水工作經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)全市重大災(zāi)害的防治工作；三是在X公司召開全市煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)培訓(xùn)班，聘請國家局和省安委辦專班人員進(jìn)行專題講座，強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)走深走實(shí)。2.開展督導(dǎo)檢查和座談交流。市煤礦安監(jiān)局組織專班，先后對X公司、X股份、X集團(tuán)、X市、X市、X縣等進(jìn)行了檢查指導(dǎo)，分地區(qū)召開X次培訓(xùn)座談交流會(huì)議。召開了X片區(qū)、X公司及X片區(qū)三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議，交流了三年行動(dòng)開展經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)，并對各單位下一步工作提出了具體要求，進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范了基層專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。3.深化排查整治工作。以煤礦安全生產(chǎn)大排查為抓手，推進(jìn)安全整治三年行動(dòng)走深、走實(shí)。一是在全市范圍內(nèi)開展了煤

7、礦安全整治三年行動(dòng)及大排查工作“回頭看”，對前期工作進(jìn)行梳理和評估，查找問題，制定了改進(jìn)措施；二是制定了關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)大排查工作的通知，強(qiáng)化對大排查工作的過程控制及量化考核，進(jìn)一步推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)大排查工作深入做細(xì)做實(shí)；三是對照國家礦山安監(jiān)局關(guān)于大排查通報(bào)及工作要求，研究制定了XX市煤礦安全生產(chǎn)大排查指南，進(jìn)一步規(guī)范了煤礦安全生產(chǎn)大排查工作的開展，確保煤礦安全生產(chǎn)大排查工作取得實(shí)效；四是堅(jiān)持駐礦督導(dǎo)，市煤礦安監(jiān)局派出X個(gè)安全督導(dǎo)組，對X戶市屬國有煤炭企業(yè)進(jìn)行安全督導(dǎo)，X市X區(qū)煤礦安全監(jiān)局部門派出X名副局長對轄區(qū)2個(gè)煤礦實(shí)行安全包保，指導(dǎo)煤礦隱患排查治理工作。4.鞏固任務(wù)成果，積極構(gòu)建長效機(jī)制。針對積極化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，有效防范重大事故這一重要任務(wù)，XX市認(rèn)真總結(jié)煤礦瓦斯和沖擊地壓災(zāi)害治理工作，在國家法規(guī)文件標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合XX市煤實(shí)際情況，制定了XX市強(qiáng)化煤礦瓦斯防治十條規(guī)定和XX市強(qiáng)化煤礦沖擊地壓防治十條規(guī)定，推動(dòng)了XX煤礦樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，堅(jiān)持重大災(zāi)害源頭治理，著力防范和化解煤礦沖擊地壓重大風(fēng)險(xiǎn)。