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1、,第三章 概算編制方法,第一節(jié) 概算編制層次,為充分體現(xiàn)城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)管理和投資控制特點(diǎn)，設(shè)計(jì)概算編制，按分冊(cè)概算文件和總概算文件兩個(gè)層次逐步完成。,一、分冊(cè)概算文件,分冊(cè)概算文件是具體反映建設(shè)項(xiàng)目一個(gè)單元建筑物群體工程范圍內(nèi)，或一個(gè)專業(yè)系統(tǒng)工程范圍內(nèi)，第一部分工程費(fèi)用及其構(gòu)成的文件，包括建筑工程單項(xiàng)概算、設(shè)備與安裝工程單項(xiàng)概算和冊(cè)概算。,第三章 概算編制方法,一、分冊(cè)概算文件,建筑工程單項(xiàng)概算是詳細(xì)反映各工程類別和某些重大、特殊工點(diǎn)的主要概算費(fèi)用的文件。編制內(nèi)容包括：人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金。 設(shè)備與安裝工程單項(xiàng)概算是計(jì)算需要安裝設(shè)備的設(shè)備費(fèi)用和安裝

2、費(fèi)用、不需要安裝設(shè)備的設(shè)備費(fèi)用。 單項(xiàng)概算的編制，應(yīng)按分冊(cè)概算文件編制單元范圍內(nèi)劃分的各工程類別，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的具體情況、工程難易程度及所占投資比重的大小、采用定額的要求分別進(jìn)行編制。,1,第三章 概算編制方法,一、分冊(cè)概算文件,冊(cè)概算是在分冊(cè)概算文件編制單元范圍內(nèi)，按“概算章節(jié)表”的順序，將單項(xiàng)概算按章節(jié)細(xì)目進(jìn)行匯總編制。 概算文件編制單元?jiǎng)澐?，主要是依?jù)設(shè)計(jì)分工和建設(shè)管理的需要，本辦法對(duì)此作了基本規(guī)定。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，總體設(shè)計(jì)單位可補(bǔ)充概算文件編制單元，也可依據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建設(shè)管理的需要，將幾個(gè)概算文件編制單元合并，或?qū)Ω潘阄募幹茊卧獌?nèi)容進(jìn)行調(diào)整，但都必須在文件編制中給予明確說明。,2,

3、第三章 概算編制方法,二、總概算文件,總概算文件是反映整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模和投資構(gòu)成的文件，包括總概算表和綜合概算表等表格。,2,1,總概算表是根據(jù)綜合概算表，按“概算章節(jié)表”順序，分章進(jìn)行匯編。,綜合概算表是按“概算章節(jié)表”順序，將所有冊(cè)概算表進(jìn)行匯總編制。,第三章 概算編制方法,第二節(jié) 概算章節(jié)劃分,概算章節(jié)表的作用是將概算費(fèi)用按不同的工程和費(fèi)用類別，劃分為統(tǒng)一的章、節(jié)及細(xì)目。概算章節(jié)表應(yīng)體現(xiàn)統(tǒng)一和協(xié)調(diào)項(xiàng)目各專業(yè)概算的編排順序，反映項(xiàng)目各工程類別編制的內(nèi)容。概算章、節(jié)及細(xì)目中各類工程費(fèi)用的劃分，應(yīng)有利于城市軌道交通工程各項(xiàng)指標(biāo)的積累和造價(jià)信息化管理。本辦法按不同工程和費(fèi)用類別，將概算費(fèi)用

4、劃分為工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)和專項(xiàng)費(fèi)用四部分。共19章 39節(jié)。編制概算應(yīng)采用統(tǒng)一的章節(jié)表，其各章節(jié)的細(xì)目及內(nèi)容，見本辦法附錄二“綜合概算章節(jié)表”（以下簡稱“章節(jié)表”）。各章名稱詳見表1。,第三章 概算編制方法,表1 各章名稱表,第三章 概算編制方法,第三節(jié) 定額采用與工程費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),一、定額采用,建設(shè)項(xiàng)目所在地城市已頒布城市軌道交通工程概預(yù)算定額，或城市軌道交通工程單位估價(jià)表的省、市，可直接采用當(dāng)?shù)厥?、市定額。,建設(shè)項(xiàng)目所在地沒有頒布城市軌道交通工程概預(yù)算定額，或城市軌道交通工程單位估價(jià)表的省、市，除主變電站和房屋工程外，應(yīng)采用住建部建標(biāo)2008193號(hào)城市軌道交通工程預(yù)算定額

5、或建標(biāo)201199號(hào)城市軌道交通工程概算定額及其建標(biāo)2011159號(hào)城市軌道交通建筑安裝工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)則。,主變電站工程采用電力行業(yè)相應(yīng)定額,房屋建筑和裝飾工程采用建設(shè)項(xiàng)目所在地省、市定額。,二、工程費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),工程費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，采用與定額配套的費(fèi)用定額。,編制概算時(shí)，定額中缺項(xiàng)或采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，或采用定額中的施工條件等與建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)的同類工程定額，在消耗量上存在較大差異時(shí)，應(yīng)按定額編制原則，調(diào)查、收集有關(guān)資料，結(jié)合工程實(shí)際情況，補(bǔ)充單價(jià)分析，并隨概算文件一并送審。,為適應(yīng)我國城市軌道交通工程建設(shè)的需要，合理編制城市軌道交通工程概算，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定了城市軌道交

6、通工程概算定額，編號(hào)為GCG 102-2011，自2012年1月1日起施行。 本定額共七冊(cè)，包括： 1.第一冊(cè) 路基、橋涵工程 本冊(cè)定額主要內(nèi)容包括：土石方工程，防護(hù)、支護(hù)、圍護(hù)工程，地基處理工程，橋梁下部工程，橋梁上部工程，現(xiàn)澆箱涵。 2.第二冊(cè) 車站、區(qū)間工程 本冊(cè)定額主要內(nèi)容包括：蓋挖、暗挖土石方及支護(hù)工程，明挖結(jié)構(gòu)工程，蓋挖、暗挖結(jié)構(gòu)工程，盾構(gòu)工程，監(jiān)測量控工程，降水工程，其他工程。 3.第三冊(cè) 軌道、車輛段工程 本冊(cè)定額主要內(nèi)容包括：鋪軌，鋪道岔，鋪道床，軌道加強(qiáng)設(shè)備及護(hù)輪軌，線路有關(guān)工程，車輛段設(shè)備安裝。,4、第四冊(cè) 通信、信號(hào)工程 本冊(cè)定額主要內(nèi)容包括：挖、填光（電）纜溝、敷設(shè)通

7、信管道及電纜防護(hù)，敷設(shè)光纜，敷設(shè)電纜，站內(nèi)光（電）纜和電線敷設(shè)，程控電話交換機(jī)及附屬設(shè)備，無線通信系統(tǒng)設(shè)備安裝，光纖數(shù)字傳輸設(shè)備安裝，時(shí)鐘系統(tǒng)設(shè)備安裝，專用通信設(shè)備及配線設(shè)備安裝，電視監(jiān)視系統(tǒng)設(shè)備安裝，廣播系統(tǒng)設(shè)備安裝，電源設(shè)備及接地裝置安裝，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及附屬設(shè)備安裝，配管、托板托架、橋架及吊架安裝，信號(hào)機(jī)及室外箱、盒安裝，道岔轉(zhuǎn)轍機(jī)安裝，軌道檢測裝置安裝，室內(nèi)設(shè)備安裝及調(diào)試，車載設(shè)備安裝及調(diào)試，其他，聯(lián)調(diào)聯(lián)試及試運(yùn)行。,5、第五冊(cè) 供電工程 本冊(cè)定額主要內(nèi)容包括：牽引變電工程，雜散電流工程，電力監(jiān)控工程，接觸網(wǎng)工程，低壓配電照明，電纜工程，感應(yīng)板，聯(lián)調(diào)聯(lián)試及試運(yùn)行。 6、第六冊(cè) 智能與控制系

8、統(tǒng)安裝工程 本冊(cè)定額主要內(nèi)容包括：綜合監(jiān)控系統(tǒng)，環(huán)境與機(jī)電設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)（BAS），火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)（FAS），旅客信息系統(tǒng)（PIS），自動(dòng)售檢票系統(tǒng)（AFC），安全防范系統(tǒng)（SPS），電子信息機(jī)房工程。,7、第七冊(cè) 機(jī)電設(shè)備安裝工程， 本冊(cè)定額主要內(nèi)容包括：薄鋼板通風(fēng)管道及附件，玻璃鋼及復(fù)合通風(fēng)管道及部件安裝，鋁板通風(fēng)管道制作安裝，纖維增強(qiáng)硅酸鹽防火板風(fēng)管安裝，消聲裝置制作與安裝，通風(fēng)、空調(diào)設(shè)備安裝，保溫，立轉(zhuǎn)門，管道安裝，管道附件安裝，衛(wèi)生器具及附近，小型容器具，泵類及減振裝置，水消防系統(tǒng)，保溫及保護(hù)面刷漆，屏蔽門及安全門，電梯及自動(dòng)扶梯，人防門及防淹門。 本定額是城市軌道交通工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)

9、計(jì)階段編制概算、進(jìn)行設(shè)計(jì)方案比選、確定工程造價(jià)的依據(jù)，是編制估算指標(biāo)、概算指標(biāo)的基礎(chǔ)。 本定額適用于新建、擴(kuò)建的城市軌道交通工程。不適用于海拔2000m以上的城市軌道交通工程。,第三章 概算編制方法,第四節(jié) 概算費(fèi)用種類,概算費(fèi)用按投資構(gòu)成劃分,第一部分 工程費(fèi)用,第二部分 工程建設(shè)其他費(fèi)用,第三部分 預(yù)備費(fèi),第四部分 專項(xiàng)費(fèi)用,概算費(fèi)用項(xiàng)目構(gòu)成,建設(shè)項(xiàng)目概算費(fèi)用組成,鋪底流動(dòng)資金,第三章 概算編制方法,第四節(jié) 概算費(fèi)用種類,第一部分 工程費(fèi)用,1.建筑工程費(fèi)：是指建設(shè)工程涉及范圍內(nèi)的車站、區(qū)間、軌道、房屋建筑等建筑物、構(gòu)筑物、場地平整、道路、室外管道鋪設(shè)、大型土石方工程費(fèi)用等。2.安裝工程費(fèi)

10、：是指主要生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)、公用工程等單項(xiàng)工程中需要安裝的機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備、專用設(shè)備、儀器儀表等的安裝及配件工程費(fèi)用，與設(shè)備相連的工作臺(tái)、梯子、欄桿等設(shè)施的裝設(shè)工程費(fèi)用，附屬于被安裝設(shè)備的管線敷設(shè)、絕緣、防腐、刷油、保溫、調(diào)整和試驗(yàn)工程費(fèi)用，工藝、供熱、供水等各種管道、配件、閘門和供電外線安裝等工程費(fèi)用，為測定安裝工程質(zhì)量，對(duì)單臺(tái)設(shè)備進(jìn)行單機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)、對(duì)系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)無負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)工作的調(diào)試費(fèi)，以及其他采用安裝工程定額的費(fèi)用統(tǒng)稱安裝工程費(fèi)。如：通信、信號(hào)、供電、綜合監(jiān)控、防災(zāi)報(bào)警、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控、安防及門禁、通風(fēng)、空調(diào)與采暖、給排水與消防、自動(dòng)售檢票、車站輔助設(shè)備、運(yùn)營控制中心、車輛段與綜合

11、基地、人防工程等采用安裝工程定額的費(fèi)用。,第三章 概算編制方法,第一部分 工程費(fèi)用,3.設(shè)備購置費(fèi)：是指為建設(shè)工程項(xiàng)目購置或自制的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的費(fèi)用。由多種材料或經(jīng)加工為零部件，并按各自用途組成的具有功能、容量、動(dòng)能傳遞或轉(zhuǎn)換的機(jī)器、容量、成套裝置成為設(shè)備。設(shè)備可分為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備；按安裝方法又可分為需要安裝和不需要安裝的設(shè)備。構(gòu)成固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備（包括備品備件），雖低于固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，但屬于設(shè)計(jì)明確列入設(shè)備清單的均為設(shè)備。設(shè)備應(yīng)包括本體及附帶的配件、備件，附屬于設(shè)備本體制作成型的梯子、平臺(tái)、欄桿、管道，以及附屬于設(shè)備本體的油類、化學(xué)藥品等；還包括各種計(jì)量器、儀表及

12、自動(dòng)化控制裝置、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的儀器及屬于設(shè)備本體部分的儀器儀表等。設(shè)備購置費(fèi)以設(shè)備原價(jià)加設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算。,第三章 概算編制方法,第二部分 工程建設(shè)其他費(fèi)用,工程建設(shè)其他費(fèi)用，是指從工程籌建起到工程竣工驗(yàn)收交付使用止的整個(gè)建設(shè)期間，除建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備及工器具購置費(fèi)用以外的，為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后，能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。如：建設(shè)用地費(fèi)、場地準(zhǔn)備及建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、建設(shè)管理費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、可行性研究費(fèi)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、專利及專有技術(shù)使用費(fèi)、市政公用設(shè)施建設(shè)費(fèi)、配合輔助工程費(fèi)，以及其他

13、費(fèi)用。,第三章 概算編制方法,第三部分 預(yù)備費(fèi),預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)?；绢A(yù)備費(fèi)是指針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中可能發(fā)生難以預(yù)料的支出而事先預(yù)留的費(fèi)用；價(jià)差預(yù)備費(fèi)是指為在建設(shè)期內(nèi)利率、匯率或價(jià)格等因素的變化而預(yù)留的可能增加的費(fèi)用。,第四部分 專項(xiàng)費(fèi)用,專項(xiàng)費(fèi)用包括車輛購置費(fèi)、建設(shè)期投資貸款利息和鋪底流動(dòng)資金。,第三章 概算編制方法,第四節(jié) 概算費(fèi)用項(xiàng)目組成及計(jì)算程序,一、概算費(fèi)用項(xiàng)目組成,建設(shè)項(xiàng)目總概算是為完成工程項(xiàng)目建設(shè)并達(dá)到使用要求或生產(chǎn)條件，從籌建到竣工驗(yàn)收以及試運(yùn)行結(jié)束的整個(gè)建設(shè)期內(nèi)預(yù)計(jì)或?qū)嶋H投入的全部費(fèi)用總和。建設(shè)項(xiàng)目概算費(fèi)用項(xiàng)目組成見圖一。,圖一 概算費(fèi)用項(xiàng)目組成,建設(shè)項(xiàng)目概算費(fèi)

14、用組成,鋪底流動(dòng)資金,第三章 概算編制方法,建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成：根據(jù)住建部、財(cái)政部頒布的“關(guān)于印發(fā)建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的通知”（建標(biāo)201344號(hào)），現(xiàn)行建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目按兩種不同的形式劃分，即按費(fèi)用構(gòu)成要素劃分和按造價(jià)形成劃分，其具體構(gòu)成見圖二。,圖二 建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成,第三章 概算編制方法,二、建筑安裝工程單項(xiàng)概算計(jì)算程序,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建標(biāo)2011159號(hào)文“關(guān)于印發(fā)城市軌道交通建筑安裝工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)則的通知”中，制定了城市軌道交通工程取費(fèi)程序，作為各省、自治區(qū)、直轄市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)編制城市軌道交通工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)參考。,（一）以直接工程費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)的取費(fèi)程序（

15、見表2）,表2 以直接工程費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)的取費(fèi)程序表,第三章 概算編制方法,（二）以人工費(fèi)加機(jī)械費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)的取費(fèi)程序（見表3）,表3 以人工費(fèi)加機(jī)械費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)的取費(fèi)程序表,第三章 概算編制方法,第三章 概算編制方法,（三）以人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)的取費(fèi)程序（見表4）,表4 以人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)的取費(fèi)程序表,第三章 概算編制方法,第三章 概算編制方法,第三章 概算編制方法,三、城市軌道交通工程費(fèi)用參考費(fèi)率,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建標(biāo)2011159號(hào)文“關(guān)于印發(fā)城市軌道交通建筑安裝工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)則的通知”中，制定了城市軌道交通工程費(fèi)用參考費(fèi)率，作為各省、自治區(qū)、直轄市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)編制城市軌道交通工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、測定費(fèi)率時(shí)參考。,（一）以直接工程費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)的措施費(fèi)參考費(fèi)率（見表5）,表5 以直接工程費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)的措施費(fèi)參考費(fèi)率表,第三章 概算編制方法,（二）以人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)的措施費(fèi)參考費(fèi)率（見表6）,表6 以人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)的措施費(fèi)參考費(fèi)率表,第三章 概算編制方法,（三）企業(yè)管理費(fèi)參考費(fèi)率（見表7）,表7 企業(yè)管理費(fèi)參考費(fèi)率表,第三章 概算編制方法,（四）規(guī)費(fèi)參考費(fèi)率（見表8）,表8 規(guī)費(fèi)參考費(fèi)率表,第三章 概算編制方法,