2023年縣消費扶貧行動推進工作方案2篇.docx
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1、縣消費扶貧行動推進工作方案2篇 縣消費扶貧行動推進工作方案 1 為全面貫徹落實國務院扶貧辦等七部委消費扶貧行動推進方案和全國消費扶貧行動現(xiàn)場推進會精神,實現(xiàn)城市居民買到好東西、扶貧產(chǎn)品賣出好價錢、產(chǎn)銷對接形成好機制、貧困地區(qū)培育好產(chǎn)業(yè)、貧困群眾增收闖出好路子、社會產(chǎn)業(yè)有個好平臺,根據(jù)省消費扶貧行動推進方案和縣開展消費扶貧行動實施方案精神,現(xiàn)就扎實推進消費扶貧行動制定如下實施方案。 一、總體目標 深入開展消費扶貧行動,持續(xù)推動扶貧產(chǎn)品五進對接承銷、申報認定帶銷、宣傳推介展銷、東西協(xié)作直銷、幫扶力量助銷等活動,全方位多途徑拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道,組織動員各單位各部門通過預算單位采購、扶貧產(chǎn)品交易市場
2、、線上線下銷售等方式購買扶貧產(chǎn)品,2023 年全縣消費扶貧力爭達到 3000 萬元以上,用兩年左右時間力爭超過 4500 萬元,促進貧困群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧、逐步致富,鞏固提升脫貧攻堅成果。 二、工作原則 (一)堅持政府引導與市場主導相結(jié)合。政府通過支持平臺建設(shè)、出臺優(yōu)惠政策、加強監(jiān)管服務等,鼓勵支持各類市場主體誠信生產(chǎn)經(jīng)營扶貧產(chǎn)品。發(fā)揮市場機制作用,充分尊重市場規(guī)律,用市場需求引導全縣扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力和發(fā)展活力,鞏固和提升產(chǎn)業(yè)扶貧成效。 (二)堅持優(yōu)勢互補與互惠互利相結(jié)合。以扶貧為導向,堅持貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)增收脫貧與解決城市菜籃子米袋子果盤子問題相結(jié)合,充分挖掘全縣優(yōu)質(zhì)
3、扶貧產(chǎn)品,不斷提高扶貧產(chǎn)品品質(zhì),有效將市場消費、產(chǎn)品銷售、農(nóng)民增收串聯(lián)起來,通過消費促進銷售、銷售促進增收。 (三)堅持創(chuàng)新方式與建立機制相結(jié)合。堅持創(chuàng)新消費方式與建立長效機制相結(jié)合,分類指導、分步推進,堅持線上線下相結(jié)合,大力打造以三專一平臺為重點的消費扶貧行動載體,推動建立扶貧產(chǎn)品與市場需求有效對接的長效機制。 三、工作任務 (一)規(guī)范扶貧產(chǎn)品認定,持續(xù)發(fā)揮消費扶貧帶貧益貧作用 1.申請條件。全縣具有法人資格和帶貧機制的企業(yè)、合作社等市場主體向縣級相關(guān)部門自愿提交扶貧產(chǎn)品認定申請,并承諾提交的申報材料和帶貧成效真實可信,產(chǎn)品質(zhì)量合格、價格合理。申請認定的產(chǎn)品,應符合國家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,
4、符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的相關(guān)標準,帶貧減貧機制健全。 2.認定程序。申請扶貧產(chǎn)品認定的企業(yè)、合作社等向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信局、縣商務局、縣供銷合作社等行業(yè)主管部門提出申請,并按要求提交相關(guān)證明材料,由相關(guān)行業(yè)主管部門經(jīng)初審后再推薦到縣級扶貧部門,縣級扶貧部門會同網(wǎng)信、發(fā)改、教育、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務、市場監(jiān)管、供銷、工商聯(lián)等部門對申請認定的市場主體和產(chǎn)品進行審核,對符合條件的產(chǎn)品進行公示。公示無異議后,報市扶貧部門會同市級相關(guān)部門復核,對縣區(qū)推薦的扶貧產(chǎn)品名錄進行評審篩選后,報省級扶貧部門組織相關(guān)部門進行復核。省級扶貧部門定期將復核通過的產(chǎn)品名單報國務院扶貧辦匯總。 3.監(jiān)督管理。縣級有關(guān)部
5、門對扶貧產(chǎn)品認定工作進行監(jiān)督管理。納入產(chǎn)品目錄的供應商和扶貧產(chǎn)品有效期為一年,實行動態(tài)管理。申請單位在有效期滿前三個月再次提出申請認定。有效期內(nèi),已認定的扶貧產(chǎn)品狀況、帶貧情況等如發(fā)生重大變化,應及時向原認定單位報告并逐級上報,對不再符合認定條件的產(chǎn)品逐級審核、報國務院扶貧辦退出產(chǎn)品目錄。 (二)加強政府支持引導,著力推進幫扶力量采購扶貧產(chǎn)品 1.鼓勵單位采購扶貧產(chǎn)品。充分發(fā)揮全縣資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢,組織好全縣扶貧產(chǎn)品貨源,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,鼓勵全縣各級預算單位、幫扶單位、社會團體,通過優(yōu)先采購、預留采購份額等方式,采購扶貧產(chǎn)品,定期統(tǒng)計和通報采購扶貧產(chǎn)品情況。 2.深化東西部扶貧協(xié)作
6、消費。積極推進東部協(xié)作地區(qū)持續(xù)開展消費扶貧產(chǎn)銷對接行動,充分發(fā)揮在天津市薊州區(qū)開設(shè)扶貧產(chǎn)品專館、展銷中心的優(yōu)勢,爭取在東部大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、商場開設(shè)扶貧產(chǎn)品銷售專區(qū),引導東部結(jié)對地區(qū)機關(guān)、學校、醫(yī)院、企事業(yè)單位與我縣建立定向采購合作機制,支持東部企 業(yè)在我縣建立特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),形成生產(chǎn)和銷售閉環(huán)。引導和支持東部協(xié)作地區(qū)加強全縣電商人才培訓,搭建網(wǎng)上銷售平臺。 3.挖掘中央定點扶貧單位消費。加強與中國化工集團的對接,充分發(fā)揮部門、行業(yè)優(yōu)勢,引導企業(yè)在機關(guān)或生活區(qū)設(shè)置消費扶貧專柜、專賣店,開設(shè)扶貧愛心窗口、扶貧超市,推動扶貧產(chǎn)品進機關(guān)、進企業(yè)。采取以購代銷、以購代扶展示展
7、銷等方式,深入推進中國化工集團消費扶貧。 4.動員社會力量銷售扶貧產(chǎn)品。發(fā)揮各類企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、商會、慈善機構(gòu)、幫扶單位等各方面社會力量作用,采取以購代捐以買代幫等方式采購產(chǎn)品和服務,幫助貧困人口增收。搭建機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、學校、醫(yī)院、軍營與我縣農(nóng)畜產(chǎn)品供需對接平臺,鼓勵引導批發(fā)市場選用扶貧產(chǎn)品,雙方建立長期定向采購合作機制。鼓勵幫扶單位、幫扶干部帶頭消費幫扶村、貧困戶產(chǎn)品,積極為幫扶對象產(chǎn)品進行代言,通過朋友圈、微信群等方式幫助宣傳推介我縣農(nóng)產(chǎn)品。 (三)強化互聯(lián)網(wǎng)+消費扶貧,持續(xù)提升扶貧產(chǎn)品線上銷售成果 1.發(fā)揮扶貧 832 平臺作用。按照省財政廳、省扶貧辦、省供銷聯(lián)社關(guān)于運用政府采購政
8、策支持脫貧攻堅的通知(甘財采202311 號)、省政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品實施方案(甘財采202313 號)、關(guān)于進一步加強政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的通知(甘財采202310 號)精神,充分發(fā)揮扶貧 832 平臺作用,為我縣扶貧產(chǎn)品銷售提供技術(shù)支持和服務,鼓勵各級單位采購扶貧產(chǎn)品。 2.強化中國社會扶貧網(wǎng)承接功能。組織供應商定期入駐中國社會扶貧網(wǎng),利用扶貧產(chǎn)品統(tǒng)一發(fā)布門戶的功能作用,為扶貧產(chǎn)品供應商、經(jīng)銷商和消費者等提供技術(shù)支持、支付結(jié)算優(yōu)惠、后臺數(shù)據(jù)連接、推薦扶貧產(chǎn)品、拓寬銷售渠道等服務,做好消費扶貧專柜、專館、專區(qū)和地方館等與社會扶貧網(wǎng)數(shù)據(jù)直連直報工作,全面準確統(tǒng)計扶貧產(chǎn)品銷售數(shù)據(jù),推動消
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