2023年高速公路養(yǎng)護工作調(diào)研報告.doc
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1、高速公路養(yǎng)護工作調(diào)研報告范文 在高速公路管理工作中,公路養(yǎng)護是其中一項很重要的工作,它的養(yǎng)護工作不同于一般公路,它具有技術(shù)性強、人員素質(zhì)全面、維修反響迅速、機械化程度高、平安措施嚴格等內(nèi)在要求。但是目前由于受較為落后的養(yǎng)護管理體制和運行機制的限制,使得各地高速公路養(yǎng)護工作都無法完全到達這一內(nèi)在要求。 一、高速公路養(yǎng)護體制存在的主要問題 1、 養(yǎng)護管理體制不順,機構(gòu)設(shè)置復(fù)雜。目前,我國高速公路養(yǎng)護管理存在“管養(yǎng)一體和“管養(yǎng)別離兩種模式,其中“管養(yǎng)一體模式比擬普遍。許多高速公路養(yǎng)護管理仍然套用事業(yè)型養(yǎng)護管理體制,職責(zé)不明、責(zé)任不清,養(yǎng)護經(jīng)費采用撥款形式,這種方案經(jīng)濟管理模式已遠遠不能適應(yīng)高速公路公
2、司化經(jīng)營的開展趨勢和養(yǎng)護體制改革的要求,束縛了養(yǎng)護技術(shù)水平的提高和管理體制的創(chuàng)新。另外在機構(gòu)設(shè)置上,許多高速公路仍然按照“統(tǒng)一管理,分級領(lǐng)導(dǎo)原那么設(shè)置養(yǎng)護處、養(yǎng)護科、養(yǎng)護工區(qū)等,造成人員龐大、機構(gòu)臃腫。這種按照方案經(jīng)濟體制形成的養(yǎng)護管理模式,一方面不利于養(yǎng)護工程市場化,另一方面不利于養(yǎng)護工程的監(jiān)督和質(zhì)量管理。 2、養(yǎng)護運行機制落后,創(chuàng)新力度不夠。近年來,根據(jù)交通部提出的“管養(yǎng)別離、事企分開的原那么,各省區(qū)、市都不同程度的進行高速公路養(yǎng)護運行體制的改革,并取得的初步成效。但是目前由于各地對高速公路養(yǎng)護市場化運作尚存疑慮,從而使得養(yǎng)護運行機制較為落后,創(chuàng)新力度不夠,主要表現(xiàn)在:養(yǎng)護市場封閉運作、養(yǎng)
3、護市場化模式尚未確定、養(yǎng)護市場主體尚未完全形成、養(yǎng)護市場各項制度尚不完善等等。另外,高速公路養(yǎng)護目前仍未制定全國統(tǒng)一的養(yǎng)護定額和高速公路養(yǎng)護技術(shù)標準,各地養(yǎng)護部門在編制養(yǎng)護方案和養(yǎng)護費用估算時,大都參考公路工程定額和公路養(yǎng)護技術(shù)標準中的相關(guān)要求,從而導(dǎo)致養(yǎng)護工程費支出缺乏嚴格的考量標準,隨意性較大;養(yǎng)護質(zhì)量的考核仍沿用一般公路養(yǎng)護的“好路率指標,不能滿足高等級公路全方位養(yǎng)護的客觀要求。 3、養(yǎng)護隊伍臃腫,技術(shù)力量薄弱。目前,在全國各地的高速公路養(yǎng)護管理中,由于“政、事、企不分以及鼓勵約束機制不強,導(dǎo)致各地養(yǎng)護機構(gòu)重復(fù)設(shè)置,非生產(chǎn)人員膨脹,養(yǎng)護隊伍臃腫,人浮于事現(xiàn)象比擬嚴重,從而使得養(yǎng)護經(jīng)費被擠
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- 2023 年高 公路 養(yǎng)護 工作 調(diào)研 報告