市科學(xué)技術(shù)局工作報(bào)告材料 一、2023年工作總結(jié) 2023年，我市科技工作按照市委市政府建設(shè)“三生融合、幸福溫州〞的總體部署，實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、科技大平臺戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，全力推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，大力提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力，科技工作取得較好成效。 〔一〕科技大平臺建設(shè)大突破 2023年，我們重點(diǎn)推進(jìn)國家高xx縣區(qū)、國家大學(xué)科技園、激光與光電產(chǎn)業(yè)集群等一批國家級重大科技公共效勞平臺建設(shè)，大干快上，喜報(bào)頻傳。 一是溫州國家高xx縣區(qū)正式掛牌。8月19日，國務(wù)院批準(zhǔn)xx市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，2023月11日，科技部部長萬鋼、副部長曹健林，時(shí)任省委書記趙洪祝等領(lǐng)導(dǎo)出席溫州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)動大會，溫州高xx縣區(qū)按照打造民營經(jīng)濟(jì)開展創(chuàng)新驅(qū)動示范區(qū)的要求，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。引進(jìn)“華中科技大學(xué)激光加工國家工程中心溫州分中心〞等科技創(chuàng)新效勞平臺落戶高xx縣區(qū)。按照省部共建激光與光電產(chǎn)業(yè)集群的要求，經(jīng)過半年時(shí)間努力，通過舊廠房改造，建成建筑面積25000平方米的溫州國際激光與光電科技企業(yè)孵化器，研發(fā)、孵化、效勞功能齊全，已入駐博納激光、增益科技等9家具有領(lǐng)先技術(shù)的激光行業(yè)企業(yè)，溫州光電技術(shù)研究院、國際激光與光電技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等2家科技創(chuàng)新公共效勞平臺，溫州冠天科技等2家科技中介效勞機(jī)構(gòu)。 二是中國〔溫州〕激光與光電產(chǎn)業(yè)集群全面建設(shè)。市委市政府明確要把激光與光電產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為我市重點(diǎn)培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，先后出臺中國〔溫州〕激光與光電產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)開展規(guī)劃〔2023-2023年〕、關(guān)于加快中國〔溫州〕激光與光電產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)開展實(shí)施意見“1+x〞政策、中國〔溫州〕激光與光電產(chǎn)業(yè)集群激光應(yīng)用專項(xiàng)規(guī)劃。啟動建設(shè)中國〔溫州〕激光與光電產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新園研發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)區(qū)，作為激光與光電產(chǎn)業(yè)集群的核心區(qū)，促進(jìn)激光與光電產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)化。國內(nèi)龍頭企業(yè)武漢奔騰楚天激光設(shè)備公司簽約整體搬遷入駐溫州，現(xiàn)已完成公司注冊。11月9日-11日，舉辦中國激光應(yīng)用創(chuàng)新大會，開展激光應(yīng)用技術(shù)與設(shè)備展示交易、中國〔溫州〕激光與光電產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)招商大會、第十屆全國激光加工學(xué)術(shù)年會、中國激光應(yīng)用技術(shù)及產(chǎn)業(yè)開展頂峰論壇等系列活動，共有55家國內(nèi)外知名企業(yè)和科研院所參展，招商大會簽訂了四個(gè)一批共計(jì)20個(gè)科技招商工程。 三是xx市國家大學(xué)科技園創(chuàng)立成功。11月23日，科技部、教育部組織專家組來溫現(xiàn)場考察并召開評審會，一致同意xx市大學(xué)科技園通過國家級大學(xué)科技園評審。大學(xué)科技園按照“1+n+x〞創(chuàng)新模式，在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由xx區(qū)政府牽頭，溫州醫(yī)學(xué)院、溫州大學(xué)等5所本地高校為依托，國家大院名校溫州聯(lián)合研究院等國內(nèi)外高校、科研院所為合作支撐，多方共同參與建設(shè)大學(xué)科技園?？萍紙@由孵化器分園和溫州大學(xué)分園兩局部組成，總面積26000平方米，入孵企業(yè)57家，涉及激光與光電、電子信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代效勞業(yè)、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。孵化器分園建有企業(yè)孵化中心、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、國家大院名校溫州聯(lián)合研究院、公共效勞中心、科技成果展示中心、創(chuàng)業(yè)人才公寓等六個(gè)功能區(qū)及配套設(shè)施，為入駐孵化企業(yè)提供全方位的效勞。 四是海洋科技創(chuàng)新平臺順利推進(jìn)。xx市海洋農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)通過專家論證，成為省級農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)。溫州海洋科技創(chuàng)業(yè)園工程建設(shè)順利推進(jìn)，撥付市財(cái)政科技資金2000萬元用于工程建設(shè)。順利完成工地的水、電、路三通工作，完成員工宿舍、辦公樓建設(shè)。制定xx市海洋科技創(chuàng)業(yè)園入駐企業(yè)管理試行方法等政策文件，完成工程入駐專家評審，預(yù)入駐工程25個(gè)。 〔二〕高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛開展 全市新增高新技術(shù)企業(yè)82家，累計(jì)認(rèn)定480家，列全省第三位。2023年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重到達(dá)29.5%，位居全省第二。制定出臺了xx市人民政府關(guān)于加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)與開展的意見〔溫政發(fā)〔2023〕2023號〕、xx市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定管理方法〔溫市科管〔2023〕16號〕等促進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設(shè)的相關(guān)政策，新增科技企業(yè)孵化器8家，累計(jì)建成2023家，面積21.56萬平方米。xx市科技孵化器通過國家級驗(yàn)收，溫州國際激光與光電科技企業(yè)孵化器、鹿城科技企業(yè)孵化器、藍(lán)江軟件園等三家科技企業(yè)孵化器被認(rèn)定為省級科技孵化器，xx縣科技孵化器開工建設(shè)，xx縣科技孵化器完成選址工作。 〔三〕科技金融結(jié)合不斷創(chuàng)新 自2023年我市被科技部和一行三會正式列入全國首批促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)城市以來，按照金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體部署，全力推進(jìn)科技金融結(jié)合試點(diǎn)工作，修訂完善“xx市科技與金融結(jié)合工作實(shí)施方案〞，制定“xx市科技創(chuàng)新投資基金運(yùn)作方案〞、“xx市科技創(chuàng)新投資基金管理暫行方法〞和“關(guān)于設(shè)立溫州科技銀行〔擬〕的建議草案〞等；出資設(shè)立xx市科技創(chuàng)業(yè)投資，創(chuàng)新財(cái)政科技投入方式，吸引民間資本開展各類創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)；建立科技創(chuàng)新投資基金和中國〔溫州〕激光與光電產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新引導(dǎo)基金，爭取科技部的支持，吸進(jìn)民間資本投資激光與光電等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持激光與光電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園建設(shè)；成立xx市知識產(chǎn)權(quán)，推進(jìn)專利權(quán)質(zhì)押貸款常態(tài)化、規(guī)?；_展，目前已有溫州銀行等8家金融機(jī)構(gòu)開展專利質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，上半年新增6筆，貸款2415萬元，累計(jì)35筆，貸款近1.2億元；成立科技金融合作社，解決社員企業(yè)融資貸款難問題。2023月11日，科技部在溫州召開促進(jìn)科技和金融結(jié)合工作座談會，萬鋼部長親自到會并作重要指示，要求各級政府做好“統(tǒng)籌、效勞、改革、開放〞四個(gè)方面的文章，力促科技與金融的結(jié)合。 〔四〕科技富民強(qiáng)鎮(zhèn)深入推進(jìn) 2023年，通過科技富民強(qiáng)鎮(zhèn)方案和科技特派員工作的深入實(shí)施，培育示范作用明顯，一大批農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展和農(nóng)民增收。全市新增泰順、平陽2個(gè)國家級科技富民強(qiáng)縣示xx縣和泰順、平陽、文成、洞頭4個(gè)省級科技富民強(qiáng)縣示xx縣，獲各級財(cái)政支持2060萬元。新增科技富民強(qiáng)鎮(zhèn)專項(xiàng)行動方案4項(xiàng)，全市已有2023個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被列為市科技富民強(qiáng)鎮(zhèn)專項(xiàng)行動方案試點(diǎn)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收效果初步顯現(xiàn)。深入實(shí)施科技特派員制度，我市行政區(qū)域調(diào)整后，今年安排了66位省級、25位市級和45位縣級科技特派員，全市累計(jì)實(shí)施各級科技特派員扶持工程202323項(xiàng)，合計(jì)落實(shí)支持經(jīng)費(fèi)4873.29萬元，推廣新技術(shù)202337項(xiàng)，引進(jìn)新品種1633個(gè)，舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班2365期，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民12.75萬人次，幫助建立各類農(nóng)業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作社495個(gè)，創(chuàng)立品牌137個(gè)，培育示范基地813個(gè)、示范農(nóng)戶23546個(gè)、扶持〔創(chuàng)辦〕企業(yè)172家，農(nóng)民人均純收入平均增幅達(dá)13.2023％。 〔五〕知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效顯著 全市知識產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)，成為全國首批知識產(chǎn)權(quán)示范城市。截至年底，全市每萬人專利授權(quán)數(shù)為18.9件，超額完成年度“三生融合幸福溫州〞指標(biāo)14件的目標(biāo)。全年專利申請24183件，同比增長59.6%，其中創(chuàng)造申請2066件，同比增長6.2%；全年專利授權(quán)17267件，同比增長54.4%，其中創(chuàng)造授權(quán)725件，同比增長16.6%。全國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資溫州試點(diǎn)工作通過國家知識產(chǎn)權(quán)局驗(yàn)收，修訂完善專利專項(xiàng)資金管理方法，出臺實(shí)施專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)助政策，目前專利質(zhì)押貸款累計(jì)完成9057萬元，約占全省50%。設(shè)立中國〔溫州〕知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，開通12330知識產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴和維權(quán)援助效勞熱線，并正式對外開展效勞；今年在申報(bào)實(shí)施國家專利戰(zhàn)略推進(jìn)工程工程4項(xiàng)，舉辦中美知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)研討會。舉辦知識產(chǎn)權(quán)溫州講堂巡回培訓(xùn)班19期，培訓(xùn)人員2500多人，委托中國政法大學(xué)舉辦知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)高級培訓(xùn)班。 〔六〕科技成果轉(zhuǎn)化市場活潑 浙江網(wǎng)上技術(shù)市場xx市場建設(shè)成果喜人，共有會員18304名，上網(wǎng)企業(yè)累計(jì)7529家，發(fā)布技術(shù)難題420239項(xiàng)，發(fā)布技術(shù)成果和專利工程3637項(xiàng)，上網(wǎng)登記成交技術(shù)合同2356項(xiàng)。由溫州粼粼漆科技與中國科學(xué)院緊密合作，成功研發(fā)塑料水性漆并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，在摩托車、電動車等abs、pvc塑料件上廣泛應(yīng)用。由浙江恒豐泰減速機(jī)制造承當(dāng)?shù)墓I(yè)機(jī)器人高精度、高效率減速器工程化研究獲得了國家“863〞方案支持，工程總投入2437萬元，獲財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持742萬元。 〔七〕防震減災(zāi)體系逐步完善 “南麂島海洋地震監(jiān)測臺建設(shè)工程〞完成建設(shè)場地的平整和主體建筑的設(shè)計(jì)和招投標(biāo)，泰順地震臺主體工程封頂，樂清烈度速報(bào)臺完成臺址勘選。溫州城市地震信息節(jié)點(diǎn)連續(xù)在全省市縣節(jié)點(diǎn)評比中名列前茅。維護(hù)社會穩(wěn)定，妥善地處置6月上旬珊溪水庫庫區(qū)小微地震。防震減災(zāi)“平安市縣〞創(chuàng)立繼續(xù)深化，市本級和各縣〔市、區(qū)〕到達(dá)創(chuàng)立要求，再次實(shí)現(xiàn)零扣分。重大建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理效勞優(yōu)化，共為“大羅山隧道〞、“溫州旅游集散綜合中心〞等7項(xiàng)市本級重大工程建設(shè)單位提供效勞。應(yīng)急體系建設(shè)逐步完善，xx市城市抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃〔2023-2023年〕由市政府批復(fù)實(shí)施，及時(shí)調(diào)整了市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究應(yīng)急演練方案和相關(guān)工作，開展地震應(yīng)急演練，順利通過了省政府對我市的地震應(yīng)急檢查。 2023年，我市科技工作在大平臺大產(chǎn)業(yè)大建設(shè)上取得了新的突破，也要清醒認(rèn)識到溫州科技開展整體水平滯后，與青島、廈門、杭州、寧波等省內(nèi)外先進(jìn)興旺地區(qū)相比，還有很大差距，存在不少問題，科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合程度還不夠，科技對經(jīng)濟(jì)社會開展的支撐與引領(lǐng)作用亟待加強(qiáng)。一是全社會科技投入缺乏。2023年科技經(jīng)費(fèi)投入比202322年增長5.8%，企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)支出增長7.7%，ramp;d經(jīng)費(fèi)支出增長9.6%，均遠(yuǎn)低于全省各市平均增幅，列各市末位。二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展滯后。2023年工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增長11.9%，工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率比202322年還有所下降，增幅及水平均居各市末位。信息化水平提高緩慢，2023年僅比202322年提高2.6%，增幅列各市11位，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比202322年增長15.6%，增幅比各市平均低6個(gè)百分點(diǎn)，居各市第2023位。三是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。在諸多產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域，重大技術(shù)突破不夠，原創(chuàng)性成果缺乏，自主創(chuàng)新的體制機(jī)制還存在不少弊端，許多企業(yè)尚未走到真正依靠科技進(jìn)步的軌道上來，主要還是追求近期利益，參加研究與開發(fā)活動積極性不高，全市開展ramp;d活動的工業(yè)企業(yè)816個(gè)，僅占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的2023.7%。四是科技人才隊(duì)伍建設(shè)亟需加強(qiáng)。2023年全市科技活動人員增長7.2%，增幅列各市末位，總量在全省的位次由上年的第5位下降到第6位；ramp;d活動人員數(shù)比202322年增長6%，增幅比各市平均低11.8個(gè)百分點(diǎn)，居各市第2023位，表現(xiàn)為人才整體質(zhì)量不高、人才總體規(guī)模較小，高層次人才嚴(yán)重匱乏。 內(nèi)容總結(jié) 〔1〕市科學(xué)技術(shù)局工作報(bào)告材料 一、2023年工作總結(jié) 2023年，我市科技工作按照市委市政府建設(shè)“三生融合、幸福溫州〞的總體部署，實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、科技大平臺戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，全力推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，大力提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力，科技工作取得較好成效 〔2〕〔二〕高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛開展 全市新增高新技術(shù)企業(yè)82家，累計(jì)認(rèn)定480家，列全省第三位