環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分原則與技術(shù)方法 環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分原 則與技術(shù)方法 1范圍 本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍與（環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）一、二、三類(lèi)環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)相對(duì)應(yīng)，規(guī)定了環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分原則與 技術(shù)方法。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于全國(guó)范圍環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)的劃分。 2引用標(biāo)準(zhǔn) 下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，通過(guò)在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo) 準(zhǔn)的條文。在標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí)，所示版本均為有效。 GB3095－1996環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB/T14529－1993自然保護(hù)區(qū)類(lèi)型與級(jí)別劃分原則 3定義 本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義 3.1環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū) 指為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人群健康的基本要求而劃分的環(huán)境空氣 質(zhì)量保護(hù)區(qū)。 按GB3095的規(guī)定，環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)分為一類(lèi)環(huán)境空氣質(zhì) 量功能區(qū)、二類(lèi)環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)和三類(lèi)環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)。 3.1.1一類(lèi)環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)〔一類(lèi)區(qū)〕 指自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其它需要特殊保護(hù)的地區(qū)。 3.1.2二類(lèi)環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)〔二類(lèi)區(qū)〕 指城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的寓居區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)，以及一、三類(lèi)區(qū)不包括的地區(qū)。 3.1.3三類(lèi)環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)〔三類(lèi)區(qū)〕 指特定工業(yè)區(qū)。 3.2自然保護(hù)區(qū)；風(fēng)景名勝區(qū) 指縣級(jí)以上人民政府劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)。 自然保護(hù)區(qū)：按GB/T14529的規(guī)定，對(duì)有代表性的自然生態(tài) 系統(tǒng)、珍稀瀕危動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)，有特殊意義的自 然遺跡等保護(hù)對(duì)象所在陸地、陸地水體或者海域，依法劃出一定 面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。 風(fēng)景名勝區(qū)：指具有觀賞、文化或科學(xué)價(jià)值、自然景物、人 文景物比擬集中，環(huán)境優(yōu)美，具有一定規(guī)模和范圍，可供人們游覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的地區(qū)。 3.3需要特殊保護(hù)的地區(qū) 指因國(guó)家政治、軍事和為國(guó)際交往服務(wù)需要，對(duì)環(huán)境空氣質(zhì) 量有嚴(yán)格要求的區(qū)域。 3.4特定工業(yè)區(qū) 指治金、建材、化工、礦區(qū)等工業(yè)企業(yè)較為集中，其生產(chǎn)過(guò) 程排放到環(huán)境空氣中的污染物種類(lèi)多、數(shù)量大，且其環(huán)境空氣質(zhì) 量超過(guò)三級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的濃度限值，并無(wú)成片居民集中生 活的區(qū)域，但不包括1988年后新建的任何工業(yè)區(qū)。 3.5一般工業(yè)區(qū) 指特定工業(yè)區(qū)以外的工業(yè)企業(yè)集中區(qū)以及1998年1月1日后 新建的所有工業(yè)區(qū)。 4環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分原則 環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)以保護(hù)生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，保障人體 健康，及動(dòng)植物正常生存、生長(zhǎng)和文物古跡為宗旨。劃分環(huán)境空 氣功能區(qū)應(yīng)遵循下面原則。 4.1環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)的劃分應(yīng)充分利用現(xiàn)行行政區(qū)界或 自然分界限。 4.2環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分宜粗不宜細(xì)，嚴(yán)格限制三類(lèi)區(qū)。 4.3環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分時(shí)既要考慮環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀，又要兼顧城市發(fā)展規(guī)劃。 4.4不能隨意降低原已劃定的功能區(qū)的類(lèi)別。 5環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分的方法 環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)的劃分應(yīng)在區(qū)域或城市環(huán)境功能區(qū)〔或城市性質(zhì)〕的基礎(chǔ)上，根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分的原則以及地理、氣象、政治、經(jīng)濟(jì)和大氣污染源現(xiàn)狀分布等因素的綜合分析結(jié)果，按環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求將區(qū)域或城市環(huán)境空氣劃分為不同的 功能區(qū)域。其劃分方法如下。 5.1分析區(qū)域或城市發(fā)展規(guī)劃，確定環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃 分的范圍并準(zhǔn)備工作底圖。 5.2根據(jù)調(diào)查和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。以及環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)類(lèi)別的 定義、劃分原則等進(jìn)行綜合分析，確定每一單元的功能類(lèi)別。 5.3把區(qū)域類(lèi)型一樣的單元連成片，并繪制在底圖上；同時(shí) 將環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中例行監(jiān)測(cè)的污染物和特殊污染物的日平均 值等值線(xiàn)繪制在底圖上。 5.4根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量管理和城市總體規(guī)劃的要求，根據(jù)被 保護(hù)對(duì)象對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的要求，兼顧自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將已建成區(qū)與規(guī)劃中的開(kāi)發(fā)區(qū)等所劃區(qū)域最終邊界的區(qū)域功能類(lèi) 型進(jìn)行反復(fù)審核，最后確定該區(qū)域的環(huán)境空氣功能區(qū)劃分的方案。 5.5對(duì)有明顯人為氟化物排放源的區(qū)域，其功能區(qū)應(yīng)嚴(yán)格按（環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）中的有關(guān)條款進(jìn)行劃分。 6環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分的要求 6.1一、二類(lèi)功能區(qū)不得小于4平方公里。 6.2三類(lèi)區(qū)中的生活區(qū)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和可能，有計(jì)劃地 分期分批從三類(lèi)區(qū)遷出。 6.3三類(lèi)區(qū)不應(yīng)設(shè)在一、二類(lèi)功能區(qū)的主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向。 6.4一類(lèi)區(qū)與三類(lèi)區(qū)之間，一類(lèi)區(qū)與二類(lèi)區(qū)之間，二類(lèi)區(qū)與 三類(lèi)區(qū)之間設(shè)置一定寬度的緩沖帶。緩沖帶的寬度根據(jù)區(qū)劃面積，污染源分布、大氣擴(kuò)散能力確定，一般情況下一類(lèi)區(qū)與三類(lèi)區(qū)之 間的緩沖帶寬度不小于500米，其它類(lèi)別功能區(qū)之間的緩沖帶寬 度不小于300米。緩沖帶內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量應(yīng)向要求高的區(qū)域靠。 6.5位于緩沖帶內(nèi)的污染源，應(yīng)根據(jù)其對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量要求高 的功能區(qū)的影響情況，確定該污染源執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)別。 7標(biāo)準(zhǔn)的施行 7.1環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)根據(jù)不同類(lèi)別空氣質(zhì)量功能區(qū)的分布而合理布置。 7.2環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)由地級(jí)市以上〔含地級(jí)市〕環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)劃分，并確定環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)達(dá)標(biāo)的期限，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。 7.3本標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上〔含縣級(jí)〕環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)監(jiān)督施行。 本標(biāo)準(zhǔn)1996年7月22日發(fā)布，從1996年10月1日起施行。 本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家環(huán)境保護(hù)局污染控制司提出。 本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。