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1、僅供參考論農(nóng)村先進性教育活動的特殊性依據(jù)中心的部署和要求，以農(nóng)村黨員為主要對象的第三批先進性教育活動已經(jīng)開放。農(nóng)村先進性教育活動既是全黨先進性教育活動的壓軸、收尾之作，也是繼農(nóng)村“三個代表”重要思想學習教育活動之后，在農(nóng)村開展的規(guī)模更大、范圍更廣的一次黨內(nèi)教育活動。農(nóng)村有著與黨政機關、城市基層先進性教育活動不同的特殊性，先進性教育活動必需認真分析把握，才能打造出群眾滿足工程。 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作所處的新的歷史方位，給農(nóng)村先進性教育活動賜予了鮮亮的時代內(nèi)涵。與三年前結束的“學教”活動相比較，這次農(nóng)村先進性教育活動是在我國全面建設小康社會、總體進入“以工助農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的新階段、黨中心提出建設“生產(chǎn)進

2、展、生活富有、鄉(xiāng)風文明、村容潔凈、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的新形勢下進行的；又是在我們黨提出科學進展觀，對“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略、方針、政策作出重大調(diào)整的新的歷史條件下開展的；也是在以稅費改革為先導的農(nóng)村綜合配套改革不斷推動，農(nóng)村新舊體制加速碰撞、轉(zhuǎn)軌的新狀況下實施的。從黨的建設的角度講，是在中心提出加強黨的執(zhí)政力量建設和先進性建設之后開展的，各級黨委和政府正在依據(jù)以人為本的思想，醞釀和出臺一攬子破解“三農(nóng)”問題的政策和方案。在這些大背景下，農(nóng)村經(jīng)濟正在向社會主義市場經(jīng)濟的方向轉(zhuǎn)變；傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會正在朝著民主、法治的農(nóng)村社會演進；傳統(tǒng)的農(nóng)夫正向著作為市場經(jīng)濟主體的現(xiàn)代農(nóng)夫轉(zhuǎn)變；農(nóng)村的進展正進入一

3、個強有力的外部支持和布滿活力的內(nèi)需進展階段。這些變化應當也必定會在農(nóng)村先進性教育活動的目標要求、著力方位、工作重心等方面，提出具有時代特色的新內(nèi)涵、新要求，這是必需首先把握的。農(nóng)村利益關系變化和社會階層分化，給教育引導農(nóng)村黨員更好地保持先進性增加了簡單因素。農(nóng)村改革進展的過程，也是利益關系深刻調(diào)整的過程。在市場經(jīng)濟條件下，傳統(tǒng)的基層黨組織與農(nóng)夫利益連接的鏈條發(fā)生變化，黨組織已不再通過直接參與生產(chǎn)經(jīng)營來代表農(nóng)夫利益，這就提出了農(nóng)村基層黨組織在處理與農(nóng)夫群眾的利益關系上如何體現(xiàn)先進性的問題。同時伴隨著農(nóng)村多種經(jīng)濟成份的不斷進展，由于農(nóng)夫黨員個體素養(yǎng)差異、致富門路不同，收入安排差距拉開，這一浩大群體

4、初步分化為農(nóng)業(yè)勞動者、個體勞動者、私營企業(yè)主、農(nóng)夫職工和農(nóng)村社會事務管理者等社會群體，代表和體現(xiàn)著不同的經(jīng)濟利益、社會地位、生產(chǎn)方式和價值觀念，這就給農(nóng)村先進性教育活動提出一個重大的現(xiàn)實問題，那就是如何針對身處不同利益格局和不同經(jīng)濟、社會地位的農(nóng)村黨員的思想實際，引導和要求他們增加先進性意識，明確先進性要求，樹立先進性形象。農(nóng)夫黨員生產(chǎn)經(jīng)營的獨立性與就業(yè)方式的多樣化，給確保先進性教育的掩蓋面和有效性帶來了不小壓力。農(nóng)村改革賜予農(nóng)夫生產(chǎn)經(jīng)營自主權，農(nóng)夫成了獨立的市場主體，生產(chǎn)什么，如何生產(chǎn)，都由農(nóng)夫自己作主。村級組織對農(nóng)夫的管理范圍、內(nèi)容相對縮小，集體活動大大削減，農(nóng)村黨員對黨組織的依靠程度有逐

5、步下降的趨勢。由于農(nóng)業(yè)收益率低，相當部分農(nóng)夫不得不外出務工、經(jīng)商掙錢。農(nóng)村黨員隨之大范圍流淌，形成了浩大的流淌黨員群體。四川省160多萬農(nóng)村黨員中流淌黨員占五分之一強，一些勞務輸出大縣的這一比例更高。流淌黨員中文化較高和致富力量較強的中青年多。由于長年在外，他們不簡潔參與教育、受到教育。一些在鄉(xiāng)或就近務工經(jīng)商的青壯年黨員由于忙于生計或者自己的生意，也不情愿集中精力參與教育活動。加之冬春既有走親訪友的傳統(tǒng)佳節(jié)，又有春耕生產(chǎn)的農(nóng)忙季節(jié)，要組織農(nóng)村黨員參與集中學習客觀上也比較困難。農(nóng)村黨員特殊是“留守黨員”年齡偏大、文化偏低、貧困比例高的現(xiàn)狀，給改進先進性教育的方式方法提出了現(xiàn)實要求。據(jù)本省的調(diào)研，

6、由于所受基礎教育相對較差，大部分農(nóng)夫黨員學習力量相對欠缺，除部分村“兩委”干部能自己讀書、學文件、作筆記外，大部分農(nóng)村黨員提不起筆，看不了報。前不久，我們在17個市州萬名農(nóng)村黨員抽樣問卷調(diào)查時，認為身邊黨員不能很好地發(fā)揮作用的主要緣由，排在前三項的，一是文化偏低，占39.6；二是年齡偏大，占35.6；三是經(jīng)濟太窮，占10.1；而認為在農(nóng)村開展教育活動存在困難第一位的緣由是“黨員學習力量較弱”，占54。同時，據(jù)對省內(nèi)不同區(qū)域的調(diào)查，農(nóng)村黨員的貧困面都在10左右甚至更高，如何掛念這部分黨員克服眼前生產(chǎn)生活中的困難，讓他們既受教育也得實惠，更需要認真爭辯。這些都要求在農(nóng)村先進性教育活動的內(nèi)容、形式和方法上，既要借鑒黨政機關、城市基層的做法，又必需有所進展和創(chuàng)新。