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1、外資項(xiàng)目審批流程附流程圖外商獨(dú)資企業(yè)設(shè)立審批流程圖（一） 外商獨(dú)資企業(yè)申請(qǐng)人 經(jīng)所在地縣政府或市級(jí)政府商務(wù)主管部門同意 企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn) （工商部門）用地預(yù)審 （國(guó)土部門）項(xiàng)目核準(zhǔn)（發(fā)改委）參見省發(fā)改委企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)流程圖。 環(huán)境影響 報(bào)告初審 （環(huán)保部門） 企業(yè)設(shè)立初審 （市商務(wù)或外經(jīng)貿(mào)局、具有審批權(quán)的縣商務(wù)主管部門或開發(fā)區(qū)）見附圖1 企業(yè)設(shè) 立審批 （省商務(wù) 廳窗口）見附圖1 企業(yè)登記注冊(cè) （省工商局窗口）見附圖2 組織機(jī)構(gòu) 代碼證 (省質(zhì)監(jiān)局窗口) 見附圖3 地稅登記 (當(dāng)?shù)氐囟惥? 參照當(dāng)?shù)匾?guī)定。 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記 （海關(guān)辦理）見附圖4 企業(yè)外匯登記（省外匯局）見附圖5 國(guó)

2、稅登記（當(dāng)?shù)貒?guó)稅局）參照當(dāng)?shù)匾?guī)定。 企業(yè)登記需前置審批的 （相關(guān)部門）參照有關(guān)部門規(guī)定。 外商獨(dú)資企業(yè)設(shè)立審批流程圖材料 附圖1 企業(yè)設(shè)立審批（省商務(wù)廳窗口）審批權(quán)限：1.省商務(wù)廳審批投資總額1億美元以下，3000萬(wàn)美元以上的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)畝的企業(yè)設(shè)立及變更；投資總額5000萬(wàn)美元以下限制類項(xiàng)目的企業(yè)設(shè)立及變更。2.市商務(wù)主管部門、具有審批權(quán)的縣（區(qū)）商務(wù)主管部門及開發(fā)區(qū)審批投資總額3000萬(wàn)美元以下鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目的企業(yè)設(shè)立及變更。 提交材料：1.設(shè)立外資企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告（原件）；2.外資企業(yè)申請(qǐng)表原件（可從網(wǎng)投資程序中下載）；3.可行性研究報(bào)告（原件）；4.投資者法定代表人（或授權(quán)代表）簽

3、署的章程（原件）；5.經(jīng)所在地國(guó)家公證機(jī)關(guān)公證并經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)使（領(lǐng)）館認(rèn)證的外國(guó)投資者主體資格證明或法定代表人身份證明（原件）；6.外國(guó)投資者（授權(quán)人）與境內(nèi)法律文件送達(dá)接受人（被授權(quán)人）簽署的法律文件送達(dá)授權(quán)委托書（原件）；7.項(xiàng)目用地使用證明或租賃協(xié)議復(fù)印件；8.工商部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書（復(fù)印件）；9.董事會(huì)組成名單、投資者各方由法定代表人簽字的董事委派書（原件）、董事身份證復(fù)印件；10.擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級(jí)或縣級(jí)以上地方人民政府的同意材料（原件）；11.公司住所證明（復(fù)印件）；12.環(huán)保部門出具的環(huán)境影響報(bào)告初審意見（原件）；13.投資者簽署的需要進(jìn)口的設(shè)備清單（包括設(shè)

4、備名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、產(chǎn)地等）；14.審批機(jī)關(guān)需要的其它材料。屬省商務(wù)廳審批的，市初審部門初審后，出具轉(zhuǎn)報(bào)文件連同上述材料報(bào)省商務(wù)廳（一式2份）。初審辦理時(shí)限：3個(gè)工作日。省商務(wù)廳辦理程序：窗口受理商務(wù)廳審批（20個(gè)工作日，跨部門45個(gè)工作日）辦事人到窗口取批文后到省質(zhì)監(jiān)局窗口辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證賦碼通知單（即辦）辦事人持批文和賦碼通知單到商務(wù)廳外資處領(lǐng)取批準(zhǔn)證書。附圖2 企業(yè)登記注冊(cè)（省工商局窗口）提交材料：1.擬任法定代表人簽署的外商投資的公司設(shè)立登記申請(qǐng)書；2.審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件（批復(fù)和批準(zhǔn)證書副本1）；3.公司章程；4.名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；5.經(jīng)公證、認(rèn)證的投資者的主體資格證明和自然人

5、身份證明；6.董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證明復(fù)印件；7.法定代表人任職文件和身份證明復(fù)印件；8.公司住所證明；9.創(chuàng)立大會(huì)的會(huì)議記錄（僅限股份有限公司）；10.前置審批文件或證件（由工商部門告知需前置審批的部門）；11.法律文件送達(dá)授權(quán)委托書；12.其它有關(guān)文件、證件。辦理時(shí)限：7個(gè)工作日。 附圖3組織機(jī)構(gòu)代碼證(省質(zhì)監(jiān)局窗口) 提交材料：1.組織機(jī)構(gòu)代碼證賦碼通知單、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；2.法人(負(fù)責(zé)人)和填表人身份證正反面復(fù)印件(分別復(fù)印在二張A4紙上)；3.申請(qǐng)表第1項(xiàng)和第1 6項(xiàng)蓋章處請(qǐng)加蓋單位公章。以上材料需用A4紙復(fù)印，必須復(fù)印清楚，如不清楚或缺一份均不給予辦理；提交的

6、資料供存檔使用，不再退還。辦理時(shí)限：3個(gè)工作日。 附圖4 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記（海關(guān)辦理）提交材料：1.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（個(gè)人獨(dú)資或者個(gè)體工商戶提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照）；2.對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者登記備案表復(fù)印件（法律、法規(guī)或者商務(wù)部門規(guī)定不需要備案登記的除外）；外商投資企業(yè)應(yīng)提交中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；3.企業(yè)章程復(fù)印件（非企業(yè)法人免提交）；4.國(guó)稅登記證副本復(fù)印件；5.銀行開戶證明復(fù)印件；6.組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件；7.報(bào)關(guān)單位注冊(cè)申請(qǐng)表、報(bào)關(guān)單情況登記表、報(bào)關(guān)單位管理人員情況登記表；8.企業(yè)法定代表人身份證復(fù)印件；9.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所有權(quán)證明或租賃證明等；10.其它與注冊(cè)登記有關(guān)的

7、文件材料。 辦理時(shí)限：3個(gè)工作日。 附圖5企業(yè)外匯登記（省外匯局）提交材料：1.書面申請(qǐng)（企業(yè)基本情況,外國(guó)投資者的最終控制人和主要經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等；外國(guó)投資者的最終控制人和主要經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不明的，應(yīng)在申請(qǐng)書中注明：“本公司外國(guó)投資者沒(méi)有直接或間接地被境內(nèi)居民個(gè)人、境內(nèi)機(jī)構(gòu)持股或控制，如存在虛假、誤導(dǎo)性陳述騙取外匯登記的行為，本公司及其法定代表人愿意承擔(dān)由此而導(dǎo)致的法律后果”；2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，非法人中外合作企業(yè)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照；3.商務(wù)主管部門或行業(yè)主管部門批準(zhǔn)企業(yè)成立的批復(fù)文件、頒發(fā)的批準(zhǔn)證書（保稅區(qū)企業(yè)除外）；4.經(jīng)批準(zhǔn)生效的外商投資企業(yè)合同、章程；5.組織機(jī)構(gòu)代碼證；6.外商投資企業(yè)基本情況

8、登記表；7.其它材料。注：2、3、4、5等項(xiàng)材料均須驗(yàn)原件、留復(fù)印件。 辦理時(shí)限：20個(gè)工作日。中外合資（合作）企業(yè)設(shè)立審批流程圖（二） 企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn) （工商部門）用地預(yù)審 （國(guó)土部門）項(xiàng)目核準(zhǔn)（發(fā)改委，屬企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目報(bào)省經(jīng)委核準(zhǔn)）參見省發(fā)改委企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)流程圖和省經(jīng)委企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)流程圖。 企業(yè)設(shè)立初審 （市商務(wù)或外經(jīng)貿(mào)局、具有審批權(quán)的縣商務(wù)主管部門或開發(fā)區(qū)）見附圖1 企業(yè)設(shè) 立審批 （省商務(wù)廳窗口）見附圖1 企業(yè)登記注冊(cè) （省工商局窗口）見附圖2 組織機(jī)構(gòu) 代碼證 (省質(zhì)監(jiān)局窗口) 見附圖3 地稅登記 (省地稅局窗口) 見附圖4 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記 （海關(guān)辦理）見

9、附圖5 合資合作企業(yè)申請(qǐng)人 國(guó)稅登記（當(dāng)?shù)貒?guó)稅局）參照當(dāng)?shù)匾?guī)定。 環(huán)境影響報(bào)告初審 （環(huán)保部門）企業(yè)登記需 前置審批的 （相關(guān)部門） 企業(yè)外匯登記（省外匯局）見附圖6 中外合資（合作）企業(yè)設(shè)立審批流程圖材料 附圖4 地稅登記(省地稅局窗口) 省級(jí)單位與外商共同投資設(shè)立的企業(yè)，一律到省政務(wù)中心地稅局窗口辦理，其它到企業(yè)所在地地稅局辦理。 提交材料：1.稅務(wù)登記表2份；2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件原件及復(fù)印件；3.組織機(jī)構(gòu)代碼證書原件及復(fù)印件；4.注冊(cè)地址及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)地址證明（產(chǎn)權(quán)證、租賃協(xié)議）原件及復(fù)印件；5.公司章程復(fù)印件；6.有權(quán)機(jī)關(guān)出具的驗(yàn)資報(bào)告原件及復(fù)印件；7.法定代表人或負(fù)責(zé)人居

10、民身份證、護(hù)照或其他證明身份的合法證件復(fù)印件；復(fù)印件分別粘貼在稅務(wù)登記表的相應(yīng)位置上；8.納稅人跨縣（市）設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)辦理稅務(wù)登記時(shí)，還須提供總機(jī)構(gòu)的稅務(wù)登記（國(guó)、地稅）副本復(fù)印件；9.改組改制企業(yè)還須提供有關(guān)改組改制的批文原件及其復(fù)印件；10.房產(chǎn)、土地、車船有關(guān)證件，包括房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證、機(jī)動(dòng)車行駛證等證件的復(fù)印件。辦理時(shí)限：1個(gè)工作日。附圖1 企業(yè)設(shè)立審批（省商務(wù)廳窗口）審批權(quán)限：1.省商務(wù)廳審批投資總額1億美元以下，3000萬(wàn)美元以上的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目的企業(yè)設(shè)立及變更；投資總額5000萬(wàn)美元以下限制類項(xiàng)目的企業(yè)設(shè)立及變更。2.市商務(wù)主管部門、具有審批權(quán)的縣（區(qū)）商務(wù)主管部門及

11、開發(fā)區(qū)審批投資總額3000萬(wàn)美元以下鼓勵(lì)類、允許類目的企業(yè)設(shè)立及變更。 提交材料：1.設(shè)立中外合資、合作企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告（原件）；2.由合資、合作各方法定代表人（或授權(quán)代表）簽署的合同、章程及附件（原件）；3.合資、合作外國(guó)投資者經(jīng)所在地國(guó)家公證機(jī)關(guān)公證并經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)使（領(lǐng)）館認(rèn)證的主體資格證明或法定代表人身份證明（原件）；4.合資、合作外國(guó)投資者（授權(quán)人）與境內(nèi)法律文書送達(dá)接受人（被授權(quán)人）簽署的法律文件送達(dá)委托書（原件）；5.中方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；6.董事會(huì)組成名單，合資、合作各方法定代表人簽署的董事委派書（原件）、董事身份證（復(fù)印件）；7.工商部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書（復(fù)印件）

12、；8.合資、合作各方簽署的進(jìn)口設(shè)備清單（包括設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、產(chǎn)地等）；9.公司住所證明（復(fù)印件）；10.審批機(jī)關(guān)需要的其它材料：如中方是以國(guó)有資產(chǎn)（非現(xiàn)金）投入應(yīng)提供國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及國(guó)有資產(chǎn)管理部門的確認(rèn)件（原件）。屬省商務(wù)廳審批的，市初審部門初審后，出具轉(zhuǎn)報(bào)文件連同上述材料報(bào)省商務(wù)廳（一式2份）。初審辦理時(shí)限：3個(gè)工作日。省商務(wù)廳辦理程序：窗口受理商務(wù)廳審批（20個(gè)工作日，跨部門45個(gè)工作日）辦事人到窗口取批文后到省質(zhì)監(jiān)局窗口辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證賦碼通知單（即辦）辦事人持批文和賦碼通知單到商務(wù)廳外資處領(lǐng)取批準(zhǔn)證書。 附圖5 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記（海關(guān)辦理）提交材料：1.企業(yè)法

13、人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（個(gè)人獨(dú)資或者個(gè)體工商戶提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照）；2.對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者登記備案表復(fù)印件（法律、法規(guī)或者商務(wù)部門規(guī)定不需要備案登記的除外）；外商投資企業(yè)應(yīng)提交中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；3.企業(yè)章程復(fù)印件（非企業(yè)法人免提交）；4.國(guó)稅登記證副本復(fù)印件；5.銀行開戶證明復(fù)印件；6. 組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件；7.報(bào)關(guān)單位注冊(cè)申請(qǐng)表、報(bào)關(guān)單情況登記表、報(bào)關(guān)單位管理人員情況登記表；8.企業(yè)法定代表人身份證復(fù)印件；9.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所有權(quán)證明或租賃證明等；10.其它與注冊(cè)登記有關(guān)的文件材料。辦理時(shí)限：3個(gè)工作日。 附圖2 企業(yè)登記注冊(cè)（省工商局窗口）提交材料：1.擬任法定代表人簽署的外商投資的

14、公司設(shè)立登記申請(qǐng)書；2.審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件（批復(fù)和批準(zhǔn)證書副本1）；3.公司章程；4.名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；5.經(jīng)公證、認(rèn)證的投資者的主體資格證明和自然人身份證明；6.董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證明復(fù)印件；7.法定代表人任職文件和身份證明復(fù)印件；8.公司住所證明；9.創(chuàng)立大會(huì)的會(huì)議記錄（僅限股份有限公司）；10.前置審批文件或證件（由工商部門告知需前置審批的部門）；11.法律文件送達(dá)授權(quán)委托書；12.其它有關(guān)文件、證件。辦理時(shí)限：7個(gè)工作日。 附圖6 企業(yè)外匯登記（省外匯局）提交材料：1.書面申請(qǐng)（企業(yè)基本情況,外國(guó)投資者的最終控制人和主要經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等；外國(guó)投資者的最終控制人和主要經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不

15、明的，應(yīng)在申請(qǐng)書中注明：“本公司外國(guó)投資者沒(méi)有直接或間接地被境內(nèi)居民個(gè)人、境內(nèi)機(jī)構(gòu)持股或控制，如存在虛假、誤導(dǎo)性陳述騙取外匯登記的行為，本公司及其法定代表人愿意承擔(dān)由此而導(dǎo)致的法律后果”；2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，非法人中外合作企業(yè)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照；3.商務(wù)主管部門或行業(yè)主管部門批準(zhǔn)企業(yè)成立的批復(fù)文件、頒發(fā)的批準(zhǔn)證書（保稅區(qū)企業(yè)除外）；4.經(jīng)批準(zhǔn)生效的外商投資企業(yè)合同、章程；5.組織機(jī)構(gòu)代碼證；6.外商投資企業(yè)基本情況登記表；7.其它材料。注：2、3、4、5等項(xiàng)材料均須驗(yàn)原件、留復(fù)印件。辦理時(shí)限：20個(gè)工作日。 附圖3 組織機(jī)構(gòu)代碼證(省質(zhì)監(jiān)局窗口) 提交材料：1.組織機(jī)構(gòu)代碼證賦碼通知單、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；2.法人(負(fù)責(zé)人)和填表人身份證正反面復(fù)印件(分別復(fù)印在二張