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1、脫貧攻堅(jiān)貧困村村干部績(jī)效考核管理辦法脫貧攻堅(jiān)貧困村村干部績(jī)效考核管理辦法第一章 總 則第一條 為深入貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)精神，充分發(fā)揮村干部在脫貧攻堅(jiān)工作中的主體作用，特制定本辦法。 第二條 本辦法適用于全縣貧困村領(lǐng)取補(bǔ)貼的村“兩委”干部。 第三條 貧困村村干部績(jī)效考核管理遵循以下原則： （一）堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正；（二）堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)；（三）堅(jiān)持突出重點(diǎn)、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲；（四）堅(jiān)持公開民主、科學(xué)準(zhǔn)確。 第二章 組織實(shí)施第四條 貧困村村干部績(jī)效考核管理工作在縣委組織部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各有關(guān)部門積極配合。 第五條 縣扶貧、農(nóng)業(yè)、民政、財(cái)政等部門，要結(jié)合各自職能分工，指

2、導(dǎo)鎮(zhèn)黨委做好考核工作。 第六條 考核工作按照考評(píng)細(xì)則結(jié)合村干部述職自評(píng)、考核組實(shí)地查看等程序進(jìn)行。一般每季度進(jìn)行一次。 第三章 內(nèi)容及分值第七條 考核實(shí)行百分制。內(nèi)容包括村級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、完成脫貧任務(wù)、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、干部個(gè)人日常表現(xiàn)等四個(gè)方面。 （一）村級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面（30 分）重點(diǎn)考核“千村示范、萬村達(dá)標(biāo)”活動(dòng)創(chuàng)建情況。 1、組織設(shè)置合理。著力推動(dòng)村級(jí)黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋，不斷調(diào)整和完善村級(jí)黨組織設(shè)置，實(shí)現(xiàn)組織設(shè)置合理，隸屬關(guān)系明確，做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時(shí)、制度明晰。 2、班子隊(duì)伍健全。大力提升班子整體功能和素質(zhì)，創(chuàng)新選拔任用方式，配優(yōu)配強(qiáng)班子隊(duì)伍特別是村級(jí)黨

3、組織書記，做到班子配備合理、隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、任務(wù)分工明確、管理考核嚴(yán)格。 3、黨員管理嚴(yán)格。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，嚴(yán)格做好發(fā)展黨員工作，創(chuàng)新黨員日常監(jiān)督管理方式，妥善做好不合格黨員處置，做到黨員隊(duì)伍政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。 4、組織生活正常。黨內(nèi)組織生活制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、民主化，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度，做到黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活黨員參與、嚴(yán)肅認(rèn)真、規(guī)范有序、效果明顯。 5、工作運(yùn)行規(guī)范。推動(dòng)村級(jí)黨組織各項(xiàng)工作規(guī)范化運(yùn)行，健全完善工作運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度，檔案資料管理規(guī)范，做到責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位。

4、 6、經(jīng)費(fèi)保障有力。村級(jí)黨組織工作基本保障落實(shí)到位，辦公經(jīng)費(fèi)、黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位、使用合理、管理規(guī)范。 7、場(chǎng)所建設(shè)達(dá)標(biāo)。建好用好管好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，面積達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，功能設(shè)施齊全，標(biāo)識(shí)統(tǒng)一規(guī)范，管理使用制度健全，能滿足黨員、群眾活動(dòng)需求。 （二）脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況（40 分）重點(diǎn)考核“八個(gè)一批”落實(shí)、“四率一度”提升情況。 1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧一批。制定符合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度計(jì)劃和長(zhǎng)期規(guī)劃（2024.2024），至少建成一戶新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，選擇完成兩類“產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧一批”幫扶模式，建檔立卡貧困戶參與率達(dá)到80%以上。扶貧產(chǎn)業(yè)切塊資金及時(shí)足額兌付到戶1%，準(zhǔn)確率1%。 2、醫(yī)療救助脫貧

5、一批。貧困群眾新農(nóng)合參合率達(dá)到1%，參加大病保險(xiǎn)率1%，健康扶貧政策知曉率1%；因病致貧群眾病因查找精準(zhǔn)，結(jié)合病情實(shí)施救助；簽約服務(wù)措施有效落實(shí)，村衛(wèi)生室建設(shè)規(guī)范，群眾就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕。 3、教育資助脫貧一批。積極宣傳教育資助政策，適齡兒童輟學(xué)率為零，幫助貧困戶落實(shí)政府減免政策全面，建立享受教育資助對(duì)象名冊(cè)臺(tái)賬，減免對(duì)象情況掌握準(zhǔn)確。 4、培訓(xùn)就業(yè)脫貧一批。定期組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提供機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的用人信息，農(nóng)村貧困勞力每年至少得到一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)，在外輸出的勞動(dòng)力得到穩(wěn)定就業(yè)，村級(jí)公益崗位全部留給貧困人口。 5、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批。落實(shí)聘用貧困戶為生態(tài)護(hù)林員政

6、策，支持貧困戶發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，推廣復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式，補(bǔ)助資金得到全面落實(shí)。 6、異地搬遷脫貧一批。異地搬遷對(duì)象確定精準(zhǔn)，名冊(cè)臺(tái)賬健全，條件符合要求，安置方式明確，結(jié)合村上實(shí)際，著眼“四化同步”，按照搬遷步驟要求，按時(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。建房面積達(dá)到政策要求，搬遷安置點(diǎn)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有計(jì)劃實(shí)施。 7、社會(huì)兜底脫貧一批。建檔立卡的五保戶、孤兒、低保戶對(duì)象確定精準(zhǔn)，符合政策要求。五保（孤兒）達(dá)到集中供養(yǎng)或分散供養(yǎng)，殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、大病醫(yī)療救助等各類補(bǔ)助得到有效落實(shí)。 8、金融支持脫貧一批。宣傳相關(guān)金融扶貧政策，做好金融政策和貧困戶的銜接和落實(shí)，以及貧困戶評(píng)級(jí)授信，實(shí)現(xiàn)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)愿望的貧困戶

7、達(dá)到1%，獲得貸款群眾達(dá)到90%以上。 （三）發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)方面（10 分）重點(diǎn)考核村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。主要包括村集體整合自身資源優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取各方面扶貧政策支持，利用市場(chǎng)運(yùn)作模式，成立村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作社、資金互助合作社等集體經(jīng)濟(jì)組織，變?nèi)罕姷馁Y源優(yōu)勢(shì)、資金為股份進(jìn)行分紅，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困戶致富門路，產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化程度較高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平大幅提升。 （四）干部履職方面（10 分）重點(diǎn)考核村干部管理“八項(xiàng)制度”的落實(shí)情況。 1、村干部上班制度。工作日村干部原則上都要在村上工作，至少有一名“兩委”正職和其他村干部在活動(dòng)場(chǎng)所辦理日常事務(wù)，接待群眾來訪；節(jié)假日至少有一

8、名“兩委”正職帶班，其他干部輪流值班，做到24小時(shí)為群眾服務(wù)。 2、辦公紀(jì)實(shí)制度。坐班干部要認(rèn)真填寫工作日志，如實(shí)記錄接待事項(xiàng)、群眾訴求、辦理結(jié)果等，未辦結(jié)的要做好移交工作。 3、請(qǐng)銷假制度。村干部凡離開本鎮(zhèn)區(qū)域，均需履行請(qǐng)假手續(xù)。村“兩委”正職請(qǐng)假需經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)，其他村干部請(qǐng)假需經(jīng)村黨組織批準(zhǔn)，請(qǐng)假情況由村級(jí)組織如實(shí)登記，期滿須及時(shí)銷假。 4、談心談話制度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每半年至少與村“兩委”正職進(jìn)行一次談心談話，村黨組織書記每季度與其他干部進(jìn)行一次談心談話。對(duì)工作思路不清、工作進(jìn)展緩慢的進(jìn)行誡勉談話。 5、重大事項(xiàng)報(bào)告制度。村“兩委”正職及其親屬婚喪嫁娶的辦理情況、配偶及子女出國(guó)（境）情況

9、、住房新蓋等，應(yīng)在事前3天向鎮(zhèn)黨委報(bào)告；家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、家庭財(cái)產(chǎn)情況等，每年春節(jié)后1個(gè)月前向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。村其他干部以上情況應(yīng)向村黨組織報(bào)告。 6、工作承諾制度。村“兩委”正職要在上任1個(gè)月內(nèi)，結(jié)合崗位實(shí)際，提出任期工作目標(biāo)，向全體黨員和群眾做出承諾；任期每年春節(jié)后1個(gè)月，要結(jié)合承諾事項(xiàng)，提出年度工作目標(biāo)任務(wù)，向黨員和群眾公示。 7、工作審計(jì)制度。鎮(zhèn)黨委每年要對(duì)村“兩委”正職進(jìn)行一次定期審計(jì)，任期滿時(shí)進(jìn)行離任審計(jì)，審計(jì)結(jié)果向村民公示，接受群眾監(jiān)督。 8、述職評(píng)議制度。村“兩委”正職每年要向鎮(zhèn)黨委進(jìn)行述職述廉，接受鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和包村干部評(píng)議；向全體黨員、全體村民或村民代表會(huì)議述職述廉，開展民主測(cè)評(píng)。

10、（五）群眾評(píng)價(jià)情況（10 分）重點(diǎn)考核黨員群眾對(duì)村干部工作的滿意程度。主要包括為民代辦事務(wù)高效，民情走訪經(jīng)常，分管工作進(jìn)展順利，在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出工作中表現(xiàn)良好。 第八條 考核實(shí)行加減分制。 （一）有下列情況的績(jī)效考核予以加分。 1、在工作檢查驗(yàn)收中，獲得好評(píng)的分別加10、7、4、2分；2、脫貧攻堅(jiān)工作中獲得推廣的，分別加20、15、10、5分；3、村干部個(gè)人因脫貧攻堅(jiān)受到表彰的，分別加10、7、4、2分。 （二）有下列情況的績(jī)效考核予以扣分。 1、在工作檢查驗(yàn)收中，被通報(bào)的分別扣10、7、4、2分；2、脫貧攻堅(jiān)工作被新聞媒體曝光造成社會(huì)不良影響的，扣10分。 第四章 結(jié)果運(yùn)用第九

11、條 村干部個(gè)人考核結(jié)果得分依據(jù)工作實(shí)際計(jì)算，上不封頂，下不保底。 第十條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。其中，同一序列村干部?jī)?yōu)秀比例最多不超過20%。 第十一條 將貧困村村干部補(bǔ)貼的20%作為基礎(chǔ)補(bǔ)貼，按月發(fā)放；補(bǔ)貼的80%作為績(jī)效補(bǔ)貼，每季度按照考核結(jié)果發(fā)放?？己私Y(jié)果優(yōu)秀的，加發(fā)績(jī)效補(bǔ)貼總額的30.50%，優(yōu)先推薦參加公務(wù)員考試和評(píng)選先進(jìn)典型；考核結(jié)果合格的，足額發(fā)放績(jī)效補(bǔ)貼；考核結(jié)果不合格的，扣除績(jī)效補(bǔ)貼的30.50%，鎮(zhèn)黨委或村黨組織進(jìn)行誡勉談話；連續(xù)兩次考核不合格的，按照有關(guān)程序予以免職。 第十二條 對(duì)按期全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的村集體和村干部個(gè)人，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 第十三

12、條 縣、鎮(zhèn)黨委每年表彰一批脫貧攻堅(jiān)成績(jī)突出、群眾滿意度高的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀村干部，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并通過各級(jí)報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，營(yíng)造組織關(guān)心、支持奮戰(zhàn)在脫貧一線干部的輿論氛圍。 第五章 保障措施第十四條 注重日常管理。定期督查村干部檔案資料整理、脫貧政策掌握、扶貧措施推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施等工作，將日常督查結(jié)果作為考核的重要依據(jù)，確?？己斯ぷ髯ピ谌粘?、嚴(yán)在經(jīng)常。 第十五條 建好“兩個(gè)檔案”。建立村干部工作檔案和健康檔案，將每名村干部的基本情況、考核結(jié)果、表彰獎(jiǎng)懲記入工作檔案，動(dòng)態(tài)管理。每年定期為村干部進(jìn)行健康體檢，體檢結(jié)果存入村干部健康檔案。 第十六條 落實(shí)“兩項(xiàng)措施”。建立健全村干部撫恤制度，對(duì)在崗的因公、因?yàn)?zāi)去世的村“兩委”干部，參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，給予其家屬一定的撫恤金補(bǔ)助。 第十七條 強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。加大財(cái)政投入力度，明確發(fā)放形式，足額撥付各類補(bǔ)助資金，確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。 第六章 附則第十八條 各鎮(zhèn)要按照本辦法結(jié)合考核細(xì)則貫徹落實(shí)，非貧困村村干部績(jī)效考核管理也依照本辦法執(zhí)行。 第十九條 本辦法由縣委組織部負(fù)責(zé)解釋。 第二十條 本辦法從發(fā)布之日起實(shí)施。