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1、制作投標(biāo)書的注意事項和招標(biāo)工程投標(biāo)技巧招標(biāo)投標(biāo)法第27條規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。招標(biāo)項目屬于建設(shè)施工的，投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項目的機械設(shè)備等。首先，投標(biāo)人要到指定的地點購買招標(biāo)文件，并準(zhǔn)備投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件中，通常包括招標(biāo)須知，合同的一般條款、特殊條款、價格條款，技術(shù)規(guī)范以及附件等。投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時必須按照這些內(nèi)容編寫投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究、正確理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，并按要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)

2、?！皩嵸|(zhì)性要求和條件”是指招標(biāo)文件中有關(guān)招標(biāo)項目的價格、項目的計劃、技術(shù)規(guī)范、合同的主要條款等，投標(biāo)文件必須對這些條款作出響應(yīng)。這就要求投標(biāo)人必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定填報，不得對招標(biāo)文件進行修改，不得遺漏或者回避招標(biāo)文件中提出的問題，更不能提出任何附帶條件。投標(biāo)文件通常可分為以下3類：商務(wù)文件。這類文件是用以證明投標(biāo)人履行了合法手續(xù)及招標(biāo)人了解投標(biāo)人商業(yè)資信、合法性的文件。一般包括投標(biāo)保函、投標(biāo)人的授權(quán)書及證明文件、聯(lián)合體投標(biāo)人提供的聯(lián)合協(xié)議、投標(biāo)人所代表的公司的資信證明等；如有分包商，還應(yīng)出具其資信文件供招標(biāo)人審查。技術(shù)文件。如果是建設(shè)項目，則包括全部施工組織設(shè)計內(nèi)容，用以評價投標(biāo)人的技術(shù)實

3、力和經(jīng)驗。技術(shù)復(fù)雜的項目對技術(shù)文件的編寫內(nèi)容及格式均有詳細(xì)要求，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真按照規(guī)定填寫。價格文件。這是投標(biāo)文件的核心，全部價格文件必須完全按照招標(biāo)文件的規(guī)定格式編制，不允許有任何改動。如有漏填，則視為其已經(jīng)包含在其他價格報價中。為了保證投標(biāo)能夠在中標(biāo)以后完成所承擔(dān)的項目，本條還要求“招標(biāo)項目屬于建設(shè)施工的，投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項目的機械設(shè)備等”。項目負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)人員在項目施工中，起到關(guān)鍵的作用。這樣的規(guī)定有利于招標(biāo)人控制工程發(fā)包以后所產(chǎn)生的風(fēng)險，保證工程質(zhì)量。機械設(shè)備是完成任務(wù)的重要工具，這一工具的技術(shù)裝備直接影響了工程的施

4、工工期和質(zhì)量。所以在本條中也要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中要寫明計劃用于完成招標(biāo)項目的機械設(shè)備。 招標(biāo)工程投標(biāo)技巧招標(biāo)投標(biāo)已普及，經(jīng)過實踐對招標(biāo)工程投標(biāo)技巧作以下總結(jié)：1、標(biāo)段的選擇業(yè)主招標(biāo)時，常允許一個承包商同時報投多個標(biāo)段。投標(biāo)單位要考慮投幾個標(biāo)段、投哪些標(biāo)段，有力量，承包商盡可能多投標(biāo)段。報投標(biāo)段數(shù)量太少，投標(biāo)覆蓋面小，限制了投標(biāo)操作靈活性，降低中標(biāo)率；太多了，在限定時間內(nèi)，標(biāo)書編制任務(wù)重，編標(biāo)人員精力分散，影響標(biāo)書編寫質(zhì)量而降低中標(biāo)率，同時還加大了購買、編制標(biāo)書的費用開支。在選擇工程標(biāo)段位置方面，一是所選標(biāo)段工程施工內(nèi)容要與本單位施工強項相吻合；二是要做到標(biāo)段大小兼顧，施工兼顧，有條件的話，可

5、以到工地現(xiàn)場查看后再做決定；三是要注意避開實力較強的競爭對手。2、投標(biāo)書的編制編制投標(biāo)書是投標(biāo)工作的主要內(nèi)容。一般業(yè)主出售標(biāo)書以后，會很快召開由投標(biāo)單位參加的標(biāo)前會并組織現(xiàn)場考查，以解答投標(biāo)單位對標(biāo)書及施工現(xiàn)場的疑問。所以，投標(biāo)單位在購買標(biāo)書后要抓緊時間認(rèn)真閱讀、反復(fù)研究招標(biāo)文件，列出需要業(yè)主解答的問題清單和需要在工地現(xiàn)場調(diào)查了解的項目清單。工地現(xiàn)場調(diào)查的主要內(nèi)容包括：地貌地形情況、當(dāng)?shù)貧夂蛩那闆r、道路交通狀況、就地取材的料源分布、天然材料的開采條件和質(zhì)量、采購材料的價格、各種材料的運輸距離、電源水源情況、通信條件、物價消費水平、社會治安狀況、綜合社會經(jīng)濟情況等。現(xiàn)場考查后要立即制定編標(biāo)計劃

6、，明確人員分工，使整個編標(biāo)過程按計劃進行，以免造成前松后緊，粗制濫造。投標(biāo)書的主要內(nèi)容是工程預(yù)算標(biāo)價和施工組織設(shè)計。編制預(yù)算要注意以下幾個問題：第一，采用的定額要正確，業(yè)主沒指定的，一般采用同行業(yè)國家最新定額；第二，各項預(yù)算單價要考慮施工期間價格浮動因素；第三，工程量以業(yè)主給定的工程量清單為準(zhǔn)，即使發(fā)現(xiàn)有明顯的錯誤，未經(jīng)業(yè)主書面批準(zhǔn)不得自選調(diào)整；第四，其他項目費用預(yù)備費、監(jiān)理費、暫定金等要按招標(biāo)文件要求列計；第五，預(yù)算編制完成后要復(fù)核審查，切不可有誤。另外還要注意工程預(yù)算與施工組織設(shè)計相統(tǒng)一，施工方案是預(yù)算編制的必要依據(jù)、預(yù)算反過來又指導(dǎo)調(diào)整施工方案，兩者是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體，不可分離編制。工程

7、施工組織設(shè)計是中標(biāo)后施工管理的計劃安排和監(jiān)理工程師監(jiān)督的依據(jù)之一，一定要科學(xué)合理、切實可行。施工組織設(shè)計主要包括：項目經(jīng)理部人員機構(gòu)組成、工程施工方案、工地平面布置、工期進度安排、勞力和設(shè)備調(diào)配、質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)措施、后勤供應(yīng)措施等。工程施工方案是其中的關(guān)鍵，直接影響到預(yù)算標(biāo)價及投標(biāo)的成敗，投標(biāo)單位要根據(jù)現(xiàn)場考察情況，初定幾套方案進行測算、比較。以確定合理、經(jīng)濟的方案。工期安排至少要比業(yè)主限定時間提前，以取得標(biāo)書評審中工期提前獎勵得分。3、確定投標(biāo)最終報價投標(biāo)最終報價是投標(biāo)單位以標(biāo)書編制的預(yù)算價為基礎(chǔ)，綜合考慮各種因素后對預(yù)算標(biāo)價進一步修訂的報價，可以在標(biāo)書中列報，也可以以降低函的形式另

8、報。投標(biāo)單位投標(biāo)最終報價一般要占整個投標(biāo)書分值60%-70%，將對是否中標(biāo)產(chǎn)生直接影響。所以，一定要根據(jù)所做工程預(yù)算認(rèn)真分析、反復(fù)比較，以使所確定的最終報價最大限度地接近報價，提高中標(biāo)率。以下根據(jù)招標(biāo)工程報價類型的不同，就如何確定最終報價分別論述。3.1、合理標(biāo)報價合理標(biāo)是工程招投標(biāo)常用的最基本形式，現(xiàn)階段黃河下游基建工程施工招標(biāo)大部分采用這種形式。所謂合理標(biāo)就是業(yè)主根據(jù)工程設(shè)計預(yù)算，制定出工程招標(biāo)“標(biāo)底”，投標(biāo)單位的投標(biāo)最終報價與業(yè)主的標(biāo)底相比較，誤差在業(yè)主限定的合理范圍之內(nèi)，稱之為“入圍”。確定候選中標(biāo)單位資格后，業(yè)主將組織人員全面評審入圍單位的投標(biāo)書，計算出投標(biāo)單位的整體得分。相反投標(biāo)單

9、位的最終報價不在限定范圍之內(nèi)者，稱之為“飛標(biāo)”，此類投標(biāo)單位已無中標(biāo)。合理標(biāo)的報價一般是稍低于業(yè)主的標(biāo)底（-5%-8%）的報價，可能是一個范圍，也可能是一個確定的數(shù)。所以投標(biāo)單位要以正確的預(yù)算為基礎(chǔ)，認(rèn)真分析研究業(yè)主標(biāo)底的可能范圍，計算出投標(biāo)最優(yōu)報價即為投標(biāo)最終報價。合理標(biāo)最優(yōu)報價的簡單計算公式為：B=ACK其中：B為投標(biāo)最優(yōu)報價；A為工程設(shè)計預(yù)算額；C標(biāo)底系數(shù)，一般取0.90-0.95；K為報價系數(shù)，一般取0.92-0.95。投標(biāo)單位的最終報價愈接近B值得分愈高。3.2、復(fù)合標(biāo)報價復(fù)合標(biāo)是合理標(biāo)的一種特殊形式，工程的標(biāo)底是由業(yè)主標(biāo)底與各投標(biāo)單位的投標(biāo)最終報價加權(quán)平均復(fù)合而得，并稱為“復(fù)合標(biāo)底”。各投標(biāo)單位的最終報價分別與業(yè)主的標(biāo)底相比，其誤差在業(yè)主規(guī)定的范圍內(nèi)，稱之為“第一次入圍”。第一次入圍的各投標(biāo)單位之最終報價的平均值與業(yè)主標(biāo)底加權(quán)平均，從而得出復(fù)合標(biāo)底。而后，第一次入圍的各投標(biāo)單位的最終報價與再復(fù)合標(biāo)底相比，其誤差在業(yè)主規(guī)定的范圍之內(nèi)者，稱之為“第二次入圍”。第二次入圍的投標(biāo)單位取得候選中標(biāo)單位資格，業(yè)主將組織人員全面評審這些單位的投標(biāo)書，計算出各單位的整體投標(biāo)得分。無論第一次是否入圍，凡第二次沒有入圍的