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1、采購(gòu)過程的控制7.4.1 總則7.4.1.1通過對(duì)采購(gòu)過程的控制，確保能夠選用合格的供方和采購(gòu)的材料、設(shè)備質(zhì)量滿足項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的要求。7.4.1.2職責(zé)a) 工程部負(fù)責(zé)公司的工程招標(biāo)工作，對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等供方進(jìn)行評(píng)價(jià)、選擇和驗(yàn)證；b)、物資采購(gòu)中心負(fù)責(zé)物資采購(gòu)工作，對(duì)材料設(shè)備的供方進(jìn)行評(píng)價(jià)、選擇和驗(yàn)證；c)、策劃營(yíng)銷中心負(fù)責(zé)營(yíng)銷策劃代理單位和物業(yè)管理單位的招標(biāo)工作，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)、選擇和驗(yàn)證；d)、項(xiàng)目部參與對(duì)供方的評(píng)價(jià)、選擇和驗(yàn)證，并對(duì)采購(gòu)材料設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)控制；7.4.1.3采購(gòu)控制的主要活動(dòng)包括：規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)、工程施工招標(biāo)、工程監(jiān)理招標(biāo)、營(yíng)銷策劃代理招標(biāo)、前期物業(yè)管理招標(biāo)以及設(shè)備

2、材料的招標(biāo)和采購(gòu)等。7.4.2供方的評(píng)價(jià)對(duì)其提供的產(chǎn)品影響到工程關(guān)鍵質(zhì)量的供方，如：工程施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、策劃等單位以及大型設(shè)備的供方，公司將按以下方式進(jìn)行評(píng)價(jià)和控制。7.4.2.1 工程部、物資采購(gòu)中心和策劃營(yíng)銷中心根據(jù)職責(zé)范圍，負(fù)責(zé)結(jié)合工程招標(biāo)，收集各種供方的有關(guān)信息資料，組織有關(guān)部門進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則參照以下原則：a） 供方的企業(yè)規(guī)模、資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)狀況應(yīng)與其所投標(biāo)的或提供的產(chǎn)品（服務(wù)）的要求相適應(yīng)；b） 供方在其所在的專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，具備一定的社會(huì)聲譽(yù)，并有著一定的成功業(yè)績(jī)；c） 供方具備持續(xù)提供合格產(chǎn)品的能力，能夠提供其質(zhì)量保證體系有效運(yùn)行的證據(jù)；d） 與公司有過歷史合作的供方，應(yīng)具備良好

3、的歷史合作經(jīng)歷。關(guān)于對(duì)供方具體的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，在每次招標(biāo)的招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)辦法中予以詳細(xì)規(guī)定，執(zhí)行Q/TZH-WI-044工程招投標(biāo)管理制度。7.4.2.2 對(duì)供方的評(píng)價(jià)要填寫“供方評(píng)價(jià)表”，由參與評(píng)價(jià)的有關(guān)人員填寫評(píng)價(jià)意見并簽字。供方經(jīng)評(píng)價(jià)合格后，由各分管部門負(fù)責(zé)編制合格供方的名冊(cè)，包括供方的名稱、主要業(yè)務(wù)范圍、資質(zhì)等級(jí)以及聯(lián)系方式等。名冊(cè)由管理者代表審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)。同時(shí)，各分管部門負(fù)責(zé)對(duì)名冊(cè)中的合格供方建立合格供方檔案，內(nèi)容包括：a) 供方的名稱和企業(yè)概況；b) 主要工作業(yè)績(jī)證明資料；c) 相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書復(fù)印件；d) 質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況的證明資料；e) 與公司以往的合作情況等。7.4.2

4、.3各分管部門在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，要組織對(duì)供方進(jìn)行重新評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果，確定對(duì)供方控制的程度和方式。7.4.2.4重新評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則主要包括：a) 供方應(yīng)保持良好的社會(huì)聲譽(yù)、企業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)狀況和規(guī)定的企業(yè)資質(zhì)；b) 供方提供的產(chǎn)品或服務(wù)能夠持續(xù)滿足規(guī)定的要求；c) 供方的質(zhì)量管理體系保持良好的運(yùn)行；d) 不發(fā)生重大的質(zhì)量事故和其它責(zé)任事故。7.4.2.5 對(duì)供方的重新評(píng)價(jià)一般每季進(jìn)行一次，由分管部門組織有關(guān)部門填寫“供方考評(píng)表”進(jìn)行考評(píng)。根據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果，確定對(duì)供方控制的程度和方式，對(duì)持續(xù)保持評(píng)價(jià)合格的供方，可放寬至每半年評(píng)價(jià)一次，供方在全部完成其外包任務(wù)后進(jìn)行最終評(píng)價(jià)。7.4.2.6 對(duì)在重新評(píng)價(jià)

5、中不合格的供方，公司將責(zé)令其進(jìn)行整改，并按照評(píng)價(jià)準(zhǔn)則進(jìn)行中心評(píng)價(jià)，整改后仍不能滿足評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的，報(bào)經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，根據(jù)合同規(guī)定，終止其外包合同，并在合格供方名冊(cè)中刪除。7.4.3采購(gòu)過程7.4.3.1 嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法的規(guī)定，堅(jiān)持公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。采用公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行。7.4.3.2各分管部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門編制招標(biāo)文件，確定投標(biāo)單位，依法成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)，組織召開評(píng)標(biāo)會(huì)，確定中標(biāo)單位。7.4.4.4在確定中標(biāo)單位后規(guī)定的期限內(nèi)，由分管部門辦理合同簽定前的巡簽審批工作，與中標(biāo)單位簽定書面分合同。7.4.4.5 工程招標(biāo)的具體管理方式執(zhí)行Q/TZH-WI-044工程

6、招投標(biāo)管理制度。7.4.4.6 物資采購(gòu)的具體規(guī)定執(zhí)行Q/TZH-WI-049物資采購(gòu)管理辦法。7.4.4采購(gòu)文件7.4.4.1采購(gòu)文件包括采購(gòu)合同、招標(biāo)文件、招標(biāo)合同以及所涉及和運(yùn)用的技術(shù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和圖紙等。在實(shí)施采購(gòu)前，要對(duì)采購(gòu)文件的適宜性進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)招標(biāo)文件的審批和辦理合同巡簽等都作為評(píng)價(jià)的方式。7.4.4.2采購(gòu)合同和招標(biāo)合同按照公司合同管理制度的規(guī)定進(jìn)行簽定，合同中應(yīng)明確采購(gòu)產(chǎn)品有關(guān)質(zhì)量要求及驗(yàn)收的條款，必要時(shí)，對(duì)供方的過程、設(shè)備及程序、人員資格和質(zhì)量管理體系的要求予以規(guī)定。7.4.4.3 采購(gòu)文件由各分管部門負(fù)責(zé)管理，各使用部門按相關(guān)規(guī)定使用和保存。7.4.4.4招標(biāo)文件和采購(gòu)合同的

7、具體規(guī)定，執(zhí)行Q/TZH-WI-044工程招投標(biāo)管理制度和Q/TZH-WI-049物資采購(gòu)管理辦法。7.4.5 采購(gòu)的驗(yàn)證7.4.5.1各分管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織對(duì)供方提供的服務(wù)或產(chǎn)品的質(zhì)量情況進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)證。7.4.5.2 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)材料設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，執(zhí)行Q/TZH-WI-015材料設(shè)備管理制度，對(duì)關(guān)鍵設(shè)備和物資，應(yīng)在采購(gòu)合同中規(guī)定監(jiān)造和驗(yàn)證的要求，由物資采購(gòu)中心派員到供方現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)造和驗(yàn)證。7.4.5.3 對(duì)外包單位（設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位）提供服務(wù)的情況，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督檢查，并定期進(jìn)行評(píng)價(jià)。7.4.5.4合同有要求時(shí)，顧客或其代表有權(quán)在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)供方的服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)證。顧客的驗(yàn)證不能免除公司的質(zhì)量責(zé)任，也不能排除其后顧客的拒收。7.4.5.5 對(duì)供方提供的服務(wù)或產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)證，不能滿足合同規(guī)定時(shí)，公司將依據(jù)法律規(guī)定終止合同，造成損失的依法進(jìn)行索賠，并重新進(jìn)行招標(biāo)或采購(gòu)。7.4.5.6個(gè)分管部門根據(jù)各類供方驗(yàn)證的結(jié)果，對(duì)合格供方名冊(cè)進(jìn)行調(diào)整。