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1、“科普惠農(nóng)興村計劃科普惠農(nóng)興村計劃”專項資金管理辦專項資金管理辦法法（試行）（試行）征求意見稿征求意見稿征求意見稿征求意見稿 2006 2006年年8 8月月2121日日主要內(nèi)容：主要內(nèi)容：一、資金管理的原則一、資金管理的原則二、資金申報審批程序及要求二、資金申報審批程序及要求三、資金報賬程序及要求三、資金報賬程序及要求四、資金的使用范圍四、資金的使用范圍五、資金管理分工五、資金管理分工六、監(jiān)督檢查六、監(jiān)督檢查一、資金管理的四個原則1、定額補(bǔ)助定額補(bǔ)助2、定向使用、定向使用3、注重公益、注重公益4、績效追蹤、績效追蹤科普惠農(nóng)興村計劃專項資金準(zhǔn)備實行報賬制管理制度。報賬制是專項資金使用單位（先進(jìn)

2、單位或個人）根據(jù)預(yù)算和用款進(jìn)度，憑合法有效支出憑證向同級科協(xié)提出用款申請，經(jīng)同級科協(xié)審核確認(rèn)，報同級財政部門審批后再撥付資金的管理制度。二、資金申報審批程序及要求1 1、資金申報審批程序、資金申報審批程序申報集體、個人申報集體、個人省級科協(xié)、財政省級科協(xié)、財政中國科協(xié)、財政部中國科協(xié)、財政部縣級科協(xié)、財政縣級科協(xié)、財政填寫項目預(yù)算表填寫項目預(yù)算表及相關(guān)推薦材料及相關(guān)推薦材料審核審核審核匯總，與相關(guān)審核匯總，與相關(guān)推薦材料一并報送推薦材料一并報送評審、公示評審、公示下達(dá)下達(dá)2、資金申報有關(guān)要求（一）按照規(guī)定獎補(bǔ)資金額度填寫預(yù)算表；（二）申報資金支出范圍符合要求；（三）預(yù)算詳實準(zhǔn)確；（四）審核手續(xù)

3、完備。3、對相關(guān)申報表的填報進(jìn)行講解三、資金報賬程序及要求1 1、資金報帳程序、資金報帳程序申報集體、個人申報集體、個人同級財政同級財政同級科協(xié)同級科協(xié)提供報帳資料提供報帳資料審核審核復(fù)核通過后下達(dá)復(fù)核通過后下達(dá)撥付撥付中央財政中央財政下達(dá)下達(dá)2、有關(guān)要求 （1）按照批復(fù)的項目預(yù)算執(zhí)行，不得自行調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照申報程序履行報批手續(xù)。（2）同級財政部門和同級科協(xié)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況和專項資金管理要求，制定具體的報賬管理辦法。（3）報賬時間。先進(jìn)單位和個人應(yīng)在完成科普工作后兩個月內(nèi)辦理“計劃專項資金”報銷手續(xù)。因特殊原因一年內(nèi)不能全額報銷的，最長不得超過兩周年。四、資金的使用范圍1、開支范

4、圍：（一）科普專用資料和設(shè)備費(fèi)，包括圖書資料費(fèi)、專用設(shè)備費(fèi)和展品展具費(fèi)。（二）科普活動費(fèi)，包括培訓(xùn)講座費(fèi)、展覽費(fèi)和新技術(shù)新品種推廣費(fèi)等。（三）其他費(fèi)用，是指除上述各項費(fèi)用開支以外的，開展創(chuàng)新性農(nóng)村科普活動過程中所發(fā)生的其他支出。2、不得開支的范圍：（一）人員工資、福利和個人獎金支出。（二）日常辦公費(fèi)、出國費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)。（三）基本建設(shè)費(fèi)、辦公設(shè)備設(shè)施的維修改造費(fèi)。（四）組織、管理和協(xié)調(diào)等各種管理性費(fèi)用。（五）罰款、還貸、捐贈、贊助、對外投資。（六）與農(nóng)村科普活動無關(guān)的其他費(fèi)用。3、結(jié)余資金的處理：預(yù)算執(zhí)行過程中，因先進(jìn)單位和個人無法繼續(xù)開展科普活動須中止執(zhí)行的，同級科協(xié)和同級財政部門應(yīng)當(dāng)及時終

5、止其報賬工作。剩余資金應(yīng)當(dāng)按照申報程序履行報批手續(xù)后使用。五、資金的管理分工（一）先進(jìn)單位和個人主要職責(zé)1、報賬資金會計核算（記賬）；2、向同級科協(xié)報告農(nóng)村科普工作開展情況；3、向同級科協(xié)提供真實、合法、有效、完整的經(jīng)費(fèi)支出原始憑證及有關(guān)報賬資料。（二）科協(xié)主要職責(zé)1、核實農(nóng)村科普工作開展情況；2、審核先進(jìn)單位個人提供的原始憑證及有關(guān)報賬資料的真實性、合法性、有效性、完整性。重點(diǎn)審核：（1）原始憑證所反映的支出是否真實、準(zhǔn)確；（2）原始憑證所反映的支出內(nèi)容與項目資金規(guī)定用途是否一致；（3）會計憑證是否符合會計法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；（4）報賬資料是否有效、齊全；3、向同級財政部門出具審核意見。

6、（三）財政部門主要職責(zé)1、報賬手續(xù)是否合規(guī)、完備；2、對原始憑證及有關(guān)報賬資料的真實性、合法性、有效性、完整性進(jìn)行復(fù)核；3、及時、足額撥付資金。六、監(jiān)督檢查1 1、不定期抽查。對出現(xiàn)違規(guī)行為的，財政部和中國科、不定期抽查。對出現(xiàn)違規(guī)行為的，財政部和中國科協(xié)將追回其相應(yīng)協(xié)將追回其相應(yīng)“計劃專項資金計劃專項資金”，在后續(xù)年度相應(yīng)，在后續(xù)年度相應(yīng)調(diào)減對所在地區(qū)的支持額度，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。調(diào)減對所在地區(qū)的支持額度，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。2 2、省級科協(xié)和省級財政部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本地區(qū)、省級科協(xié)和省級財政部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本地區(qū)“計劃專項資金計劃專項資金”使用情況的監(jiān)督和管理，并按財政部使用情況的監(jiān)督和管理，并按財政部和中國科協(xié)要求，匯總上報和中國科協(xié)要求，匯總上報“計劃專項資金計劃專項資金”使用和使用和績效情況?？冃闆r。3 3、同級科協(xié)和同級財政部門，直接負(fù)責(zé)、同級科協(xié)和同級財政部門，直接負(fù)責(zé)“計劃專項計劃專項資金資金”的監(jiān)督和管理，應(yīng)及時清理帳目，并將資金使的監(jiān)督和管理，應(yīng)及時清理帳目，并將資金使用和績效情況匯總上報省級財政部門和省級科協(xié)。用和績效情況匯總上報省級財政部門和省級科協(xié)。中國科協(xié)計劃財務(wù)部預(yù)算管理處中國科協(xié)計劃財務(wù)部預(yù)算管理處 周文標(biāo)周文標(biāo)聯(lián)系電話聯(lián)系電話：01068571895EMIAL：