工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理辦法試行.doc
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1、*工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范本項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)變更管理工作,制訂本辦法。 1.1為在施工過(guò)程中及時(shí)、正確地處理設(shè)計(jì)變更,控制工程規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、工期和造價(jià),保證工程的正常、順利進(jìn)行,現(xiàn)根據(jù)招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合*工程項(xiàng)目工程建設(shè)的特點(diǎn),制定本辦法,以明確工作職責(zé)和工作程序。 1.2設(shè)計(jì)變更的含義是指對(duì)技術(shù)規(guī)范、施工圖及工程量清單等作為向承包人提供的有關(guān)施工依據(jù)的設(shè)計(jì)文件的變更和數(shù)量的調(diào)整。1.3設(shè)計(jì)變更的范圍包括:對(duì)施工圖所涉及的平縱線形、結(jié)構(gòu)、型式、工程數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及任何一部分工程的標(biāo)高、基線和尺寸等的變更。第二章 設(shè)計(jì)變更原則及條件第二條 設(shè)計(jì)變更的原則及
2、條件應(yīng)遵照下述規(guī)定執(zhí)行。2.1設(shè)計(jì)變更必須遵守國(guó)家制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范,符合初步設(shè)計(jì)批復(fù)的審查意見(jiàn),并符合招標(biāo)文件的有關(guān)要求。2.2設(shè)計(jì)變更必須堅(jiān)持高度負(fù)責(zé)的精神與嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度,尊重施工圖設(shè)計(jì),以保持設(shè)計(jì)文件的穩(wěn)定性和完整性。在確保工程質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,對(duì)于降低工程造價(jià)、加快施工進(jìn)度、節(jié)省良田、保護(hù)環(huán)境、提高安全性能、有利于工程管理方面有顯著效果時(shí),可考慮對(duì)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化、變更和完善。2.3設(shè)計(jì)變更由業(yè)主和總監(jiān)理工程師按規(guī)定辦理,任何個(gè)人和單位無(wú)權(quán)對(duì)承包人發(fā)出變更通知和變更指令。2.4設(shè)計(jì)變更的依據(jù)必須是業(yè)主、總監(jiān)理工程師或其授權(quán)人簽發(fā)的正式文件。2.5任何口頭指令一律不作為承
3、包人現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的依據(jù)。凡不具備設(shè)計(jì)變更依據(jù)開(kāi)始施工者,由此造成的后果和責(zé)任由擅自實(shí)施者自負(fù)。2.6對(duì)未正式辦理變更手續(xù)的設(shè)計(jì)變更,原則上一律不得實(shí)施,并不辦理工程計(jì)量支付。2.7在不增加投資或增加投資不多,有利于改善行車條件,或節(jié)省工程的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的,可提出變更。2.8由于水利、工礦、文物、城建、地質(zhì)、環(huán)保等方面原因或其它不可預(yù)見(jiàn)因素,必須改變?cè)O(shè)計(jì),可提出變更。2.9保持原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,不增加投資或增加投資不多,能解決特殊的技術(shù)問(wèn)題的,可提出變更。2.10 施工圖設(shè)計(jì)差、錯(cuò)、漏及設(shè)計(jì)明顯不合理的(必須符合招標(biāo)文件要求),可提出變更。2.11設(shè)計(jì)變更圖表原則上應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位編制,少數(shù)特殊情況
4、經(jīng)批準(zhǔn)也可委托其它有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行編制,但必須得到設(shè)計(jì)單位或其派駐現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)計(jì)代表的確認(rèn)。第三章 設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)第三條 設(shè)計(jì)變更的提出設(shè)計(jì)變更可以由承包人、設(shè)計(jì)單位、業(yè)主等提出。承包人提出的設(shè)計(jì)變更,由承包人編報(bào)設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申請(qǐng)資料,總監(jiān)辦審核后附立項(xiàng)審核意見(jiàn),由施工單位附備設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)審查表并完善相應(yīng)填報(bào)內(nèi)容,并提交設(shè)計(jì)代表完善相應(yīng)手續(xù)后轉(zhuǎn)報(bào)指揮部現(xiàn)場(chǎng)工程部門辦理立項(xiàng)申請(qǐng);設(shè)計(jì)單位及業(yè)主提出的設(shè)計(jì)變更,由設(shè)計(jì)單位或設(shè)計(jì)代表出具變更立項(xiàng)文件,經(jīng)*工程指揮部審核后行文下達(dá)變更通知。第四條 立項(xiàng)申請(qǐng)的編報(bào)(一)設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申請(qǐng)材料至少應(yīng)包括以下內(nèi)容: (1)承包人申報(bào)表(A-27表,表格中應(yīng)寫(xiě)
5、明變更的原因、工程名稱和具體項(xiàng)目名稱、預(yù)計(jì)變更金額等內(nèi)容);(2)設(shè)計(jì)變更工程量變化對(duì)照清單和費(fèi)用估算文件;(3)設(shè)計(jì)變更的設(shè)計(jì)方案(含草圖)及原設(shè)計(jì)相應(yīng)圖紙;(4)其它相關(guān)設(shè)計(jì)變更說(shuō)明或依據(jù)。(二)所有設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申請(qǐng)(業(yè)主提出的除外)均由施工單位編號(hào),編號(hào)統(tǒng)一為標(biāo)段號(hào)-變更編號(hào),例如SFE-GZ-001(意為*工程第一號(hào)變更),同時(shí)注意兼顧變更報(bào)審情況,編號(hào)連續(xù)且不得重復(fù)或間斷。(三)設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申請(qǐng)一式四份。第五條 總監(jiān)辦立項(xiàng)審查對(duì)承包人提出的設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行審查,以B-14表簽署書(shū)面意見(jiàn)后報(bào)指揮部現(xiàn)場(chǎng)工程部門。總監(jiān)辦應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行審查并簽署詳細(xì)意見(jiàn):(1)設(shè)計(jì)變更的合理性;(2)
6、費(fèi)用估算的準(zhǔn)確性;(3)編報(bào)資料的完整性。第六條 設(shè)計(jì)部門立項(xiàng)審查對(duì)承包人提出的設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行審查,設(shè)計(jì)代表設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)審查表(G-3)簽署書(shū)面意見(jiàn)后報(bào)指揮部現(xiàn)場(chǎng)工程部門。設(shè)計(jì)部門應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行審查并簽署詳細(xì)意見(jiàn):(1)從設(shè)計(jì)角度對(duì)設(shè)計(jì)變更的合理性進(jìn)行審核;(2)對(duì)設(shè)計(jì)變更增加的工程量進(jìn)行復(fù)核確認(rèn);第七條 指揮部變更立項(xiàng)審批程序(一)指揮部現(xiàn)場(chǎng)工程部們簽收設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申請(qǐng)后,需對(duì)立項(xiàng)申報(bào)資料進(jìn)行完備性檢查,主要核查施工單位、總監(jiān)辦及設(shè)計(jì)部門審簽手續(xù)是否齊全,附備圖紙資料是否到位,涉及的現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)資料是否完備,數(shù)量計(jì)算對(duì)比資料是否準(zhǔn)確,新增單價(jià)費(fèi)用估算細(xì)部工程量確認(rèn)資料是否附備,對(duì)于有問(wèn)題
7、的申報(bào)及時(shí)退返總監(jiān)辦進(jìn)行更正及補(bǔ)充,無(wú)異議時(shí)完善設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)審批表(G-1表)等相應(yīng)審簽手續(xù)。報(bào)計(jì)劃部門審核,計(jì)劃部門簽署審查意見(jiàn)后,報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)審簽。(二)設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申請(qǐng)待指揮部審批同意后生效。(三)設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)辦結(jié)后,由指揮部現(xiàn)場(chǎng)工程部門書(shū)面通知總監(jiān)辦,總監(jiān)辦根據(jù)書(shū)面通知簽發(fā)總監(jiān)理工程師通知(B1表)下發(fā)承包人,作為設(shè)計(jì)變更報(bào)審依據(jù)。第八條 承包商進(jìn)場(chǎng)后,應(yīng)立即組織對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行復(fù)核,按設(shè)計(jì)變更程序上報(bào)設(shè)計(jì)文件中的“差、錯(cuò)、漏”,報(bào)總監(jiān)辦審查、指揮部審批生效后,完善第一期現(xiàn)工程量清單的調(diào)整替換工作,作為今后計(jì)量支付的控制依據(jù)。第三章 設(shè)計(jì)變更申報(bào)和審批第八條 設(shè)計(jì)變更申報(bào)(一)承包人在接
8、到變更通知(或總監(jiān)理工程師通知)后,應(yīng)在10天內(nèi)以A-22表申報(bào)設(shè)計(jì)變更報(bào)審資料,報(bào)審資料至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)設(shè)計(jì)變更報(bào)審表(A-22表);(2)變更原因和內(nèi)容的說(shuō)明;(3)工程量清單變更前后對(duì)照表;(4) 變更工程量詳細(xì)計(jì)算書(shū);(5) 新增項(xiàng)目單價(jià)(若有)測(cè)算資料和依據(jù);(6) 變更相關(guān)所有證明資料(圖紙、清單及圖片等);(7) 設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)依據(jù)。(二)設(shè)計(jì)變更報(bào)審資料一式四份報(bào)送指揮部,辦結(jié)后,各退還一份給總監(jiān)辦及承包人。第九條 總監(jiān)辦審查和上報(bào)(一)總監(jiān)辦對(duì)承包人申報(bào)的設(shè)計(jì)變更報(bào)審資料應(yīng)自收到之日起7天內(nèi)審查完畢,按規(guī)定格式簽署書(shū)面意見(jiàn),同時(shí)完善相應(yīng)表格的填報(bào)(注意簽字人員相應(yīng)變化
9、及要求,簽字蓋章相應(yīng)要求,具體見(jiàn)審核程序說(shuō)明),并填寫(xiě)設(shè)計(jì)變更審批表(G-2)相應(yīng)內(nèi)容后上報(bào)指揮部。(二)為嚴(yán)肅設(shè)計(jì)變更申報(bào)及審核程序,規(guī)范設(shè)計(jì)變更審核行為,特制定下列罰則,即:?jiǎn)畏菰O(shè)計(jì)變更,監(jiān)理初核與業(yè)主核定相比,如有項(xiàng)目工程數(shù)量偏差5以上的,業(yè)主扣取總監(jiān)辦5000元;單價(jià)偏差15以上的,業(yè)主扣總監(jiān)辦1000元;數(shù)量、單價(jià)均超出上述規(guī)定的,業(yè)主扣取總監(jiān)辦6000元。發(fā)生嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的,加倍處罰,上述費(fèi)用在監(jiān)理服務(wù)費(fèi)中直接扣除。第十條 指揮部設(shè)計(jì)變更審批程序(一)指揮部計(jì)劃部們負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更歸口管理。(二)設(shè)計(jì)代表參與現(xiàn)場(chǎng)工程數(shù)量的確認(rèn);負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)圖紙工程數(shù)量審核。(三)指揮部現(xiàn)場(chǎng)工程管理部門負(fù)責(zé)
10、現(xiàn)場(chǎng)工程數(shù)量的審核及涉及新增單價(jià)變更項(xiàng)目的細(xì)部工程數(shù)量的確認(rèn),計(jì)劃部們負(fù)責(zé)單價(jià)和費(fèi)用的審核,審核結(jié)束后,報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)審簽。(四)設(shè)計(jì)變更待指揮部領(lǐng)導(dǎo)審簽同意后生效。(五)所有設(shè)計(jì)變更報(bào)審經(jīng)批復(fù)后,由指揮部下發(fā)給總監(jiān)辦。第五章 附 則第十八條 對(duì)設(shè)計(jì)變更、索賠弄虛作假的,視情節(jié)予以處罰,直接與優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)勞動(dòng)競(jìng)賽考核掛鉤。第十九條 設(shè)計(jì)變更、索賠工作接受紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督、檢查。設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)流程圖承包商上報(bào)總監(jiān)辦審查不合格退回設(shè)計(jì)單位或設(shè)計(jì)代表提出審查意見(jiàn)或出具立項(xiàng)文件工程部、計(jì)劃部審核指揮部領(lǐng)導(dǎo)審簽計(jì)劃部審批不同意工程部起草通知指揮部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)總監(jiān)辦不合格退回承包商審批同意返還指揮部工程部門總
11、監(jiān)辦下發(fā)總監(jiān)通知B1設(shè)計(jì)變更審批流程圖承包商申報(bào)總監(jiān)辦初審不合格退回工程部審核數(shù)量計(jì)劃部審核單價(jià)和費(fèi)用指揮部領(lǐng)導(dǎo)審簽批變更生效,計(jì)劃部存檔并下發(fā)總監(jiān)辦承包商設(shè)計(jì)代表審核設(shè)計(jì)數(shù)量不合格退回*工程項(xiàng)目承包單位:*公司 合同號(hào): SMQ-GZ 監(jiān)理單位:*公司 編 號(hào): SFD-GZ -001 設(shè) 計(jì) 變 更 立 項(xiàng) 審 批 表(通 用) G1變更申請(qǐng)項(xiàng)目變更內(nèi)容 變更依據(jù) 變更費(fèi)用(萬(wàn)元)承包人估 算 總監(jiān)辦估 算 *工程指揮部設(shè)計(jì)代表意 見(jiàn)工程部意 見(jiàn)計(jì)劃部意 見(jiàn)指揮部意 見(jiàn)副指揮審 批注:變更立項(xiàng)由*工程指揮部審批后生效。*工程項(xiàng)目承包單位:*公司 合同號(hào): SFD-GZ 監(jiān)理單位:*公司 編
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