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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上在全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話凌 濤（2011年9月15日）同志們： 今天市衛(wèi)生局召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是按照國家和省市衛(wèi)生行政部門的部署要求，進(jìn)一步推進(jìn)我市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作。剛才防?？凭晚?xiàng)目績(jī)效考核工作進(jìn)行了專題培訓(xùn)講解，楊勇又就當(dāng)前我市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作中存在的問題進(jìn)行了分析和通報(bào)，并提出了工作要求，希望大家會(huì)后認(rèn)真對(duì)照并抓差補(bǔ)漏，迅速貫徹落實(shí)。實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，是深化醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，是惠及千家萬戶的重大民生工程，是一項(xiàng)政治任務(wù)。近年來

2、，我市按照省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳的要求，制定下發(fā)了項(xiàng)目服務(wù)規(guī)范、績(jī)效考核、補(bǔ)助資金管理等一系列文件，成立了項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)絡(luò)員制度，加大了組織管理和督導(dǎo)檢查力度，取得了初步成效。積極落實(shí)項(xiàng)目資金，今年我市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到25元，同時(shí)采取多種形式，廣泛開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）以及市衛(wèi)生、財(cái)政部門印發(fā)的項(xiàng)目清單的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，初步提高了項(xiàng)目工作質(zhì)量和管理水平，項(xiàng)目工作初步進(jìn)入常態(tài)化管理。 實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，是建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，但在具體工作中還存在很多問題，需要引起大家高度重視，并在今后的工作中切實(shí)盡快加以

3、解決。一是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施重要性認(rèn)識(shí)不足。有些單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況不明，上報(bào)數(shù)據(jù)審核不嚴(yán)，監(jiān)督管理不到位。二是部分單位項(xiàng)目實(shí)施不規(guī)范。有些單位健康檔案的居民健康信息不能及時(shí)更新；有些基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完全靠防保人員或村醫(yī)負(fù)責(zé)慢性病患者的健康管理，限于他們的業(yè)務(wù)能力，不能達(dá)到應(yīng)有的實(shí)際效果；有些單位對(duì)重性精神疾病患者的業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)不到位，導(dǎo)致此項(xiàng)工作比較薄弱。三是職責(zé)履行不明確。有的單位將大量工作任務(wù)下達(dá)給村衛(wèi)生室，影響了項(xiàng)目工作的質(zhì)量；也有的將應(yīng)由村衛(wèi)生室承擔(dān)的工作自己做，不符合項(xiàng)目要求。四是項(xiàng)目實(shí)施單位服務(wù)能力不足。不少村衛(wèi)生室缺少血糖儀等必備設(shè)備，無法提供糖尿病隨訪等服務(wù)；部分單位從事項(xiàng)目工作的人

4、員數(shù)量不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的現(xiàn)象比較突出，造成高危孕產(chǎn)婦和體弱兒篩查、葉酸補(bǔ)服和隨訪、高血壓、2型糖尿病患者慢性病管理等工作任務(wù)難以落實(shí)。五是宣傳力度不夠，群眾認(rèn)知度不高。個(gè)別地方有些群眾尚不知曉基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目有哪些內(nèi)容，應(yīng)該享受哪些免費(fèi)服務(wù)。所有這些問題，已經(jīng)嚴(yán)重影響了我市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的深入開展，人民群眾也未很好地從中得到實(shí)惠。6月20日，衛(wèi)生部、財(cái)政部聯(lián)合召開了全國推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作電視電話會(huì)議，對(duì)今年項(xiàng)目工作提出了新的要求，并將城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率、農(nóng)村住院分娩率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、兒童系統(tǒng)管理率、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助完成率、農(nóng)村婦

5、女補(bǔ)服葉酸完成率、農(nóng)村婦女乳腺癌宮頸癌檢查完成率、艾滋病乙肝梅毒母嬰傳播阻斷干預(yù)率以及人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)全部納入醫(yī)改重點(diǎn)監(jiān)測(cè)考核指標(biāo)。8月24日、9月7日，省衛(wèi)生廳先后召開了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)；9月13日，泰州市衛(wèi)生局又召開了婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議，就相關(guān)工作目標(biāo)任務(wù)再次進(jìn)行了明確。省和國家也將在9月下旬、10月上中旬組織督查，結(jié)果將在相應(yīng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的還要追究責(zé)任。今年是實(shí)現(xiàn)醫(yī)改三年目標(biāo)的最后一年，現(xiàn)在已經(jīng)是9月中旬，離年底還有三個(gè)半月的時(shí)間，離國家、省市督查時(shí)間更短，應(yīng)該說，時(shí)間緊、任務(wù)重，我們必須集中精力，加大力度，倒逼時(shí)間，務(wù)

6、求實(shí)效。重點(diǎn)做到“四個(gè)強(qiáng)化”： 1.要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善項(xiàng)目工作機(jī)制。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目涉及面廣、工作任務(wù)重。各單位要進(jìn)一步健全項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)組織，單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，必須親自抓，必須親自組織實(shí)施和全程跟蹤督查，同時(shí)自身要全面熟悉項(xiàng)目工作和各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容；要確定項(xiàng)目工作牽頭科室，建立項(xiàng)目管理的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，抽調(diào)精干人員，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高組織化程度。今年，國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目擴(kuò)大到10類41項(xiàng)，衛(wèi)生部印發(fā)的2011年版國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范，對(duì)各類服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容、考核指標(biāo)等都有了明確的要求。各單位要根據(jù)新的服務(wù)規(guī)范和項(xiàng)目清單，進(jìn)一步健全項(xiàng)目實(shí)施工作責(zé)

7、任制，逐級(jí)明確任務(wù)，狠抓任務(wù)落實(shí)，保證工作進(jìn)度與實(shí)施效果。 2.要強(qiáng)化管理責(zé)任，明確項(xiàng)目職責(zé)分工。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施主體，要按照項(xiàng)目要求合理確定服務(wù)人群和任務(wù)分工，分片包干，責(zé)任到人。各單位要將國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范(2011年版)和市衛(wèi)生、財(cái)政部門印發(fā)的項(xiàng)目清單培訓(xùn)到所有醫(yī)務(wù)人員和村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生。要強(qiáng)化鎮(zhèn)村一體化管理，積極利用村衛(wèi)生室和村醫(yī)，提供相應(yīng)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)。市疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，提高他們開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的能力，提高服

8、務(wù)質(zhì)量，保證服務(wù)效果。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，深入社區(qū)和家庭，要組織院內(nèi)醫(yī)、藥、婦防等相關(guān)科室人員組成服務(wù)團(tuán)隊(duì)下村到戶，全面掌握轄區(qū)居民的主要健康問題，主動(dòng)采取健康干預(yù)措施，不斷強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)居民的健康管理，切實(shí)提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的針對(duì)性和實(shí)效性，真正讓廣大群眾受益。 3.要強(qiáng)化項(xiàng)目考核，提高資金使用效率。局相關(guān)科室和單位要按照國家和省市的工作要求，建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核制度，完善考核工作方案，根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范(2011年版)和市衛(wèi)生、財(cái)政部門印發(fā)的項(xiàng)目清單中確定的服務(wù)項(xiàng)目，科學(xué)合理地設(shè)定和量化考核指標(biāo)。通過

9、績(jī)效考核，一方面，調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的積極性，推進(jìn)項(xiàng)目工作任務(wù)的落實(shí)。另一方面，促進(jìn)項(xiàng)目資金管理和使用的規(guī)范。要?jiǎng)?chuàng)新考核工作方法，簡(jiǎn)化考核程序，利用信息化等手段，提高考核工作效率?？己私Y(jié)果要作為項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)，充分發(fā)揮考核結(jié)果在資金安排和激勵(lì)先進(jìn)等方面的作用。局紀(jì)委、監(jiān)察室要加強(qiáng)效能監(jiān)察，推動(dòng)項(xiàng)目任務(wù)完成。局相關(guān)科室和單位要對(duì)好的做法認(rèn)真總結(jié)，推廣交流；對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出改進(jìn)意見，督促整改。對(duì)弄虛作假，情節(jié)嚴(yán)重的，要追究責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)違法違紀(jì)的單位和個(gè)人，要按照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。4.要強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧，確保項(xiàng)目任務(wù)完成。各單位、局各有關(guān)科室要統(tǒng)籌兼顧基本公共

10、衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。去年，經(jīng)過大家的共同努力，我市較好地完成了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女補(bǔ)服葉酸等重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目的年度工作任務(wù)。今年的任務(wù)仍然艱巨，我們決不可掉以輕心。一方面，要確保完成工作任務(wù)。重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是量化指標(biāo)最明確的醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù)，全部納入了國家醫(yī)改監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，并定期進(jìn)行通報(bào)。評(píng)價(jià)醫(yī)改重點(diǎn)工作好壞，首先要看工作指標(biāo)是否完成，沒有數(shù)量就沒有質(zhì)量，政府簽訂的醫(yī)改任務(wù)責(zé)任書確定的工作任務(wù)也主要體現(xiàn)在量化指標(biāo)。因此，確保完成工作任務(wù)始終是第一位的。另一方面，要確保項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量。實(shí)施重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的目的是讓群眾在醫(yī)改中受益。只有規(guī)范服務(wù)，提高質(zhì)量，才能實(shí)現(xiàn)這一醫(yī)改目標(biāo)。各單位要嚴(yán)格按照市衛(wèi)生局相關(guān)文件、方案和提出的工作要求，認(rèn)真組織實(shí)施好重大項(xiàng)目，加強(qiáng)督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提高項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量。各單位要切實(shí)加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作信息管理，按照省衛(wèi)生廳關(guān)于完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作情況報(bào)告制度的通知要求，提高項(xiàng)目信息管理水平，確保項(xiàng)目工作信息報(bào)送及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確，確保上報(bào)的信息高度一致、準(zhǔn)確無誤。 總之一句話，只要各位做到凝心聚力、迎難而上、真抓實(shí)干，就一定能將各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處，就一定能推動(dòng)醫(yī)改各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也一定能保證各項(xiàng)衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)的完成。專心-專注-專業(yè)