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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上認(rèn)清形勢、抓住機(jī)遇，全面提升業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量（2011年度總結(jié)和2012年工作計劃）2011年，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心作為甲級安全評價機(jī)構(gòu)，在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的正確指導(dǎo)和大力支持下，遵守安全評價機(jī)構(gòu)管理規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第22號）、安全評價和安全生產(chǎn)檢測檢驗機(jī)構(gòu)從業(yè)行為規(guī)范（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安監(jiān)總規(guī)劃201095號）和關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范安全評價機(jī)構(gòu)從業(yè)行為的通知（江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局贛安監(jiān)管規(guī)劃字2010275號）的規(guī)定，堅持“遵守法律法規(guī)、誠信公正評價、服務(wù)安全生產(chǎn)、承擔(dān)法律責(zé)任”的原則，在資質(zhì)

2、范圍內(nèi)開展安全評價工作和安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢工作。根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的要求和江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對安全評價機(jī)構(gòu)監(jiān)管和從業(yè)行為專項治理工作認(rèn)真做好從業(yè)行為專項治理工作的具體布置，認(rèn)真進(jìn)行從業(yè)行為的專項治理工作。一、認(rèn)清形勢、抓住機(jī)遇1、分析和決策2011年初，中心領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)真分析了2011年的工作形勢：2011年因安全評價機(jī)構(gòu)管理規(guī)定明確安全預(yù)評價和安全驗收評價應(yīng)由不同的評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行，因此，造成許多原來簽訂了的合同不能實施；另外，2011年本是危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、非煤礦山企業(yè)等延期換證的高峰年，但因危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)后，其生產(chǎn)許可證的延期換證可不提供評價報告，因此，全年的

3、評價業(yè)務(wù)量將整體下降。同時，國家安全監(jiān)督管理總局和江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對推進(jìn)企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化有全面布置，而大多企業(yè)的人員素質(zhì)及經(jīng)驗對完成安全標(biāo)準(zhǔn)化體系存在一定的困難，需要咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢指導(dǎo)，這對于評價機(jī)構(gòu)是一個新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)。根據(jù)形勢分析，中心決定在保持安全評價業(yè)務(wù)和質(zhì)量平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，將安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢指導(dǎo)工作作為2011年的工作重點，引進(jìn)不同專業(yè)的高級技術(shù)人才開展安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢指導(dǎo)工作。2、加強(qiáng)培訓(xùn)、強(qiáng)化從業(yè)人員的思想意識，提高業(yè)務(wù)水平為了使從業(yè)人員能適應(yīng)新形勢發(fā)展，我中心進(jìn)一步加強(qiáng)了培訓(xùn)教育工作力度。1）強(qiáng)化安全評價人員的培訓(xùn)2011年，關(guān)于安全生產(chǎn)方面國家和各部委出臺或修改了

4、大量的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。對安全生產(chǎn)水平提出了更高的要求。為更好的提高安全評價的質(zhì)量，中心將安全評價人員的培訓(xùn)工作放在培訓(xùn)工作的首位，安全評價人員的培訓(xùn)教育分外部培訓(xùn)和內(nèi)部培訓(xùn)兩種，外部培訓(xùn)主要為參加國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的培訓(xùn)；內(nèi)部培訓(xùn)主要根據(jù)中心的管理手冊變更及國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)章的培訓(xùn)，同時邀請江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的領(lǐng)導(dǎo)、專家及中心技術(shù)負(fù)責(zé)人對從業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，內(nèi)部培訓(xùn)原則每季度不少于一次，根據(jù)要求不定期組織。通過培訓(xùn)教育，大大開闊了評價人員的視野，提高了安全評價師的業(yè)務(wù)技能的職業(yè)道德，使中心安全評價質(zhì)量上了一個臺階

5、。同時為了適應(yīng)評價機(jī)構(gòu)的發(fā)展及評價業(yè)務(wù)專業(yè)人員結(jié)構(gòu)搭配的要求，引進(jìn)一批新人并進(jìn)行培養(yǎng)，在2011年6月，共有19人參加了國家組織的安全評價師的培訓(xùn)和考試，11人通過考試取證，其中二級安全評價師6人，三級安全評價師5人；2011年11月，共有10人參加了安全評價師升級考試（成績還未公布）。2）加強(qiáng)對從事安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢工作人員的培訓(xùn)2011年，危險化學(xué)品、非煤礦山等企業(yè)普遍開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，根據(jù)國家安全標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)和評分標(biāo)準(zhǔn)，針對安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢工作的特點，結(jié)合江西省企業(yè)的實際情況，采取外部培訓(xùn)，內(nèi)部集中培訓(xùn)、交換經(jīng)驗和以老帶新等多種形式對從事安全標(biāo)準(zhǔn)化的人員進(jìn)行培訓(xùn)。外部培訓(xùn)為參加國家安全生產(chǎn)監(jiān)

6、督管理總局和江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的培訓(xùn)。內(nèi)部集中培訓(xùn)主要是邀請省內(nèi)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審專家及中心在安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢指導(dǎo)工作中有一定經(jīng)驗的人員進(jìn)行，培訓(xùn)的主要內(nèi)容是國家安全標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)和評分標(biāo)準(zhǔn)，安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實施要領(lǐng)及在考評過程中發(fā)現(xiàn)的問題等；交換經(jīng)驗采取多種形式，一是中心及時通報安全標(biāo)準(zhǔn)化工作考評發(fā)現(xiàn)的問題，二是從業(yè)人員對安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢指導(dǎo)工作的心得及經(jīng)驗、存在的問題互相探討、交流；對于每個企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢指導(dǎo)工作，中心安排具有安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢指導(dǎo)工作經(jīng)驗的人員為組長，實行以老帶新。通過培訓(xùn)和具體實施，從事安全標(biāo)準(zhǔn)化的人員普遍強(qiáng)化了對安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識，熟悉和掌握了國家安全標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)、評分

7、標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)化實施的要領(lǐng)。2）強(qiáng)化非評價人員的培訓(xùn)針對中心的業(yè)務(wù)員、技術(shù)人員等無安全評價師資質(zhì)的人員，中心每季度組織一次培訓(xùn)，主要是針對法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，業(yè)務(wù)開展的范圍，中心管理制度、安全評價過程控制體系文件等方面的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)人員和技術(shù)人員的服務(wù)意識，杜絕在業(yè)務(wù)開展過程中出現(xiàn)超資質(zhì)范圍或不正當(dāng)競爭的行為。同時，鼓勵業(yè)務(wù)人員、技術(shù)人員積極學(xué)習(xí)安全評價業(yè)務(wù)知識，要求業(yè)務(wù)人員和技術(shù)人員同時參加中心對安全評價人員的培訓(xùn)。 3、工作業(yè)績2011年，通過中心全體員工的努力，全年共完成安全預(yù)評價130項，安全驗收評價84項，安全現(xiàn)狀評價238項。完成危險化學(xué)品從業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢指導(dǎo)23家

8、，其中通過二級企業(yè)達(dá)標(biāo)的12家，通過三級企業(yè)達(dá)標(biāo)的11家；完成非煤礦山、尾礦庫等企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢指導(dǎo)23家，其中通過三級企業(yè)達(dá)標(biāo)的11家，通過二級企業(yè)達(dá)標(biāo)的12家。2011年全年通過安全評價和安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢指導(dǎo)工作，共查出企業(yè)存在的隱患1933處，其中重大隱患385處，提出整改措施并督促落實1124條。有力的起到了安全生產(chǎn)技術(shù)支撐的作用。二、認(rèn)真進(jìn)行安全評價機(jī)構(gòu)專項整治工作。2011年6月9日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安監(jiān)總規(guī)劃201188號國家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展安全評價機(jī)構(gòu)監(jiān)管和從業(yè)行為專項治理工作的實施意見實施并在電視視頻進(jìn)行動員，中心于2011年6月10日即召開中層以上干部會議，針對

9、國家專項整治的要求，成立了專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)國家和省局的工作布置，動員全體員工參與自查工作，通過自查發(fā)現(xiàn)的問題，由專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時采取措施進(jìn)行整改，同時，中心安排中層以上管理人員定期不定期的走訪企業(yè)，征求企業(yè)對中心開展評價業(yè)務(wù)工作的意見和評價人員在開展業(yè)務(wù)工作的表現(xiàn)等，及時糾正個別人員的不良表現(xiàn)并進(jìn)行處理。三、誠實守信，不斷提高服務(wù)質(zhì)量1、誠實守信、公平競爭2011年，原來簽訂的安全驗收評價合同因項目的建成而實施時，因安全預(yù)評價和安全驗收評價應(yīng)由不同的評價機(jī)構(gòu)實施，對于中心已進(jìn)行安全預(yù)評價的建設(shè)項目，中心耐心向委托方解釋，杜絕租借資質(zhì)。在開展業(yè)務(wù)方面，中心對于每個項目進(jìn)行風(fēng)險分

10、析，根據(jù)風(fēng)險分析和評價收費指導(dǎo)價格確定評價費用，進(jìn)行公平競爭。在開展業(yè)務(wù)的過程中，不簡化評價程序，不降低評價質(zhì)量。中心在2011年認(rèn)真執(zhí)行合同，對安全評價需要的資料和現(xiàn)場存在的隱患和整改措施進(jìn)行一次性告知，使企業(yè)不致因為資料不全或現(xiàn)場整改不到位而延誤申報或?qū)徟?、發(fā)證。2、加強(qiáng)內(nèi)部管理，對存在的問題及時整改 為提高安全中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，貫徹江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對安全評價報告質(zhì)量的要求，結(jié)合國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2010年底組織的對我中心進(jìn)行的評價機(jī)構(gòu)專項檢查工作中存在的問題和不足，中心認(rèn)真地分析了原因并認(rèn)真進(jìn)行了整改；1）重新完善了過程控制記錄表，使過程控制更合理，更完善。2）嚴(yán)格執(zhí)行合

11、同評審及項目組任命的要求，對項目組長提出的評價人員結(jié)構(gòu)由評價部長進(jìn)行審查，力求評價項目組人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)與被評價項目的情況相適應(yīng)。3）嚴(yán)格評價報告三級審核制度，在評價報告進(jìn)行內(nèi)部審核和技術(shù)負(fù)責(zé)人審核時，要求評價項目組提供完整的現(xiàn)場記錄和影像資料，避免降低評價質(zhì)量要求或出現(xiàn)與現(xiàn)場情況不相符的評價報告。4）完善檔案管理，安全評價項目完成后及時存檔，檔案管理員對存檔的資料認(rèn)真審查。3、加大投入，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)支撐建設(shè)中心在2011年加大經(jīng)費投入，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)支撐建設(shè)，在原有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)物質(zhì)特性、事故案例數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。我中心通過中國安全網(wǎng)

12、等付費網(wǎng)站及時獲取最新的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并定期同中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院圖書發(fā)行部、中國煤炭安全書店和中化信科期刊資料發(fā)行中心等聯(lián)系，及時購買國家新頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及新出版的有關(guān)圖書、刊物。我中心在現(xiàn)有的設(shè)備、設(shè)施和安全評價軟件的基礎(chǔ)上，按照安全評價機(jī)構(gòu)管理規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第22號），關(guān)于貫徹落實<安全評價機(jī)構(gòu)管理規(guī)定>工作的通知（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安監(jiān)總規(guī)劃2009181號）要求，補(bǔ)充了設(shè)備、設(shè)施和安全評價軟件，使我中心隨著技術(shù)支撐的進(jìn)一步加強(qiáng)。四、2012年工作計劃中心領(lǐng)導(dǎo)層在對2012年形勢分析中

13、清醒的認(rèn)識到，隨著國家對安全工作要求的提高，建設(shè)項目的安全門檻越來越高，安全評價的服務(wù)質(zhì)量的要求將隨之不斷提高，而且隨著安全評價的競爭越來越激烈，因此，必須以強(qiáng)化機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)，提高安全評價的服務(wù)水平來使中心具有更強(qiáng)的競爭能力。而且隨著2011年危險化學(xué)品企業(yè)、非煤礦山企業(yè)等安全標(biāo)準(zhǔn)化的全面展開，2012年在此的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作將呈現(xiàn)下降趨勢?；谏鲜鏊枷?，2012年工作計劃主要包括如下內(nèi)容：1、積極拓展業(yè)務(wù)2012年，在安全評價方面，以加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量為基礎(chǔ)，不斷拓展新客戶。針對工貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化在2012年全面開展的形勢，積極開展工貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的咨詢指導(dǎo)工作。2、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊伍的建設(shè)1）隨著國家

14、對安全評價機(jī)構(gòu)的建設(shè)要求的提高，提高安全評價師的數(shù)量和質(zhì)量，完善評價人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)和覆蓋范圍執(zhí)在必行，因此，在2012引進(jìn)年富力強(qiáng)，愿意從事安全工作并有責(zé)任心的本科及以上的專業(yè)技術(shù)人員58名加入到中心，中心提供必要的實踐、培訓(xùn)及再教育的資源和資金，使其掌握安全評價理論知識和安全評價技術(shù)，通過2012年度的安全評價師考試。2）引進(jìn)對工貿(mào)行業(yè)安全工作具有豐富經(jīng)驗的技術(shù)人員和管理人員，為工貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)支撐，并對其提供必要的培訓(xùn)、實踐資源。3）加強(qiáng)對現(xiàn)有從業(yè)人員的培訓(xùn)。3、加強(qiáng)過程控制，嚴(yán)格執(zhí)行評價報告三級審核制度。1）借鑒其他評價機(jī)構(gòu)的先進(jìn)經(jīng)驗，按中心過程控制手冊的要求加強(qiáng)過程控制及

15、審核，加強(qiáng)評價項目的風(fēng)險分析，合理配備評價項目組的人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)把評價報告的質(zhì)量關(guān)。2）廣泛征求委托方或相關(guān)部門的意見，及時發(fā)現(xiàn)和處理評價過程及評價報告中存在的問題。3）強(qiáng)化安全評價人員的責(zé)任意識，嚴(yán)格執(zhí)行考核制度。 總之，中心2011年在安全評價和安全標(biāo)準(zhǔn)化工作中取得了一定的成績，為安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)定發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)，得到了各級安全監(jiān)督管理部門的好評和企業(yè)的認(rèn)可，但是，也存在一些待改善的方面，中心2012年本著持續(xù)改進(jìn)的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家安監(jiān)總局“安全評價機(jī)構(gòu)雙五條規(guī)定”，提高認(rèn)識，不斷完善，提高服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量。 江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心2012年1月28日專心-專注-專業(yè)