投資項(xiàng)目可行性研究指南(試用版).docx
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1、目 錄財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)1(一)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)內(nèi)容及步驟1(二)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取1(三)銷售收入與成本費(fèi)用估算4(四)新設(shè)項(xiàng)目法人項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)6(五)既有項(xiàng)目法人項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)10(六)不確定性分析12(七)非盈利性項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)15國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)17(一)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)范圍和內(nèi)容17(二)國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用識(shí)別17(三)影子價(jià)格的選取與計(jì)算19(四)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表編制21(五)國(guó)名經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算23(六)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)24社會(huì)評(píng)價(jià)26(一)社會(huì)評(píng)價(jià)作用與范圍26(二)社會(huì)評(píng)價(jià)主要內(nèi)容26(三)社會(huì)評(píng)價(jià)步驟與方法30風(fēng)險(xiǎn)分析33(一)風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別33(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法34(三)風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策38研究結(jié)論
2、與建議40(一)推薦方案總體描述40(二)主要比選方案描述41(三)結(jié)論與建議41附件42財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是在國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅制度和市場(chǎng)體系下,分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益與費(fèi)用,計(jì)算財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo),考察擬建項(xiàng)目的盈利能力、償還能力、據(jù)以判斷項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。(一)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)內(nèi)容及步驟財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是在確定的建設(shè)方案、投資估算和融資方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行財(cái)務(wù)可行性研究。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容與步驟如下:(1)選取財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù),包括主要投入品和產(chǎn)品財(cái)務(wù)價(jià)格、稅率、利率、匯率、計(jì)算期、固定資產(chǎn)折舊率、無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)攤銷年限,生產(chǎn)負(fù)荷及基準(zhǔn)收益率等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和參數(shù)。(2)計(jì)算銷售(營(yíng)業(yè))收入,估算成本費(fèi)用。(3)編
3、制財(cái)務(wù)報(bào)表,主要有:財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表、損益現(xiàn)金流量表、損益和利潤(rùn)分配表、資金來(lái)源與運(yùn)用表、借款償還計(jì)劃表。(4)計(jì)算財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo),進(jìn)行盈利能力分析和償還能力分析。(5)進(jìn)行不確定性分析,包括敏感性分析和盈虧平衡分析。(6)編寫財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告。(二)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取是否合理,直接影響財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的結(jié)論,在進(jìn)行財(cái)務(wù)分析計(jì)算之前,應(yīng)做好這項(xiàng)基礎(chǔ)工作。1.財(cái)務(wù)價(jià)格財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是對(duì)擬建項(xiàng)目未來(lái)效益與費(fèi)用進(jìn)行分析,應(yīng)采用預(yù)測(cè)價(jià)格。預(yù)測(cè)價(jià)格應(yīng)考慮價(jià)格變動(dòng)因素,即各種產(chǎn)品相對(duì)價(jià)格變動(dòng)和價(jià)格總水平變動(dòng)(通貨膨脹或者通貨緊縮)。由于建設(shè)期和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期的投入產(chǎn)出情況不同,應(yīng)區(qū)別對(duì)待?;谠?/p>
4、投資估算中已經(jīng)預(yù)留了建設(shè)期漲價(jià)預(yù)備費(fèi),因此建筑材料和設(shè)備等投入品,可采用一個(gè)固定的價(jià)格計(jì)算投資費(fèi)用,其價(jià)格不必年年變動(dòng)。生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期的投入品和產(chǎn)出品,應(yīng)根據(jù)具體情況選用固定價(jià)格或者變動(dòng)價(jià)格進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。(1)固定價(jià)格。這是指在項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)不考慮價(jià)格相對(duì)變動(dòng)和通貨膨脹影響的不變價(jià)格,即在整個(gè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期內(nèi)都用預(yù)測(cè)的固定價(jià)格,計(jì)算產(chǎn)品銷售收入和原材料、燃料動(dòng)力費(fèi)用。(2)變動(dòng)價(jià)格。這是指在項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期內(nèi)考慮價(jià)格變動(dòng)的預(yù)測(cè)價(jià)格。變動(dòng)價(jià)格又分為兩種情況,一是考慮價(jià)格相對(duì)變動(dòng)引起的變動(dòng)價(jià)格;二是既考慮價(jià)格相對(duì)變動(dòng),又考慮通貨膨脹因素引起的變動(dòng)價(jià)格。采用變動(dòng)價(jià)格是預(yù)測(cè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期內(nèi)每年的價(jià)格都是變動(dòng)的。為
5、簡(jiǎn)化起見(jiàn),有些年份也可采用同一價(jià)格。進(jìn)行盈利能力分析,一般采用只考慮相對(duì)價(jià)格變動(dòng)因素的預(yù)測(cè)價(jià)格,計(jì)算不含通貨膨脹因素的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益等盈利性指標(biāo),不反映通貨膨脹因素對(duì)盈利能力的影響。進(jìn)行償還能力分析,預(yù)測(cè)計(jì)算期內(nèi)可能存在較為嚴(yán)重的通貨膨脹時(shí),應(yīng)采用包括通貨膨脹影響的變動(dòng)價(jià)格計(jì)算償還能力指標(biāo),反映通貨膨脹因素對(duì)償還能力的影響。在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中計(jì)算銷售(營(yíng)業(yè))收入及生產(chǎn)成本所采用的價(jià)格,可以是含增值稅的價(jià)格,也可以是不含增值稅的價(jià)格,應(yīng)在評(píng)價(jià)時(shí)說(shuō)明采用何種計(jì)價(jià)方法。本指南財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表均是含增值稅的價(jià)格設(shè)計(jì)的。2.稅費(fèi)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中合理計(jì)算各種稅費(fèi),是正確計(jì)算項(xiàng)目效益與費(fèi)用的重要基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)涉及的稅費(fèi)主要有
6、增值稅、營(yíng)業(yè)稅、資源稅、消費(fèi)稅、所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加等。進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)說(shuō)明稅種、稅基、稅率、計(jì)稅額等。如有減免稅費(fèi)優(yōu)惠,應(yīng)說(shuō)明政策依據(jù)以及減免方式和減免金額。(1)增值稅是對(duì)生產(chǎn)、銷售商品或者提供勞務(wù)的納稅人實(shí)行抵扣原則,就其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的增值額征稅的稅種。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的銷售收入和成本估算均含增值稅,項(xiàng)目應(yīng)繳納的增值稅等于銷項(xiàng)稅減進(jìn)項(xiàng)稅。(2)營(yíng)業(yè)稅是對(duì)交通運(yùn)輸、商業(yè)、服務(wù)等行業(yè)的納稅人,就其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)營(yíng)業(yè)額(銷售額)為課稅對(duì)象的稅種。在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中,營(yíng)業(yè)稅按營(yíng)業(yè)收入額乘以營(yíng)業(yè)稅率計(jì)算。(3)消費(fèi)稅是以消費(fèi)品(或者消費(fèi)行為)的流轉(zhuǎn)額為課稅對(duì)象的稅種。在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中,一般按銷售額乘
7、以消費(fèi)稅稅率計(jì)算。(4)城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加是以增值稅、營(yíng)業(yè)稅和消費(fèi)稅為稅基乘以相應(yīng)的稅率計(jì)算。(5)資源稅是對(duì)開(kāi)采自然資源的納稅人征稅的稅種。通常按應(yīng)課稅礦產(chǎn)的產(chǎn)量乘以單位稅率額計(jì)算。(6)所得稅是按應(yīng)稅所得額乘以所得稅稅率計(jì)算。3.利率借款利率是項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù),用以計(jì)算借款利息。采用固定利率的借款項(xiàng)目,財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)直接采用約定的利率計(jì)算利息。采用浮動(dòng)利率的借款項(xiàng)目,財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)對(duì)借款期內(nèi)的平均利率進(jìn)行預(yù)測(cè),采用預(yù)測(cè)的平均利率計(jì)算利息。4.匯率財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)匯率的取值,一般采用國(guó)家外匯管理部門公布的檔期外匯牌價(jià)的賣出、買入的中間價(jià)。5.項(xiàng)目計(jì)算期選取財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)計(jì)算期包括建設(shè)期和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)
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