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1、應(yīng)急物資儲備管理制度 零一六年九二月 川源礦業(yè)有限責(zé)任公司東寶煤礦 應(yīng)急物資是突發(fā)事件應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。為全面加強我礦應(yīng)急物資儲備工作，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的物資保障能力，建立健全我礦突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備體系，特制定本制度。 一、基本原則 （一）以人為本、維護穩(wěn)定原則。 應(yīng)急物資儲備以保障人民群眾的生命安全和維護穩(wěn)定為宗旨。通過建立健全應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急物資保障機制，確保突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急物資準(zhǔn)備充足，及時到位，有效地保護和搶救人的生命，最大限度地減少生命和財產(chǎn)損失。 （二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互調(diào)劑原則。 當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時，統(tǒng)一調(diào)配，資源共享，避免重復(fù)建設(shè)，節(jié)約資金。應(yīng)急物資儲備要緊密

2、結(jié)合我礦實際，確定物資儲備的種類，先急后緩，保證重點。 （三）明確責(zé)任、各負其責(zé)原則。 安全科負責(zé)儲備全礦常用的應(yīng)急物資。 （四）拓展形式、提高效能原則。 要充分發(fā)揮社會力量，利用市場資源，開拓社會代儲渠道， 探索多種多樣的應(yīng)急物資儲備方式。專業(yè)應(yīng)急物資以實物儲備為主，基本生活物資以委托企業(yè)儲備為主，要求相關(guān)企業(yè)保持一定量的商業(yè)儲備為輔。煤礦儲備與商業(yè)儲備相結(jié)合，實物儲備與生產(chǎn)能力、生產(chǎn)技術(shù)儲備相結(jié)合，努力提高儲備資金的使用效能。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立應(yīng)急物資儲備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由王德全副礦長任組長，成員由各職能部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：研究健立全礦應(yīng)急物資儲備工作機制，確定全礦應(yīng)急物資資金及應(yīng)

3、急物資儲備的品種、數(shù)量等。統(tǒng)籌全礦應(yīng)急物資的使用調(diào)配。及時向上級部門報告事態(tài)變化情況，請求支援。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，應(yīng)急辦公地點設(shè)在調(diào)度中心，主要職責(zé)為：完善應(yīng)急物資儲備的品種、數(shù)量、金額。協(xié)同相關(guān)職能辦核定實施應(yīng)急物資儲備各項費用開支。檢查應(yīng)急物資儲備情況。管理全礦應(yīng)急物資儲備信息，掌握應(yīng)急物資狀況，及時、準(zhǔn)確為領(lǐng)導(dǎo)小組提供應(yīng)急物資儲備動態(tài)。 三、儲備種類及任務(wù) 應(yīng)急儲備物資主要包括應(yīng)急期間需要的處置突發(fā)事件的專業(yè)應(yīng)急物資。各相關(guān)部門根據(jù)各自職能，完成各自應(yīng)急物資儲備任務(wù)。 四、儲備所需資金 （一）專業(yè)應(yīng)急物資（搶險救災(zāi)物資及裝備器材） 專業(yè)應(yīng)急物資主要是指搶險救災(zāi)物資及裝備器材，主要采取

4、 統(tǒng)一采購、統(tǒng)一儲備的形式。 （二）基本生活物資 基本生活物資的儲備方式采取單位儲備與商業(yè)儲備相結(jié)合。 五、儲備物資的管理 （一）日常管理 專業(yè)應(yīng)急物資、基本生活物資的日常管理由各相關(guān)職能部門通過建立相應(yīng)的儲備物資管理制度自行管理。應(yīng)急物資使用后應(yīng)盡快補充，實行動態(tài)管理。 （二）數(shù)據(jù)管理 由應(yīng)急辦會同各相關(guān)職能部門將全礦專業(yè)應(yīng)急物資、基本生活物資及應(yīng)急物資建立臺帳，動態(tài)更新，以便應(yīng)急辦在處置各類突發(fā)事件時及時、準(zhǔn)確調(diào)用各類物資、設(shè)備。 （三）調(diào)度管理 應(yīng)急物資調(diào)用根據(jù)“先近后遠，滿足急需，先主后次”的原則進行。一般情況下，由各職能部門自行制定調(diào)用制度。發(fā)生需調(diào)用多個職能部門儲備的應(yīng)急物資，或需

5、要由應(yīng)急辦統(tǒng)一處置并動用的應(yīng)急事項時，由應(yīng)急辦提出調(diào)用需求。 （四）征用管理 在應(yīng)急儲備物資不足的緊急情況下，可實行“先征用、后結(jié)算”的辦法。應(yīng)急物資使用后，由應(yīng)急物資儲備工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)落實結(jié)算資金。 為充分利用應(yīng)急物資資源，規(guī)范救援應(yīng)急物資管理和使用，保證應(yīng)急物資的及時調(diào)配，為突發(fā)事件和事故搶險提供物資儲備保障，特制定本制度。 一、應(yīng)急物資倉庫設(shè)立和責(zé)任單位 （一）應(yīng)急物資倉庫的建立 1、應(yīng)急倉庫1個。 （二）應(yīng)急物資倉庫責(zé)任單位 1、應(yīng)急倉庫，由經(jīng)營管理部負責(zé)管理、維護、保養(yǎng)； 二、應(yīng)急物資的管理 （一）應(yīng)急物資的采購 公司應(yīng)急物資的采購，由安全管理部，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的

6、相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，提出購買應(yīng)急物資采購計劃，并報請公司主要負責(zé)人和經(jīng)營管理部審查批準(zhǔn)后，由公司進行招投標(biāo)統(tǒng)一采購。由安全管理部負責(zé)領(lǐng)取后，在應(yīng)急物資儲備倉庫妥善保存。安全管理部要建立相關(guān)物資臺賬，對應(yīng)急物資堅持每月檢查一次，并及時補充和更新。 （二）應(yīng)急物資的配備 公司應(yīng)急物資儲備根據(jù)公司受災(zāi)害威脅情況，實際能力合理配置，所配置物資符合法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，各應(yīng)急物資儲 備責(zé)任單位的主管是物資儲備工作第一責(zé)任人，要確保物資儲備種類、數(shù)量與公司的發(fā)展相適應(yīng)，能夠滿足災(zāi)變時應(yīng)急搶險救災(zāi)時的需求。 （三）應(yīng)急物資的保管 應(yīng)急物資的保管由經(jīng)營管理部明確具體管理人員，應(yīng)急物資做到

7、分類存放，掛牌管理，建立臺帳，動態(tài)更新。 （四）應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護 應(yīng)急物資至少每半年保養(yǎng)、維護一次，并做好登記，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資損壞、破損以及功能達不到要求的，要及時進行更換，確保應(yīng)急物資種類、數(shù)量滿足應(yīng)急救災(zāi)的需要。 （五）應(yīng)急物資的調(diào)撥和使用 應(yīng)急物資應(yīng)安全管理部統(tǒng)一調(diào)配使用，其他任何部室（車間）或個人未經(jīng)同意不得挪用，應(yīng)急物資調(diào)撥和使用權(quán)限與程序如下： 1、應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用權(quán)限： 當(dāng)有以下情況發(fā)生時，可以對應(yīng)急物資進行調(diào)配和使用： （1）公司發(fā)生突發(fā)事故或災(zāi)害，需要啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，調(diào)撥和使用應(yīng)急物資進行搶險救災(zāi)時。 （2）接到上級主管部門或政府部門，需要調(diào)撥應(yīng)急物資搶險救災(zāi)時

8、。（3）公司應(yīng)急救援管理機構(gòu)認為需要調(diào)配和使用應(yīng)急救援物資時。 1、應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用程序： 應(yīng)急救援管理機構(gòu)下達調(diào)撥和使用應(yīng)急物資命令安全生產(chǎn)調(diào)度中心應(yīng)急物資儲備單位負責(zé)人應(yīng)急物資庫管員出庫 應(yīng)急物資出庫后，10天內(nèi)應(yīng)補齊物資儲備庫內(nèi)的應(yīng)急物資。 （六）應(yīng)急物資的更新和補充 應(yīng)急物資因損壞、過期等原因，管理人員應(yīng)提出補充意見，報相關(guān)部門及時更新、補充。 （七）應(yīng)急物資的組織領(lǐng)導(dǎo)和獎懲 在公司應(yīng)急管理機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，定期組織檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議，對一時不能解決的問題，及時制定整改措施和意見，向公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報，做好協(xié)調(diào)工作，盡快完善。 為充分利用應(yīng)急物資資源，規(guī)范救援應(yīng)

9、急物資管理和使用，保證應(yīng)急物資的及時調(diào)配，為突發(fā)事件和事故搶險提供物資儲備保障，特制定本制度。 一、應(yīng)急物資倉庫設(shè)立和責(zé)任單位 （一）應(yīng)急物資倉庫的建立 1、地面設(shè)雨季“三防”、水災(zāi)救災(zāi)倉庫1個，消防救災(zāi)倉庫1個； 2、地面設(shè)應(yīng)急設(shè)備儲存地點2個。 3、礦山救援裝備倉庫1個。 4、電廠應(yīng)急搶險倉庫1個。 （二）應(yīng)急物資倉庫責(zé)任單位 1、地面設(shè)雨季“三防”、水災(zāi)救災(zāi)倉庫，由物資供應(yīng)部負責(zé)管理、維護、保養(yǎng)； 2、地面消防救災(zāi)倉庫，由后勤保衛(wèi)部負責(zé)管理、維護、保養(yǎng)； 3、地面設(shè)應(yīng)急設(shè)備儲存地點，由機電科負責(zé)管理、維護、保養(yǎng)； 4、礦山救援裝備倉庫由救護隊負責(zé)管理、維護、保養(yǎng)； 5、電廠應(yīng)急搶險倉庫由

10、電廠負責(zé)管理、維護、保養(yǎng)； 二、應(yīng)急物資的管理 （一）應(yīng)急物資的采購 公司應(yīng)急物資的采購，由應(yīng)急物資管理單位，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，提前10天，提出購買應(yīng)急物資采購計劃，并報請公司有關(guān)單位和人員審查批準(zhǔn)后，統(tǒng)一報 公司物資供銷公司采購，由應(yīng)急物資管理部門負責(zé)領(lǐng)取后，在應(yīng)急物資儲備倉庫妥善保存。財務(wù)科要建立應(yīng)急資金管理帳戶，做到專款專用，及時補充和更新。物資供銷公司要及時掌握和了解應(yīng)急物資生產(chǎn)廠商信息，同時利用市場資源，大力開拓社會代儲渠道，探索多樣化的應(yīng)急物資儲備方式。 （二）應(yīng)急物資的配備 公司應(yīng)急物資儲備根據(jù)公司受災(zāi)害威脅情況，實際能力合理配置，所配

11、置物資符合法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，各應(yīng)急物資儲備責(zé)任單位的第一把手是物資儲備工作第一責(zé)任人，要確保物資儲備種類、數(shù)量與礦井規(guī)模、企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)，能夠滿足災(zāi)變時應(yīng)急搶險救災(zāi)時的需求。 （三）應(yīng)急物資的保管 應(yīng)急物資的保管由各負責(zé)單位明確具體管理人員，應(yīng)急物資做到分類存放，掛牌管理，建立臺帳，動態(tài)更新。 （四）應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護 應(yīng)急物資至少每月保養(yǎng)、維護一次，并做好登記，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資損壞、破損以及功能達不到要求的，要及時進行更換，確保應(yīng)急物資種類、數(shù)量滿足應(yīng)急救災(zāi)的需要。 （五）應(yīng)急物資的調(diào)撥和使用 應(yīng)急物資應(yīng)由公司應(yīng)急管理機構(gòu)或應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用，任何單位或個人未經(jīng)同意不得

12、挪用。應(yīng)急物資調(diào)撥和使用權(quán)限與程序如下： 1、應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用權(quán)限： 當(dāng)有以下情況發(fā)生時，可以對應(yīng)急物資進行調(diào)配和使用： （1）公司發(fā)生突發(fā)事故或災(zāi)害，需要啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)撥和使用應(yīng)急物資進行搶險救災(zāi)時。 （2）接到上級煤炭主管部門或政府部門，需要調(diào)撥應(yīng)急物資搶險救災(zāi)時。 （3）公司應(yīng)急救援管理機構(gòu)認為需要調(diào)配和使用應(yīng)急救援物資時。 2、應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用程序： 應(yīng)急救援指揮機構(gòu)（應(yīng)急辦公室）下達調(diào)撥和使用應(yīng)急物資命令安全生產(chǎn)調(diào)度中心應(yīng)急物資儲備單位負責(zé)人應(yīng)急物資庫管員出庫 應(yīng)急物資出庫后，10天內(nèi)應(yīng)補齊物資儲備庫內(nèi)的應(yīng)急物資。 （六）應(yīng)急物資的更新和補充 應(yīng)急物資因損壞、

13、過期等原因，管理人員應(yīng)提出補充意見，報相關(guān)部門及時更新、補充。 （七）倉庫管理員崗位責(zé)任制 1、熱愛本職工作，努力鉆研業(yè)務(wù)。加強責(zé)任心，遵守勞動紀(jì)律，堅守工作崗位； 2、熟悉各項規(guī)章制度，負責(zé)所管物資、設(shè)備、器材的入庫驗收、記賬、保管、發(fā)放等工作，掌握庫存情況； 3、能熟練管理進庫物資的詳細資料，做到所管物資標(biāo)記明顯、擺放整齊、數(shù)量準(zhǔn)確、帳物相符； 4、庫存物資做到零整分開、分類存放，每天堅持打掃衛(wèi)生，清除浮塵，保持衛(wèi)生清潔； 5、每月至少一次對庫內(nèi)物資進行保養(yǎng)、維修，對過期、失效、損壞的設(shè)備、物資及時提出更換、補充建議； 6、加強安全觀念，妥善保管倉庫物資，做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等

14、工作； 7、庫存物資未經(jīng)主管部門允許不得發(fā)放和使用。 （八）應(yīng)急物資的組織領(lǐng)導(dǎo)和獎懲 在公司應(yīng)急管理機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)急辦公室定期組織檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議，對一時不能解決的問題，及時制定整改措施和意見，向公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報，做好協(xié)調(diào)工作，盡快晚上那。 應(yīng)急辦公室要嚴(yán)格按照應(yīng)急管理目標(biāo)管理考核辦法的規(guī)定進行獎懲。 為充分利用應(yīng)急物資資源，規(guī)范救援應(yīng)急物資管理和使用，保證應(yīng)急物資的及時調(diào)配，為突發(fā)事件和事故搶險提供物資儲備保障，特制定本制度。 一、應(yīng)急物資倉庫設(shè)立和責(zé)任單位 （一）應(yīng)急物資倉庫的建立 1、應(yīng)急倉庫1個； 2、五金倉庫1個。 （二）應(yīng)急物資倉庫責(zé)任單位 1、應(yīng)急倉庫，由安全部負責(zé)管理、維護、保養(yǎng)； 2、五金倉庫，由倉儲部負責(zé)管理、維護、保養(yǎng)； 二、應(yīng)急物資的管理 （一）應(yīng)急物資的采購 公司應(yīng)急物資的采購，由應(yīng)急物資管理單位，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，提前10天，提出購買應(yīng)急物資采購計劃，并報請公司有關(guān)單位和人員審查批準(zhǔn)后，統(tǒng)一報公司采購部采購，由應(yīng)急物