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1、“民工荒”的原因及對(duì)策 早在，珠三角、長(zhǎng)三角等地就出現(xiàn)過(guò)普遍性民工短缺，當(dāng)東部沿海地區(qū)的企業(yè)紛紛向內(nèi)地遷移時(shí)，連等昔日勞動(dòng)力輸出大省也相繼出現(xiàn)了勞動(dòng)力短缺問(wèn)題，20xx年這種情況蔓延到了縣。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一安排，我們從全縣工業(yè)企業(yè)中抽樣8個(gè)進(jìn)行了調(diào)查了解，以分析其中原由，探究應(yīng)對(duì)之策。 一、基本情況 1、企業(yè)用工難較往年突出。縣是省有名的勞動(dòng)力輸出大縣，本地企業(yè)向來(lái)可以滿(mǎn)足用工需求。但進(jìn)入20xx年后，情況就大大不同了。從我們抽樣的8個(gè)企業(yè)中，有4個(gè)企業(yè)，即新洲鄉(xiāng)井塘村攔河壩沙場(chǎng)、靈官鎮(zhèn)安攸磚廠(chǎng)、平背鄉(xiāng)興旺機(jī)磚廠(chǎng)、清溪鎮(zhèn)劉水金木廠(chǎng)出現(xiàn)了“民工荒”，都缺少一線(xiàn)工人，出現(xiàn)短工的企業(yè)占全部抽樣企業(yè)

2、的50%。 2、勞動(dòng)工資出現(xiàn)普遍性上漲。8個(gè)抽樣企業(yè)無(wú)一例外地出現(xiàn)勞動(dòng)工資上漲，其中又以一線(xiàn)工人工資上漲最快。并且，在安平自來(lái)水公司首次出現(xiàn)了使用外地回流人員的情況，這也是本地企業(yè)首次出現(xiàn)該類(lèi)情況。 3、招工難相對(duì)集中在建筑材料、木材加工類(lèi)企業(yè)。在出現(xiàn)用工難的4個(gè)企業(yè)中，有2個(gè)磚廠(chǎng)、1個(gè)沙場(chǎng)和1個(gè)木材加工廠(chǎng)。 二、原因分析 2、民工的工資與待遇長(zhǎng)期沒(méi)有得到改善。盡管包括在內(nèi)的全市最低工資保障近年來(lái)有了不同程度地的提高，但比起增長(zhǎng)過(guò)快的生活費(fèi)用支出，仍顯過(guò)低而缺乏吸引力。例如：縣20xx年1月份，一些困難企業(yè)職工平均工資為660元/月，明顯低于同期全市和全省平均水平，與民工們的期望值有不小的差距

3、，故縣內(nèi)企業(yè)不管是對(duì)外來(lái)民工還是對(duì)本地民工均缺乏足夠的吸引力。 3、新一代民工族的自我意識(shí)在提高。新一代的民工族，己經(jīng)不再像父輩那樣拼命打工賺錢(qián)，更多的是想能夠在四十歲前有一定的積蓄和發(fā)展，原因很簡(jiǎn)單，這些民工早就意識(shí)到，40歲以后，企業(yè)將不需要這樣的員工。所以他們?cè)?0歲前需要迅速積累一筆財(cái)富，然后自己創(chuàng)業(yè)。所以盡管有些企業(yè)提高了福利和待遇，但仍然會(huì)有民工的流失的現(xiàn)象。在我們抽樣的8個(gè)企業(yè)中，有5個(gè)企業(yè)出現(xiàn)過(guò)民工流失現(xiàn)象。 4、國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，投入大量資金到“三農(nóng)”中。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，不但減免了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)稅，還給農(nóng)民每畝地補(bǔ)貼10元人民幣，糧食價(jià)格又大步上升，農(nóng)民得到了真正的實(shí)惠

4、，拍手稱(chēng)好。這可以說(shuō)是“民工荒”的一個(gè)重要的外部環(huán)境。因此，農(nóng)業(yè)稅全面取消和服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，導(dǎo)致更多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力留在家鄉(xiāng)或轉(zhuǎn)入第三產(chǎn)業(yè)，更拉大了制造業(yè)的勞動(dòng)力缺口。而作為國(guó)家產(chǎn)糧大縣，在得到國(guó)家、省、市更多的政策優(yōu)惠和資金幫持后，本地民工在家“務(wù)農(nóng)”自然有比過(guò)去更大的吸引力。 三、對(duì)策與建議 1、改善用工環(huán)境，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。要注意保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，防止以犧牲勞動(dòng)者權(quán)益的承諾來(lái)吸引外資。要進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察力量，加大執(zhí)法力度，下大力氣查處企業(yè)侵害勞動(dòng)者權(quán)益的違法行為，著重解決企業(yè)拖欠工資和勞動(dòng)條件差等突出的問(wèn)題。 2、改變目前的低成本低技術(shù)的增長(zhǎng)方式。長(zhǎng)期以來(lái)，我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)際走的是一

5、條低工資、低教育、低技術(shù)、低勞動(dòng)生產(chǎn)率、高勞工淘汰率的路線(xiàn)。作為企業(yè)來(lái)講，除了投資更新技術(shù)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和員工收入外，還要注重增加員工知識(shí)和技能培訓(xùn)的支出。因?yàn)樵傧冗M(jìn)的技術(shù)也要靠人去掌握和運(yùn)用。未來(lái)誰(shuí)擁有了高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，誰(shuí)就會(huì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。 3、要重塑勞資關(guān)系新格局。首先要清醒地認(rèn)識(shí)到，和諧的勞資關(guān)系也是生產(chǎn)力。新型的勞資關(guān)系應(yīng)該建立在平等的“契約化”就業(yè)基礎(chǔ)上，即雙方通過(guò)平等協(xié)商簽訂勞動(dòng)合同，明確權(quán)利和義務(wù)。從某種意義上說(shuō)，當(dāng)前的“民工荒”正是一些企業(yè)長(zhǎng)期忽視民工權(quán)益所必然要付出的成本和代價(jià)。 4、大力提高外出務(wù)工農(nóng)民的技術(shù)素質(zhì)，提高勞務(wù)輸出的有效性。加大技術(shù)培訓(xùn)的投入，讓民工都能有一技之長(zhǎng)。充分利用國(guó)家振興職業(yè)教育的有利時(shí)機(jī)，積極發(fā)揮職教大省優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地培養(yǎng)急缺的電子、服裝、食品、玩具等行業(yè)工人和技能型人才，加大宣傳力度，逐步形成具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的勞務(wù)品牌，吸引沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。 第4頁(yè) 共4頁(yè)