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1、行政執(zhí)法監(jiān)督行業(yè)分析報告按照人民政府法制辦公室關(guān)于做好XX年度行政執(zhí)法監(jiān)督統(tǒng)計工作的通知文件要求，準(zhǔn)確了解我縣行政執(zhí)法監(jiān)督工作情況，提高工作的針對性和有效性，促進(jìn)依法行政，我局通過加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，務(wù)實進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作，切實提高了全局行政執(zhí)法水平，標(biāo)準(zhǔn)了行政執(zhí)法行為。針對XX年度的行政執(zhí)法監(jiān)督工作進(jìn)行統(tǒng)計和分析，現(xiàn)將我局行政執(zhí)法情況分析報告如下：一、開展的主要工作（一）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍管理，標(biāo)準(zhǔn)行政執(zhí)法行為。一是認(rèn)真落實行政執(zhí)法主體資格制度。嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理、培訓(xùn)考核、持證上崗制度，對本級執(zhí)法人員進(jìn)行臺帳管理，未經(jīng)執(zhí)法資格認(rèn)證考試合

2、格，不得授予行政執(zhí)法資格，不得從事行政執(zhí)法行為。目前，我局國土執(zhí)法監(jiān)察大隊編制共13人，在編6人，在崗2人（第一書記1人，扶貧助理2人，辭職1人），均持有行政執(zhí)法證件，確保了行政執(zhí)法人員做到持證執(zhí)法、亮證執(zhí)法。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。除積極參加省、市行政執(zhí)法人員培訓(xùn)外，按照年度執(zhí)法人員專業(yè)法律知識年度培訓(xùn)要求，制定行政執(zhí)法人員培訓(xùn)方案。通過一系列培訓(xùn)學(xué)習(xí)，切實提高了我局行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。三是建立行政執(zhí)法隊伍管理長效機(jī)制。對行政執(zhí)法人員進(jìn)行的崗前培訓(xùn)和在崗考核、執(zhí)法資格認(rèn)證等監(jiān)督管理活動進(jìn)行了規(guī)定。（二）認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)性文件的備案審查制度，確保部門標(biāo)準(zhǔn)性文件合法有效，做好本部門標(biāo)準(zhǔn)性

3、文件草案的審查工作，切實加強(qiáng)對本部門標(biāo)準(zhǔn)性文件草案進(jìn)行審查，確保部門標(biāo)準(zhǔn)性文件合法有效，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)性文件有效期制度。（三）以全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作為根底，逐步開展行政執(zhí)法案卷評查、重大行政處分備案審查、標(biāo)準(zhǔn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是根據(jù)相關(guān)要求，積極開展建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度工作。二是每年開展全省國土系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查工作。先開展自查自評階段工作，根據(jù)每年案卷評查范圍和標(biāo)準(zhǔn)，我局根據(jù)年度衛(wèi)片執(zhí)法案卷進(jìn)行評查，形成評查結(jié)果，對評查發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改意見，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)了行政執(zhí)法案卷和執(zhí)法行為。三是全面開展重大行政處分備案工作。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，對重大行政處分案件進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

4、今年我局尚無重大行政處分案件。（四）建立并標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行綜合執(zhí)法機(jī)制，確保兩法銜接平臺正常有效運(yùn)行。自“兩法銜接平臺運(yùn)行以來，我局高度重視，確保人員到崗，職責(zé)到位。對重大案件進(jìn)行集體審議，形成涉嫌犯罪案件的審查制度，民主決議，科學(xué)決策，確保工作有序開展。同時，加強(qiáng)與縣檢察院、縣法制辦的有效銜接。對重大違法行為，根據(jù)案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，立即移送，有效防止有案不移、有案難移、以罰代刑的現(xiàn)象。二、存在的問題近幾年來，我局不斷創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，探索監(jiān)督手段，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作，有效促進(jìn)了全縣國土系統(tǒng)行政執(zhí)法水平的提高，但離縣委、縣政府的期望還有一定的差距。主要存在以下幾個問題：一是行政執(zhí)法監(jiān)督部門力量較為薄弱

5、。執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，執(zhí)法能力和水平還有待進(jìn)一步提高。二是行政執(zhí)法監(jiān)督制度還不夠健全。執(zhí)法監(jiān)督工作還未做到經(jīng)?；?、制度化、具體化，行政執(zhí)法監(jiān)督案件由于懲罰過輕，不能產(chǎn)生震懾作用。三是社會監(jiān)督的力度不夠。在實踐中，輿論監(jiān)督的獨(dú)立性不夠；社會組織的監(jiān)督乏力且監(jiān)督渠道有限。四是設(shè)備配備欠缺，無執(zhí)法專用設(shè)備及車輛。三、下一步打算（一）不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)，加強(qiáng)本系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。嚴(yán)格實行根本法律知識和專業(yè)法律知識考試，加大培訓(xùn)力度，促使行政執(zhí)法人員不斷更新法律知識和增強(qiáng)法制觀念，尤其是要提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的依法行政意識。進(jìn)一步整頓行政執(zhí)法隊伍，將行政執(zhí)法人員根本情況公示，接受社會監(jiān)督，加強(qiáng)

6、動態(tài)管理。（二）嚴(yán)格按照行政運(yùn)行平臺要求，標(biāo)準(zhǔn)行政權(quán)力運(yùn)行和行政處分自由裁量權(quán)工作。實行行政執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法流程公示制度，將行政執(zhí)法責(zé)任分解落實到每一執(zhí)法崗位，制定標(biāo)準(zhǔn)的行政執(zhí)法流程，落實行政處分裁量標(biāo)準(zhǔn)制度。（三）進(jìn)一步深化行政執(zhí)法責(zé)任制。建立行政執(zhí)法立案、調(diào)查、審核、決定等行為相對別離制度，完善行政執(zhí)法內(nèi)部權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步落實行政執(zhí)法評議考核制度，使依法履職情況成為考核執(zhí)法人員的主要內(nèi)容。完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，行政執(zhí)法不作為、濫用職權(quán)、徇私舞弊、越權(quán)執(zhí)法、隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等行為得到及時查處。（四）健全社會監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)群眾和輿論的監(jiān)督。人民群眾可以通過信訪、舉報、申訴、控告、建議等多種方式對行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督，而輿論監(jiān)督，尤其是新聞輿論具有極強(qiáng)的監(jiān)督作用，能及時反映出行政執(zhí)法中出現(xiàn)的問題，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)合法行政、公正執(zhí)法。第5頁 共5頁