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1、 嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件上報制度、校外活動報批制度等相關(guān)規(guī)章制度。做到及時發(fā)現(xiàn)、制止、匯報并處理各類違紀(jì)行為或突發(fā)事件。2015.2015.1 11 1 深圳深圳項目質(zhì)量安全管理項目質(zhì)量安全管理策劃與實施策劃與實施 嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件上報制度、校外活動報批制度等相關(guān)規(guī)章制度。做到及時發(fā)現(xiàn)、制止、匯報并處理各類違紀(jì)行為或突發(fā)事件。抓好質(zhì)量安全，關(guān)鍵在管理管理，重點在項目項目，根本在落實落實。引 子 嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件上報制度、校外活動報批制度等相關(guān)規(guī)章制度。做到及時發(fā)現(xiàn)、制止、匯報并處理各類違紀(jì)行為或突發(fā)事件。策策 劃劃 篇篇 嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件上報制度、校外活動報批制度等相關(guān)規(guī)章制度。做到及時發(fā)現(xiàn)、制止、

2、匯報并處理各類違紀(jì)行為或突發(fā)事件。在規(guī)章制度落實上 “零偏差”在技術(shù)管理上 “零失誤”在工程分包管理上 “零漏洞”在施工作業(yè)中 “零違章”在設(shè)備狀況上 “零缺陷”在物資設(shè)備驗收上 “零遺漏”在施工現(xiàn)場管理中 “零隱患”在對待施工管理瑕疵上 “零容忍”一、一、信信 念念牢固樹立“零事故”信念信念。努力做到“八個零”標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件上報制度、校外活動報批制度等相關(guān)規(guī)章制度。做到及時發(fā)現(xiàn)、制止、匯報并處理各類違紀(jì)行為或突發(fā)事件。分析項目管理及質(zhì)量安全風(fēng)險因素，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，“百年大計、質(zhì)量第一”的質(zhì)量方針，以“預(yù)防”為重心，以“預(yù)”字為關(guān)鍵，按照“源頭治理

3、，預(yù)防為主，短板管理，重點控制”的管控原則，從工程地質(zhì)、設(shè)計圖紙、采購等源頭抓起，對質(zhì)量安全管理薄弱環(huán)節(jié)及重大質(zhì)量安全風(fēng)險實施短板管理、重點控制。同時，建立預(yù)防型質(zhì)量安全管理模式，主動、積極地預(yù)防事故（事件）的發(fā)生。二、思二、思 路路 嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件上報制度、校外活動報批制度等相關(guān)規(guī)章制度。做到及時發(fā)現(xiàn)、制止、匯報并處理各類違紀(jì)行為或突發(fā)事件。預(yù)防性管理模式PDCA循環(huán)管理模式管理模式 嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件上報制度、校外活動報批制度等相關(guān)規(guī)章制度。做到及時發(fā)現(xiàn)、制止、匯報并處理各類違紀(jì)行為或突發(fā)事件。才才三、定三、定 位位 思思 考考項目公司項目公司施工單位施工單位核心地位建設(shè)單位建設(shè)單位（主導(dǎo)

4、地位）（主導(dǎo)地位）監(jiān)理監(jiān)理單位單位（重要地位）（重要地位）勘察、設(shè)計單位勘察、設(shè)計單位（關(guān)鍵地位）（關(guān)鍵地位）材料、設(shè)備供應(yīng)商材料、設(shè)備供應(yīng)商（關(guān)鍵地位）（關(guān)鍵地位）服務(wù)服務(wù)服務(wù)服務(wù)從屬于從屬于從屬于從屬于服務(wù) 嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件上報制度、校外活動報批制度等相關(guān)規(guī)章制度。做到及時發(fā)現(xiàn)、制止、匯報并處理各類違紀(jì)行為或突發(fā)事件。四、職四、職 責(zé)責(zé) 探探 討討職責(zé)劃分依據(jù)施工單位（主體責(zé)任）項目公司（總責(zé)，履行檢查、督促、協(xié)調(diào)、服務(wù)責(zé)任）嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件上報制度、校外活動報批制度等相關(guān)規(guī)章制度。做到及時發(fā)現(xiàn)、制止、匯報并處理各類違紀(jì)行為或突發(fā)事件。五、體五、體 系系 建建 設(shè)設(shè)組織體系責(zé)任體系資源體系

5、制度體系 嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件上報制度、校外活動報批制度等相關(guān)規(guī)章制度。做到及時發(fā)現(xiàn)、制止、匯報并處理各類違紀(jì)行為或突發(fā)事件。5.1 5.1 組織體系組織體系 （1）組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；組織制定項目安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施；編制項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練；保證項目安全生產(chǎn)費用的有效使用；組織編制危險性較大工程安全專項施工方案；開展項目安全教育培訓(xùn)；組織實施項目安全檢查和隱患排查；建立項目安全生產(chǎn)管

6、理檔案；及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件上報制度、校外活動報批制度等相關(guān)規(guī)章制度。做到及時發(fā)現(xiàn)、制止、匯報并處理各類違紀(jì)行為或突發(fā)事件。（2）項目部設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備不少于3人的專職安全生產(chǎn)管理人員，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。項目專職安全生產(chǎn)管理人員主要職責(zé)：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄；現(xiàn)場監(jiān)督危險性較大工程安全專項施工方案實施情況；對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處；對施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權(quán)責(zé)令立即整改；對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告；依法報告生產(chǎn)安全事故情況。嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件上報制度、校外活動報批制度等相關(guān)規(guī)

7、章制度。做到及時發(fā)現(xiàn)、制止、匯報并處理各類違紀(jì)行為或突發(fā)事件。（3）分包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配置至少1人，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加。勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人-200人的，應(yīng)當(dāng)配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人及以上的，應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程施工危險實際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5。嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件上報制度、校外活動報批制度等相關(guān)規(guī)章制度。做到及時發(fā)現(xiàn)、制止、匯報并處理各類違紀(jì)行為或突發(fā)事件。5.2 5.2 責(zé)任

8、體系責(zé)任體系工程項目工程項目是安全生產(chǎn)工作的載體，項目經(jīng)理部應(yīng)按照“一崗雙責(zé)，崗崗有責(zé)”的要求，建立健全覆蓋各職能部門、全體管理人員和作業(yè)崗位的安全質(zhì)量責(zé)任制度，加強(qiáng)培訓(xùn)教育和宣傳，并對履職情況定期進(jìn)行量化考核，逐步強(qiáng)化全員責(zé)任意識。關(guān)于加強(qiáng)工程項目安全質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)意見中鐵股份安質(zhì)【2013】20號 嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件上報制度、校外活動報批制度等相關(guān)規(guī)章制度。做到及時發(fā)現(xiàn)、制止、匯報并處理各類違紀(jì)行為或突發(fā)事件。5.2 5.2 責(zé)任體系責(zé)任體系 項目經(jīng)理項目經(jīng)理是工程項目安全質(zhì)量管理的第一責(zé)任人，對工程項目安全質(zhì)量負(fù)總責(zé)；對強(qiáng)化工程項目基礎(chǔ)管理，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升項目綜合管理水平負(fù)全

9、責(zé)。項目經(jīng)理應(yīng)負(fù)責(zé)落實安全質(zhì)量責(zé)任制度、安全質(zhì)量規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的足額投入與有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全質(zhì)量施工措施，消除安全質(zhì)量事故隱患。項目經(jīng)理須及時、如實報告安全質(zhì)量事故。施工技術(shù)施工技術(shù)部門部門是工程項目技術(shù)安全質(zhì)量管理的責(zé)任部門，對項目施工技術(shù)方案、專項方案、技術(shù)交底與作業(yè)過程監(jiān)督等安全質(zhì)量過程標(biāo)準(zhǔn)落實負(fù)責(zé)。預(yù)算合同部預(yù)算合同部門門是工程項目合同中安全質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)信息傳遞和按工程進(jìn)度進(jìn)行安全生產(chǎn)費用計價的責(zé)任部門，負(fù)責(zé)跟蹤現(xiàn)場施工進(jìn)度，組織編制安全生產(chǎn)費用投入計劃，編制驗工計劃，對安全生產(chǎn)費用驗工計價負(fù)責(zé)財務(wù)部門財務(wù)部門是工程項目安全生產(chǎn)費用綜合管

10、理的責(zé)任部門，負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)費用提取、使用、管理和合規(guī)性的監(jiān)督。物資部門物資部門是工程項目生產(chǎn)物資安全質(zhì)量管理的責(zé)任部門，對施工材料，施工機(jī)具、周轉(zhuǎn)材料、安全防護(hù)用品和危爆物品等物資、材料、工具的采購、驗收、儲存、發(fā)放、回收等過程的安全質(zhì)量合規(guī)性負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件上報制度、校外活動報批制度等相關(guān)規(guī)章制度。做到及時發(fā)現(xiàn)、制止、匯報并處理各類違紀(jì)行為或突發(fā)事件。設(shè)備部門設(shè)備部門是工程項目設(shè)備安全管理的責(zé)任部門，對進(jìn)入施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的驗收使用狀態(tài)和運行安全負(fù)責(zé)。綜合部門綜合部門（辦公室）（辦公室）后勤綜合安全管理責(zé)任部門，對項目安全質(zhì)量教育培訓(xùn)，安全質(zhì)量文電收發(fā)負(fù)責(zé)

11、；對項目辦公區(qū)、生活區(qū)員工的職業(yè)健康、消防安全負(fù)責(zé)；對企業(yè)文化和形象宣傳，后勤保障安全等工作負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)工程負(fù)責(zé)工程分包管理的分包管理的部門部門是分包方資質(zhì)準(zhǔn)入審核、合同評審與簽訂、定期考核評價及糾紛處理，勞務(wù)基地與勞務(wù)隊伍考察、施工項目勞務(wù)人員流動管理的責(zé)任部門。試驗室試驗室是工程項目施工過程的試驗檢測管理的責(zé)任部門，對項目施工過程中的各類試驗檢測、試驗儀器設(shè)備校核標(biāo)定等使用安全負(fù)責(zé)。生產(chǎn)組織指揮系統(tǒng)的領(lǐng)工員、領(lǐng)工員、班組長及作業(yè)員班組長及作業(yè)員工工是安全質(zhì)量工作的基礎(chǔ)，不同崗位的員工按照企業(yè)（項目）管理流程和崗位職責(zé)要求，自接受工作派遣并在工作派遣單或技術(shù)交底簽認(rèn)后，對崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全質(zhì)量

12、工作負(fù)責(zé)。安全質(zhì)量部安全質(zhì)量部門門是工程項目安全質(zhì)量綜合管理的責(zé)任部門，依照標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查項目管理與作業(yè)過程的偏差，對隱患排查整治負(fù)主要責(zé)任，負(fù)責(zé)隱患整治的跟蹤驗證，負(fù)責(zé)安全質(zhì)量控制過程偏差的原因分析，提出防范安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)偏差的建議措施。嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件上報制度、校外活動報批制度等相關(guān)規(guī)章制度。做到及時發(fā)現(xiàn)、制止、匯報并處理各類違紀(jì)行為或突發(fā)事件。5.3 5.3 資源體系資源體系n人力資源n物資設(shè)備資源n資金的投入n技術(shù)的實力n顯性資源n隱性資源n資源總量n資源結(jié)構(gòu)n資源變化 嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件上報制度、校外活動報批制度等相關(guān)規(guī)章制度。做到及時發(fā)現(xiàn)、制止、匯報并處理各類違紀(jì)行為或突發(fā)事件。5.

13、4 5.4 制度體系制度體系安全管理制度 廣東省安全生產(chǎn)管理條例 安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)考核、獎懲制度;安全生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查和專業(yè)性安全檢查制度;重大危險源辨識、監(jiān)控和隱患排查、登記、治理制度;安全生產(chǎn)資金投入和設(shè)備、設(shè)施保障制度;具有較大危險、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度以及危險作業(yè)管理制度;安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和持證上崗制度;勞動防護(hù)用品配備和使用管理制度以及職業(yè)健康措施保障制度;事故報告應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度;安全生產(chǎn)管理臺賬、檔案制度。嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件上報制度、校外活動報批制度等相關(guān)規(guī)章制度。做到及時發(fā)現(xiàn)、制止、匯報并處理各類違紀(jì)行為或突發(fā)事件。工程質(zhì)量

14、管理制度 工程質(zhì)量責(zé)任制;工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度;施工圖審核與現(xiàn)場核對制度;技術(shù)交底制度;施工組織、方案（或質(zhì)量保障措施）審批制度;施工測量復(fù)核制度;培訓(xùn)持證上崗制度;施工過程質(zhì)量驗收制度;工程質(zhì)量分析例會和質(zhì)量問題銷項制度。等等 嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件上報制度、校外活動報批制度等相關(guān)規(guī)章制度。做到及時發(fā)現(xiàn)、制止、匯報并處理各類違紀(jì)行為或突發(fā)事件。六、質(zhì)量安全管理策劃六、質(zhì)量安全管理策劃n策劃的原則n策劃的基本內(nèi)容 嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件上報制度、校外活動報批制度等相關(guān)規(guī)章制度。做到及時發(fā)現(xiàn)、制止、匯報并處理各類違紀(jì)行為或突發(fā)事件。6.1 6.1 安全策劃原則安全策劃原則n預(yù)防性：“安全第一，預(yù)防為主”n全

15、過程性：“橫向到邊，縱向到底，不留死角”n科學(xué)性n可操作性n實效的最優(yōu)化 嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件上報制度、校外活動報批制度等相關(guān)規(guī)章制度。做到及時發(fā)現(xiàn)、制止、匯報并處理各類違紀(jì)行為或突發(fā)事件。6.26.2安全策劃基本內(nèi)容安全策劃基本內(nèi)容n策劃依據(jù)n項目基本情況n施工現(xiàn)場平面布置n安全管理目標(biāo)n安全生產(chǎn)保證體系n危險源辨識及風(fēng)險評價n重大危險源及風(fēng)險預(yù)控n職業(yè)健康安全管理方案 嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件上報制度、校外活動報批制度等相關(guān)規(guī)章制度。做到及時發(fā)現(xiàn)、制止、匯報并處理各類違紀(jì)行為或突發(fā)事件。策劃依據(jù)策劃依據(jù)n國家、地方政府和主管部門的有關(guān)規(guī)定n采用的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和其他依據(jù)n公司三合一管理體系手

16、冊、程序文件及作業(yè)指導(dǎo)書 嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件上報制度、校外活動報批制度等相關(guān)規(guī)章制度。做到及時發(fā)現(xiàn)、制止、匯報并處理各類違紀(jì)行為或突發(fā)事件。安全管理目標(biāo)安全管理目標(biāo)控制目標(biāo)n杜絕安全責(zé)任死亡及以上事故；n員工重傷率不超過0.3；員工負(fù)傷率不超過 10；n杜絕重大交通、火災(zāi)、鐵路行車大事故及旅客列車險性及以上事故；n塵肺等職業(yè)病檢出率10以下，急性中毒發(fā)生率4以下。管理目標(biāo)n及時消除重大事故隱患，一般隱患整改率達(dá)到95%；n揚塵、噪聲、職業(yè)危害作業(yè)點合格率100%n保證施工現(xiàn)場達(dá)到公司級文明安全標(biāo)準(zhǔn)工地，爭創(chuàng)集團(tuán)公司級文明安全標(biāo)準(zhǔn)（樣板）工地工作目標(biāo)n施工現(xiàn)場實現(xiàn)全員安全教育。特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%；操作人員三級安全教育率100%；n按期開展安全檢查活動，隱患整改做到“四定”，即：定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改驗收人；n認(rèn)真把好安全生產(chǎn)的“七關(guān)”，即：教育關(guān)、措施關(guān)、交底關(guān)、防護(hù)關(guān)、文明關(guān)、驗收關(guān)、檢查關(guān)；n認(rèn)真開展重大安全活動和施工項目的日常安全活動 嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件上報制度、校外活動報批制度等相關(guān)規(guī)章制度。做到及時發(fā)現(xiàn)、制止、匯報并處理各類違紀(jì)行為或突發(fā)事