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1、目錄第1部分總則10一、基本條件10二、等級設(shè)定10三、工作要求10四、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系11表1-1 井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分權(quán)重表12表1-2 露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分權(quán)重表13第2部分安全風(fēng)險分級管控15第3部分事故隱患排查治理9第4部分 通風(fēng)11第5部分 地質(zhì)災(zāi)害防治與測量15第6部分 采煤18第7部分 掘進(jìn)20第8部分 機(jī)電24第9部分 運輸26第10部分 職業(yè)衛(wèi)生28第11部分 安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理29第12部分 調(diào)度和地面設(shè)施30表2-1 煤礦安全風(fēng)險分級管控標(biāo)準(zhǔn)化評分表9表3-1 煤礦事故隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化評分表13表4-1 煤礦通風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)化評分表17表5-1 煤礦地質(zhì)災(zāi)害

2、防治與測量技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)化評分表28表5-2 煤礦地質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化評分表29表5-3 煤礦測量標(biāo)準(zhǔn)化評分表32表5-4煤礦防治水標(biāo)準(zhǔn)化評分表34表5-5煤礦防治沖擊地壓標(biāo)準(zhǔn)化評分表36表6-1 煤礦采煤標(biāo)準(zhǔn)化評分表39表7-1 煤礦掘進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化評分表47表7-2 工序、中間、竣工驗收選擇檢查點及測點的規(guī)定53表8-1煤礦機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化評分表55表9-1煤礦運輸標(biāo)準(zhǔn)化評分表67表10-1煤礦職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化評分表75表11-1 煤礦安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化評分表81表12-1 煤礦調(diào)度和地面設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化評分表86附件2煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法（試行）第1部分總則一、基本條件安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)煤礦應(yīng)具備

3、以下基本條件：1.采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照齊全有效；2.礦長、副礦長、總工程師、副總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）在規(guī)定的時間內(nèi)參加由煤礦安全監(jiān)管部門組織的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核，并取得考核合格證；3.不存在各部分所列舉的重大事故隱患;4.建立礦長安全生產(chǎn)承諾制度，礦長每年向全體職工公開承諾，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線意識”，及時消除事故隱患，保證安全投入，持續(xù)保持煤礦安全生產(chǎn)條件，保護(hù)礦工生命安全。二、等級設(shè)定煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級分為一級、二級、三級。一級為最高級。三、工作要求1.建立和保持煤礦是創(chuàng)建并持續(xù)保持標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)的責(zé)任主體。應(yīng)通過實施安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理、規(guī)范行

4、為、控制質(zhì)量、提高裝備和管理水平、強(qiáng)化培訓(xùn)，使煤礦達(dá)到并持續(xù)保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級標(biāo)準(zhǔn)，保障安全生產(chǎn)。2.目標(biāo)與計劃制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建年度計劃，并分解到相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行和考核。3.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)有負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的機(jī)構(gòu)，各單位、部門和人員的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)明確。4.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化投入保障安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費，持續(xù)改進(jìn)和完善安全生產(chǎn)條件。5.技術(shù)保障健全技術(shù)管理體系，完善工作制度，開展技術(shù)創(chuàng)新；作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程及安全技術(shù)措施編制符合要求，審批手續(xù)完備，貫徹執(zhí)行到位。6.現(xiàn)場管理和過程控制加強(qiáng)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的過程管控和現(xiàn)場管理，定期開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)自檢工作。7.持續(xù)改善煤礦取得的

5、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級，是煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門在考核定級時，對煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀的測評，是對煤礦執(zhí)行安全生產(chǎn)法等相關(guān)規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況的考核認(rèn)定。取得等級的煤礦應(yīng)在取得的等級基礎(chǔ)上，有目的、有計劃地持續(xù)改進(jìn)工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、管理措施，規(guī)范員工安全行為，進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)條件，使煤礦持續(xù)保持考核定級時的安全生產(chǎn)條件，并不斷提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化長效機(jī)制。四、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系1.井工煤礦（1）安全風(fēng)險分級管控。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第2部分“安全風(fēng)險分級管控”的規(guī)定；（2）事故隱患排查治理?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第3部分“事故隱患排查治理”的規(guī)定。

6、（3）通風(fēng)。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第4部分“通風(fēng)”的規(guī)定。（4）地質(zhì)災(zāi)害防治與測量?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第5部分“地質(zhì)災(zāi)害防治與測量”的規(guī)定。（5）采煤?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第6部分“采煤”的規(guī)定。（6）掘進(jìn)?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第7部分“掘進(jìn)”的規(guī)定。（7）機(jī)電?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第8部分“機(jī)電”的規(guī)定。（8）運輸?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第9部分“運輸”的規(guī)定。（9）職業(yè)衛(wèi)生?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第10部分“職業(yè)衛(wèi)生”的規(guī)定。（10）安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第11部分“安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理”的規(guī)定。（11）調(diào)度和地面設(shè)施?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第12部分“調(diào)度和地面設(shè)施”的規(guī)定。2.露天煤礦露天煤礦

7、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系包括以下13個部分：（1）安全風(fēng)險分級管控考核內(nèi)容執(zhí)行第2部分“安全風(fēng)險分級管控”的規(guī)定。（2）事故隱患排查治理考核內(nèi)容執(zhí)行第3部分“事故隱患排查治理”的規(guī)定。（3）鉆孔、爆破、采裝、運輸、排土、機(jī)電、邊坡、疏干排水考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第13部分“露天煤礦”的規(guī)定。（4）職業(yè)衛(wèi)生?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第10部分“職業(yè)衛(wèi)生”的規(guī)定。（5）安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第11部分“安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理”的規(guī)定。（6）調(diào)度和地面設(shè)施?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第12部分“調(diào)度和地面設(shè)施”的規(guī)定。五、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分方法1.井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分方法（1）井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考

8、核滿分為100分，采用各部分得分乘以權(quán)重的方式計算，各部分的權(quán)重見表1-1。表1-1 井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分權(quán)重表序號名稱標(biāo)準(zhǔn)分值權(quán)重（ai）1安全風(fēng)險分級管控1000.102事故隱患排查治理1000.103通風(fēng)1000.164地質(zhì)災(zāi)害防治與測量1000.115采煤1000.096掘進(jìn)1000.097機(jī)電1000.098運輸1000.089職業(yè)衛(wèi)生1000.0610安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理1000.0611調(diào)度和地面設(shè)施1000.06（2）按照井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系包含的各部分評分表進(jìn)行打分。（3） 各部分考核得分乘以該部分權(quán)重之和即為井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分，采用式（1）計算：（1）

9、式中：M井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分；Mi安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運輸、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度和地面設(shè)施等11個部分的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分；ai安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運輸、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度和地面設(shè)施等11個部分的權(quán)重值。2. 露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分方法（1） 露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核滿分為100分，采用各項得分乘以權(quán)重的方式計算，各部分的權(quán)重見表1-2。表1-2 露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分權(quán)重表 序號名稱標(biāo)準(zhǔn)分值權(quán)重（bi）1安全風(fēng)險分級管控

10、1000.102事故隱患排查治理1000.103鉆孔1000.054爆破1000.115采裝1000.116運輸1000.127排土1000.098機(jī)電1000.099邊坡1000.0510疏干排水1000.0511職業(yè)衛(wèi)生1000.0512安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理1000.0413調(diào)度和地面設(shè)施1000.04（2）按照露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系包含的各部分評分表進(jìn)行打分。（3）各項考核得分乘以其權(quán)重之和即為露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分，采用式（2）計算：（2）式中：N露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分；Ni安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、采裝、運輸、排土、機(jī)電、邊坡、疏干排水、職業(yè)衛(wèi)

11、生、安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度和地面設(shè)施等13部分的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分； bi安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、采裝、運輸、排土、機(jī)電、邊坡、疏干排水、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度和地面設(shè)施等13部分的權(quán)重。（4）在考核評分中，如缺項，可將該部分的加權(quán)分值，平均折算到其他部分中去，折算方法如式（3）：（3）式中:T實得分?jǐn)?shù)；Q加權(quán)得分?jǐn)?shù)；P缺項加權(quán)分?jǐn)?shù)（缺項權(quán)重值乘以100）。 第2部分安全風(fēng)險分級管控一、工作要求1.組織機(jī)構(gòu)與制度建立礦長為第一責(zé)任人的安全風(fēng)險分級管控工作體系，明確負(fù)責(zé)安全風(fēng)險分級管控工作的管理部門。2.安全風(fēng)險辨識評估（1）年度辨識評估。每年底礦長組織

12、開展年度安全風(fēng)險辨識，重點對容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險因素進(jìn)行安全風(fēng)險辨識評估。（2）專項辨識評估。以下情況，應(yīng)進(jìn)行專項安全風(fēng)險辨識評估：a.新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面設(shè)計前；b.生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時；c.啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實施前，新技術(shù)、新材料試驗或推廣應(yīng)用前，連續(xù)停工停產(chǎn)1個月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前；d.本礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患，或所在省份煤礦發(fā)生重特大事故后。3.安全風(fēng)險管控（1）內(nèi)容要求a.建立礦長、分管負(fù)責(zé)人安全風(fēng)險定期檢查分析工作機(jī)制，檢查安全風(fēng)險管控措施落實情況，評估管控效果，完

13、善管控措施。b.建立安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果應(yīng)用機(jī)制，將安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果應(yīng)用于指導(dǎo)生產(chǎn)計劃、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防與處理計劃、應(yīng)急救援預(yù)案以及安全技術(shù)措施等技術(shù)文件的編制和完善；c.重大安全風(fēng)險有專門的管控方案，管控責(zé)任明確，人員、資金有保障。（2）現(xiàn)場檢查跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況，執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（3）公告警示及時公告重大安全風(fēng)險。4.保障措施（1）采用信息化管理手段開展安全風(fēng)險管控工作。（2）定期組織安全風(fēng)險知識培訓(xùn)。二、評分方法1.按表2-1評分，總分為100分。按照所檢查存在的問題進(jìn)行扣分，各小項分?jǐn)?shù)扣完為止。2.項目內(nèi)容中缺項時，按式（1）進(jìn)

14、行折算：（1）式中 ：A實得分?jǐn)?shù)；B缺項標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)；C檢查得分?jǐn)?shù)。第3部分事故隱患排查治理一、工作要求1.工作機(jī)制（1）建立健全事故隱患排查治理責(zé)任體系；（2）對排查出的事故隱患進(jìn)行分級，按事故隱患等級進(jìn)行治理、督辦、驗收。2.事故隱患排查（1）建立事故隱患排查工作機(jī)制，制定排查計劃，明確排查內(nèi)容和排查頻次；（2）排查范圍覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位；（3）發(fā)現(xiàn)重大事故隱患立即向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報告，建立事故隱患排查臺賬和重大事故隱患信息檔案。3.事故隱患治理（1）分級治理a.事故隱患實施分級治理，不同等級的事故隱患由相應(yīng)層級的單位（部門）負(fù)責(zé)；b.事故隱患治理必須做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”，重大事故隱患治理方案由礦長負(fù)責(zé)組織制定并實施。（2） 安全措施事故隱患治理過程中必須采取安全技術(shù)措施。對治理過程危險性較大的事故隱患，治理過程中有專人現(xiàn)場指揮和監(jiān)督，并設(shè)置警示標(biāo)識。4.監(jiān)督管理（1）事故隱患治理實施分級督辦，對未按規(guī)定完成治理的事故隱患，及時提高督