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1、公路工程質(zhì)量監(jiān)理 工程質(zhì)量監(jiān)理中的關(guān)鍵因素 由于影響公路工程質(zhì)量的因素很多，在公路工程建設(shè)中，工程監(jiān)理基本上形成了具有地區(qū)特色的管理體系和管理辦法。公路工程建設(shè)的基本特點(diǎn)是戰(zhàn)線長、工作面廣，尤其是高等級公路工程量大，投資高，因而對其影響因素很多，管理起來也比較難，這就要求我們監(jiān)理人員在實(shí)際工作中抓住工作重點(diǎn)，主次分明。 .管理者的重視 近幾年來，我省的高速公路得到迅速發(fā)展，公路建設(shè)市場的競爭日趨激烈，但是個(gè)別承包商不能很快地適應(yīng)新形勢，在市場角逐中只注重工程任務(wù)完成的數(shù)量和進(jìn)度，忽視具體的工程質(zhì)量，有些工程是低價(jià)中標(biāo)和趕工期，工程質(zhì)量頻包直接損壞了承包商的誠信度，這就要求管理者對其要加強(qiáng)監(jiān)督。

2、 .提高全員質(zhì)量意識 一項(xiàng)工程若要獲得最好的質(zhì)量，不論是設(shè)計(jì)或施工單位，還是工程管理機(jī)構(gòu)，雖然承包商是關(guān)鍵，但是全員質(zhì)量意識是根本，尤其施工單位此點(diǎn)更重要，有些參加施工的部分工人的文化程度不是很高，你跟他講大道理，很有可能聽不進(jìn)，質(zhì)量意識的灌輸要分層次，一級一級地下去，使得往往是很復(fù)雜的理論，逐漸會變得淺顯易懂，實(shí)踐證明，一個(gè)施工企業(yè)，只有承包商重視質(zhì)量，而沒有配套的質(zhì)量管理辦法，無濟(jì)于事，管理必然是事倍功半，通過各種手段提高全員質(zhì)量意識，要求施工各個(gè)環(huán)節(jié)做到嚴(yán)把“八關(guān)”，即材料、試驗(yàn)、操作、測量、交接、責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)檢查、手段。 2全過程監(jiān)理 .事前控制 首先要督促承包商自檢體系的正常運(yùn)行。承包

3、商自檢體系是三級質(zhì)量保證體系，即“政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、企業(yè)自檢”的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，同時(shí)也是保證工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn)。 要嚴(yán)格審查分項(xiàng)工程的開工報(bào)告。分項(xiàng)工程開工以前，駐地監(jiān)理工程師應(yīng)審承包商的開工報(bào)告，提出適用于所有工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制的程序及說明，以共所有監(jiān)理人員，承包人和施工人員共同遵循，對施工機(jī)械設(shè)備、施工方案、建筑材料、施工放樣進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地檢查和審批提供放樣測量、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、施工項(xiàng)目等必要的基礎(chǔ)資料。 要做好工程的“預(yù)控”?！邦A(yù)控”是指對工程施工質(zhì)量的預(yù)先控制工作，也就是在工程確定方案以前，應(yīng)能了解可能出現(xiàn)的問題，并予以事先控制。在單項(xiàng)工程開工前，應(yīng)及時(shí)召開技術(shù)交底會和監(jiān)理、承包商見面會，促

4、進(jìn)了解，剖析工序，細(xì)化要點(diǎn)，把一切可能發(fā)生的問題消滅在“萌芽”狀態(tài)。沒有較高水平的監(jiān)理，在工程實(shí)施過程中，就發(fā)現(xiàn)不了問題，同樣也無法解決問題。因此，駐地監(jiān)理首先應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理的技術(shù)考核和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對將要開工的分項(xiàng)工程做到胸有成竹。結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范，對一些關(guān)鍵工序作出施工監(jiān)理提示，以避免不必要的返工和浪費(fèi)，提高一次性合格率。 加強(qiáng)試驗(yàn)檢測、測量監(jiān)督監(jiān)理工作。在各項(xiàng)工程施工中，應(yīng)對工程的位置、高程尺寸及線形的準(zhǔn)確性進(jìn)行檢查，并對中間交驗(yàn)和竣工驗(yàn)收進(jìn)行檢查，是預(yù)防和保證工程施工質(zhì)量的重要手段，因此，在工程監(jiān)理過程中，要加強(qiáng)工程測量檢測的檢查工作。試驗(yàn)檢測的任務(wù)是對各個(gè)工程項(xiàng)目的材料、配合比和強(qiáng)度進(jìn)

5、行有效的控制，以保證各項(xiàng)工程的物理、化學(xué)性能達(dá)到規(guī)定的要求。試驗(yàn)監(jiān)督檢查工作應(yīng)對進(jìn)場材料按規(guī)定的要求。試驗(yàn)監(jiān)督檢查工作應(yīng)對進(jìn)場材料按規(guī)定的批量和頻率進(jìn)行抽樣試驗(yàn)，做好各種配合比試驗(yàn)、集料級配、標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)試驗(yàn)、結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度試驗(yàn)等，認(rèn)真做好施工過程中按照規(guī)定的頻率進(jìn)行施工抽樣檢測試驗(yàn)，并做好工程驗(yàn)收試驗(yàn)檢測工作，試驗(yàn)數(shù)據(jù)應(yīng)保證科學(xué)、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)，以指導(dǎo)工程施工，保證工程質(zhì)量得到有效控制和監(jiān)督。 .事中質(zhì)量控制 第一、要加強(qiáng)旁站監(jiān)理。監(jiān)理的工作實(shí)質(zhì)是對施工過程的監(jiān)督管理工作，旁站是監(jiān)理工作的一個(gè)重要組成部分。旁站應(yīng)能找出監(jiān)理工序的關(guān)鍵所在，對隱蔽工程必須全過程、全天候、全方位地進(jìn)行旁站，并作好施工記錄，同

6、時(shí)用照片的形式對這些隱蔽部位的施工過程加以留存。在旁站過程中要認(rèn)真記錄施工過程中的施工進(jìn)展情況。對施工中一些突發(fā)性問題，應(yīng)做到處理果斷、及時(shí)。對于非隱蔽工程應(yīng)做到旁站與巡視相結(jié)合，駐地監(jiān)理應(yīng)做到發(fā)現(xiàn)問題、正視問題、解決問題、不隱瞞問題。 第二、土方施工質(zhì)量控制。駐地監(jiān)理應(yīng)重視路基土方試驗(yàn)段的工作，通過試驗(yàn)段的施工，來確定機(jī)械設(shè)備的配套、碾壓組合、松鋪系數(shù)、壓實(shí)遍數(shù)等專項(xiàng)指標(biāo)，并用來指導(dǎo)施工。認(rèn)真檢驗(yàn)路基填方所用土質(zhì)特性，抽檢最大干密度、最佳含水量、液限、塑性指數(shù)等數(shù)值，不符合規(guī)范要求的土場不得用于路基填方施工，執(zhí)行三不抽檢，即：有“彈簧”不抽檢，含水量偏高不抽檢，平整度不好不抽檢。 第三、樁基

7、礎(chǔ)施工質(zhì)量控制，施工監(jiān)理應(yīng)認(rèn)真閱讀設(shè)計(jì)文件中有關(guān)工程地質(zhì)資料，發(fā)現(xiàn)在流砂、暗渠等不良地質(zhì)，應(yīng)提示承包商采取措施，認(rèn)真復(fù)核護(hù)筒位置，檢測泥漿比重，泥漿稠度及循環(huán)情況，進(jìn)行水下混凝土灌注過程中，必須全過程旁站。嚴(yán)格控制混凝土配比，檢查外加劑使用情況，量測導(dǎo)管埋深，井孔水頭等，并檢查混凝土坍落度情況，灌注過程中應(yīng)規(guī)范要求，留取相應(yīng)試件。 第四、涵洞砌筑工程質(zhì)量控制，對于用作砌筑工程的石料，應(yīng)保證無風(fēng)化無雜質(zhì)，厚度不應(yīng)小于規(guī)范要求，顏色與紋理應(yīng)一致，片石分層砌筑，嚴(yán)禁將片石擺滿后灌漿，采用座漿法進(jìn)行施工。砌筑時(shí)，砂漿應(yīng)有較好的和易性，砂漿應(yīng)飽滿無空間。督促承包商作好勾縫和后期養(yǎng)生工作。 第五、臺背回填

8、土質(zhì)量控制，橋頭跳車已成為公路工程建設(shè)中的一大通病，危害甚大，處理起來比較困難，解決橋頭跳車問題要從基礎(chǔ)抓起。首先要控制臺背回填土的灰土拌和方式，要求必須采用集中拌和方式來保證其摻和均勻性，嚴(yán)格檢測石灰的鈣鎂含量及拌和后的石灰劑量，控制壓實(shí)厚度，依照試驗(yàn)確定的壓實(shí)遍數(shù)、碾壓組織進(jìn)行監(jiān)督。 第六、重視結(jié)構(gòu)物的外觀質(zhì)量。在目前，質(zhì)量意識普遍提高，結(jié)構(gòu)物外觀已成為一個(gè)衡量混凝土體質(zhì)量的關(guān)鍵要素，做到混凝土外觀光滑、平整、密度、無漏筋、無蜂窩、無麻面、顏色一致。模板應(yīng)要求做到接縫順直，不漏漿、不跑模?；炷琳駬v應(yīng)做到快放慢抽，保證振搗范圍、振搗時(shí)間和振搗頻率。 .事后質(zhì)量控制。 2.3.1監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)

9、真做好內(nèi)業(yè)資料的整理和歸檔工作，工程質(zhì)量的優(yōu)劣，內(nèi)業(yè)資料具有重要的位置，內(nèi)業(yè)資料的整理應(yīng)遵循“完整、及時(shí)、準(zhǔn)確”的原則，設(shè)立專門的與承包商獨(dú)立的資料檔案室，依照檔案法和工程檔案條例，制訂相應(yīng)的資料管理方法，設(shè)專人負(fù)責(zé)、分類明確、卷內(nèi)目錄詳盡，資料填報(bào)應(yīng)及時(shí)歸檔。 2.3.2隱蔽工程的監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。隱蔽工程是質(zhì)量隱患的埋藏點(diǎn)，也是最不容易控制的，因其隱蔽性很強(qiáng)，控制起來就難，作為監(jiān)理控制來講最好的辦法是進(jìn)行過程控制，對施工過程中的每道工序都要細(xì)致檢查和全方位旁站，做到“眼快、嘴快、行動(dòng)快”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的缺陷，并迅速排除掉，避免工程隱患的出現(xiàn)，對獨(dú)立的公路工程或構(gòu)造物完成后要及時(shí)進(jìn)

10、行檢測和檢查，一旦不合格馬上進(jìn)行返工處理，避免因此而引起巨大的浪費(fèi)。 2.3.3現(xiàn)場監(jiān)督是監(jiān)理監(jiān)控的重要措施，現(xiàn)場監(jiān)督主要通過巡視和旁站來完成，監(jiān)理工程師對工程施工中的每一道工序都要巡視、旁站、抽樣和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提醒承包商采取有效的處理措施，使質(zhì)量誤差控制在允許范圍內(nèi)，以便充分保證工程施工質(zhì)量，而對于每一次巡視檢查的情況都要詳細(xì)記錄在監(jiān)理日志上，以便以后查找有關(guān)工程資料，及時(shí)對整個(gè)工程的的質(zhì)量作出綜合評定。 贈送一農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理報(bào)告 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法 第一章總則 第一條為加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理，保障農(nóng)村飲水安全，改善農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)條件，根據(jù)中央預(yù)算內(nèi)投資

11、補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法（國家發(fā)展改革委第3號令）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 本辦法適用于納入全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、使用中央預(yù)算內(nèi)投資的農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目。 第二條納入全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃解決農(nóng)村飲水安全問題的范圍為有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）縣（不含縣城城區(qū)）以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校，以及國有農(nóng)（林）場、_生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)場和連隊(duì)飲水不安全人口。因開礦、建廠、企業(yè)生產(chǎn)及其他人為原因造成水源變化、水量不足、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村飲水安全問題，按照“污染者付費(fèi)、破壞者恢復(fù)”的原則由有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人負(fù)責(zé)解決。 第三條農(nóng)村飲水安全保障實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，地方政府對農(nóng)村飲水安全負(fù)總責(zé)，中央給予指導(dǎo)和資金

12、支持。 “十二五”期間，要按照國務(wù)院批準(zhǔn)的全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃和國家發(fā)展改革委、水利部、衛(wèi)生計(jì)生委、環(huán)境保護(hù)部與各有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府、_兵團(tuán)簽訂的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理責(zé)任書要求，全面落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)管理任務(wù)和責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施，確保如期實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。 第四條農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，優(yōu)化水資源配置，合理布局，優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程等方式，大力發(fā)展規(guī)模集中供水，實(shí)現(xiàn)供水到戶，確保工程質(zhì)量和效益。 第五條各有關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好農(nóng)村飲水安全工作。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程

13、項(xiàng)目審批、投資計(jì)劃審核下達(dá)等工作，監(jiān)督檢查投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施情況。財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核下達(dá)預(yù)算、撥付資金、監(jiān)督管理資金、審批項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算等工作，落實(shí)財(cái)政扶持政策。水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目前期工作文件編制審查等作，組織指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施及運(yùn)行管理，指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)。衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)提出地氟病、血吸蟲疫區(qū)及其他涉水重病區(qū)等需要解決飲水安全問題的范圍，有針對性地開展衛(wèi)生學(xué)評價(jià)和項(xiàng)目建成后的水質(zhì)監(jiān)測等工作，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估和環(huán)境監(jiān)管工作，督促地方把農(nóng)村飲用水水源地污染防治作為重點(diǎn)沆域水污染防治、地下水污染防治、江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目以及農(nóng)村

14、環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)促治”政策實(shí)施的重點(diǎn)優(yōu)先安排，統(tǒng)籌解決污染型水源地水質(zhì)改善問題。 第六條農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)管理，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省級有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。工程使用的管材和設(shè)施設(shè)各應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。 第二章項(xiàng)目前期工作程序和投資計(jì)劃管理第七條農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目區(qū)別不同情況由地方發(fā)展改革部門審批或核準(zhǔn)。對實(shí)行審批制的項(xiàng)目，項(xiàng)目審批部門可根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和工程實(shí)際情況，合并或減少某些審批環(huán)節(jié)。對企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，按規(guī)定實(shí)行核準(zhǔn)制。 各地的項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）程序和權(quán)限劃分，由省級發(fā)展改革委商同級水利等部門按照國務(wù)院

15、關(guān)于推進(jìn)投資體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能、減少和下放投資審批事項(xiàng)、提高行政效能的有關(guān)原則和要求確定。項(xiàng)目建設(shè)涉及占地和需要開展環(huán)境影響評價(jià)等工作的，按規(guī)定辦理。 第八條各地要嚴(yán)格按照現(xiàn)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好農(nóng)村飲水安全工程勘察設(shè)計(jì)工作，加強(qiáng)水利、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革等部門間協(xié)商配合，著力提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括水源工程選擇與防護(hù)、水源水量水質(zhì)論證、供水工程建設(shè)、水質(zhì)凈化、消毒以及水質(zhì)檢測設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。其中，日供水1oo0立方米或供水人口1萬人以上的工程（以下簡稱“千噸萬人”工程），應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)檢驗(yàn)室，配置相應(yīng)的水質(zhì)檢測設(shè)各和人員，落實(shí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃設(shè)計(jì)文件應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。第九條農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)當(dāng)按規(guī)定開展衛(wèi)生學(xué)評價(jià)工作。 第十條根據(jù)規(guī)劃確定的建設(shè)任務(wù)、各項(xiàng)目前期工作情況和年度申報(bào)要求，各省級發(fā)展改革、水利部門向國家發(fā)展改革委和水利部報(bào)送農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目年度中央補(bǔ)助投資建議計(jì)劃。 第十一條國家發(fā)展改革委會同水利部對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和_兵團(tuán)提出的建議計(jì)劃進(jìn)行審核和綜合平衡后，分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）下達(dá)中央補(bǔ)助地方農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目年度投資規(guī)模計(jì)劃，明確投資目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和工作要求等。 中央補(bǔ)助地方農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目投資為定