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2、辦法)、市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)(下稱(chēng)檢察辦法)也同時(shí)下發(fā)。上述文件自發(fā)布之日起試行。中共中央辦公廳還通知明確這四個(gè)“辦法”配套銜接，共同構(gòu)成事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用監(jiān)督體系。在追究辦法中，明確規(guī)定了在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任的十種情形，包括違反干部任免程序和規(guī)定，個(gè)人指定提拔、調(diào)整人選的;個(gè)人決定干部任免或者個(gè)人改變黨委(黨組)會(huì)議集體作出的干部任免決定的;突擊提拔、調(diào)整干部的;以及違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或者提高干部職級(jí)待遇的情形。此前，對(duì)于引咎辭職干部不久就悄悄“

3、官?gòu)?fù)原職”或者“另有任用”，社會(huì)上常有批評(píng)其不透明。這一次，追究辦法明確規(guī)定了時(shí)限，“受到調(diào)離崗位處理的，一年內(nèi)不得提拔;引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，兩年內(nèi)不得提拔;受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提拔;同時(shí)受到紀(jì)律處分的，按照影響期長(zhǎng)的規(guī)定執(zhí)行?！眻?bào)告辦法主要針對(duì)較為容易發(fā)生問(wèn)題的情形進(jìn)行特別規(guī)定，要求書(shū)面報(bào)告上一級(jí)組織(人事)部門(mén)，經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行。比如為了避免卸任前突擊提拔干部，就規(guī)定“在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時(shí)確因工作需要提拔、調(diào)整干部的”情形，此前這類(lèi)事件曾經(jīng)引起社會(huì)廣泛關(guān)注。而“黨委、政府及其工作部門(mén)個(gè)別特殊需要

4、的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，不經(jīng)民主推薦，由組織推薦提名作為考察對(duì)象的”也需要書(shū)面報(bào)告。尤其是針對(duì)“市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到3年進(jìn)行調(diào)整的”情形，報(bào)告辦法不僅規(guī)定要求向上一級(jí)部門(mén)報(bào)告，還要求報(bào)經(jīng)更上一級(jí)組織(人事)部門(mén)批復(fù)同意。評(píng)議辦法則規(guī)定了，“地方黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí)，要專(zhuān)題報(bào)告年度干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內(nèi)接受對(duì)本級(jí)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議(稱(chēng)為“一報(bào)告兩評(píng)議”)。并且明確參加評(píng)議人員是采取無(wú)記名方式填寫(xiě)相關(guān)評(píng)議表格。檢察辦法則規(guī)定了對(duì)即將離任的市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，其中包括：任職期間本地區(qū)用人風(fēng)氣的情況;任職期間遵守組織人事紀(jì)律的情況特別是離任前有無(wú)突擊提拔調(diào)整干部的情況等。同時(shí)，檢察辦法還明確，檢查發(fā)現(xiàn)即將離任的市縣黨委書(shū)記任職期間存在用人問(wèn)題的，要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任，給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分，對(duì)于擬提拔使用的，先取消其提拔資格，再視情況作進(jìn)一步處理。第 3 頁(yè)