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1、【類別】【時效性】一般【秘密等級】 三河礦業(yè)工程變更管理辦法實(shí)施細(xì)則（討論稿） 發(fā)文字號: 吉三河（項）2013001發(fā)行日期: 2013年4月日版 本: 2013版 受控狀態(tài): 受控 批 準(zhǔn)審 核編 制劉永勤 年 月 日 年 月 日 2013年4月8日工程變更管理辦法實(shí)施細(xì)則為加強(qiáng)公司各工程項目建設(shè)投資管理，合理控制工程造價，在工程項目建設(shè)過程中，使工程變更管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和程序化，根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)安排及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合公司各工程建設(shè)實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。一、 工程變更類型工程變更是指因施工條件改變、甲方要求、監(jiān)理工程師指令或設(shè)計原因等使工程或其任何部分的形式、質(zhì)量或數(shù)量發(fā)生變更

2、。各工程變更一般分成以下幾種類型：1、工程量清單變更：在工程按施工圖施工過程中，發(fā)現(xiàn)工程量清單漏項或主要項目實(shí)際數(shù)量大于清單提供數(shù)量，造成工程量增加； 2、可預(yù)見發(fā)生但數(shù)量無法確定的項目變更：如綜合管線加固、局部雨污水管改道等需現(xiàn)場簽證計量和決算；3、施工圖設(shè)計變更：由于施工圖設(shè)計本身原因，必需進(jìn)行變更設(shè)計或設(shè)計補(bǔ)充而造成工程量增加；4、施工條件變更：發(fā)生不可預(yù)見或不可抗力情況或施工條件發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化（如地質(zhì)條件局部突變、外部環(huán)境約束等，但不包括由于承包商施工操作不當(dāng)而引起變化），無法按施工圖設(shè)計實(shí)施，必須采取變更而造成工程量增加；5、隱蔽工程發(fā)生造成的變更：井巷工程施工過程中發(fā)生隱蔽工程，如

3、一次冒落深度達(dá)800mm以上、塌方量超過20m3時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理工程量變更手續(xù)，甲方按合同約定記取變更工程量價款；塌方量不足20m3時，不予變更（土建工程施工過程出現(xiàn)塌方等工程量增加可參照本條規(guī)定執(zhí)行）；6、甲方要求變更：在工程實(shí)施過程中，為提高或增加某項功能而進(jìn)行的設(shè)計變更或增加，以及根據(jù)實(shí)際情況為加快進(jìn)度而需要采取的變更措施。二、工程變更實(shí)施原則。1、實(shí)行“先確認(rèn)后施工”的原則工程變更實(shí)施必須經(jīng)甲方公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批確認(rèn)，并由總監(jiān)簽發(fā)工程變更指令后方能實(shí)施。2、工程變更的簽證實(shí)行“量價分離”的原則變更實(shí)施過程中，變更預(yù)算中的工程量必須經(jīng)總監(jiān)、甲方代表的書面審核確認(rèn)。工程變更單價按合同有關(guān)

4、條款執(zhí)行。3、變更工程量現(xiàn)場確認(rèn)的原則工程量變更增減必須經(jīng)施工、監(jiān)理、甲方代表三方（必要時邀請甲方指定的造價公司）參加的現(xiàn)場量測，并在現(xiàn)場原始記錄單上簽字確認(rèn)。承包人必須對工程變更實(shí)施前、中、后進(jìn)行全程拍照或攝像，并對影像資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，無甲方代表現(xiàn)場簽字確認(rèn)及相應(yīng)照片或攝像的，辦理簽證手續(xù)時將不予認(rèn)可。4、特殊情況下，可以邊施工邊辦理工程變更審批手續(xù)，僅限于如工程搶險及其它必須立即實(shí)施的項目。三、工程變更程序工程變更程序一般分為簡易程序和會審程序。簡易程序主要指工程變更增減造價相對較小，技術(shù)相對簡單、變更的工程款在 元以下，參建各方直接在承包單位通用報審表上簽署意見，作為變更實(shí)施依據(jù)；工程

5、變更增減造價相對較大或技術(shù)難度相對復(fù)雜，則按以下程序會審（附圖一）：1、甲方代表、施工、監(jiān)理或設(shè)計等提出工程變更意向（承包單位通用報審表或工程變更單），由甲方代表組織施工、監(jiān)理、設(shè)計代表（必要時邀請專家）進(jìn)行變更方案討論，變更方案達(dá)成一致意見并由設(shè)計單位出具設(shè)計變更。2、施工單位根據(jù)設(shè)計變更編制工程變更預(yù)算報告，并填寫變更費(fèi)用預(yù)算表（附件五）經(jīng)總監(jiān)、甲方代表審核后，由甲方代表組織工程變更會審小組進(jìn)行工程變更會審會議，經(jīng)會議討論形成決議并經(jīng)總監(jiān)、甲方代表、施工單位代表簽字確認(rèn)后辦理變更備案手續(xù)。3、總監(jiān)理工程師根據(jù)工程變更備案手續(xù)，簽發(fā)變更指令，通知施工單位承包商實(shí)施變更事項，施工單位承包人必須

6、無條件執(zhí)行。4、會審小組由下列成員組成，具體參加人員視工程量變更涉及的專業(yè)不同由甲方常務(wù)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)召集并主持審查會議。序號姓名職務(wù)（職稱）單位備注1白冰常務(wù)副總經(jīng)理三河礦業(yè)開發(fā)有限公司2韓朔財務(wù)總監(jiān)三河礦業(yè)開發(fā)有限公司3劉永勤造價工程師三河礦業(yè)開發(fā)有限公司4土建工程師三河礦業(yè)開發(fā)有限公司5采礦工程師三河礦業(yè)開發(fā)有限公司6王延鋒造價工程師中聯(lián)造價咨詢有限公司7楊冬造價工程師吉林正洋工程管理咨詢有限公司8龍煤集團(tuán)小紅石砬子項目部9長春黃金設(shè)計院監(jiān)理公司10其他施工方代表四、工程變更計量支付和決算審計1、由于工程變更造成工程量增加的，原則上只進(jìn)行計量，暫不支付工程進(jìn)度款，在決算審計后按合同支付比例

7、進(jìn)行支付。合同另有規(guī)定的按合同執(zhí)行。2、單項變更工程實(shí)施結(jié)束并經(jīng)監(jiān)理工程師計量認(rèn)可，在變更工程實(shí)施結(jié)束一個月內(nèi)辦理工程量施工簽證手續(xù)，逾期將不予辦理。3、涉及工程造價增、減的所有工程變更（包括設(shè)計變更），均須辦理工程量施工簽證手續(xù)，按辦理時間先后進(jìn)行編號，并按以下順序進(jìn)行裝訂：施工簽證單封面（編號不得重復(fù)或間斷）、工程量施工簽證單、工程變更備案表（會審程序）、變更指令（會審程序），施工單位承包單位通用報審表（或工程變更單）、工程計量表、現(xiàn)場量測紀(jì)錄（各方簽字）、施工圖片、變更設(shè)計圖（如有）、變更預(yù)算等。4、變更決算審計工程竣工驗收合格后結(jié)束，進(jìn)行決算審計時，工程變更進(jìn)行匯總（附件五）并經(jīng)監(jiān)理、

8、甲方代表審核簽字確認(rèn)，不得漏報變更減少或變更未實(shí)施的項目。附圖一：設(shè)計變更管理框圖附件一：建設(shè)工程變更簡易備案表附件二：建設(shè)工程變更會審備案表附件三：施工簽證單附件四：工程變更匯總表附件五：變更費(fèi)用預(yù)算表 附圖一：設(shè) 計 變 更 管 理 框 圖監(jiān)理單位提出設(shè)計變更承包人申報設(shè)計變更設(shè)計單位提出設(shè)計變更甲方代表提出設(shè)計變更甲方代表組織相關(guān)部門變更會審確定變更方案或變更設(shè)計圖 承包人編制工程變更預(yù)算總監(jiān)審查復(fù)核 甲方代表審查復(fù)核 甲方代表填寫工程變更備案表Error! Reference source not found.附件一：建設(shè)工程變更簡易備案表 編號： 工程名稱建設(shè)單位合同價（萬元）施工單

9、位本次變更造價工程變更率變更理由及變更內(nèi)容：（說明估計影響工期及工程造價的增減并附上變更圖紙、變更預(yù)算書及其它），如有專家論證的附專題會議紀(jì)要 建設(shè)單位負(fù)責(zé)人簽字 建設(shè)單位（蓋章） 日 期建設(shè)單位主管部門意見：日期 造價部門意見：日期附件二：建設(shè)工程變更會審備案表 編號： 工程名稱建設(shè)單位合同價（萬元）施工單位本次變更造價工程變更率變更理由及變更內(nèi)容：（說明估計影響工期及工程造價的增減并附上變更圖紙、變更預(yù)算書及其它）如有專家論證的附專題會議紀(jì)要 建設(shè)單位負(fù)責(zé)人簽字 建設(shè)單位（蓋章） 日 期變更會審小組意見：（附會審會議紀(jì)要） 組長簽字： 日 期公司分管部門主任意見： 簽 字： 日 期：公司主

10、管經(jīng)理意見： 簽 字： 日 期：附件三： 正本 工程施工簽證單編 號： 建設(shè)單位： 監(jiān)理單位： 施工單位： 日 期： 工程量施工簽證單施工單位： 合同號： 監(jiān)理單位： 編 號： 工程名稱施工日期簽證內(nèi)容工程地點(diǎn)簽證部位施 工 單 位（簽字）年 月 日 蓋章簽證依據(jù)施工位置及處理過程說明附草圖增加工程內(nèi)容數(shù)量或延長工期（天數(shù)）等監(jiān)理工程師意見監(jiān) 理 單 位（簽字）年 月 日蓋章建設(shè)單位意見甲方 代 表（簽字）年 月 日蓋章本表一式三份，甲方代表、監(jiān)理單位、施工單位各執(zhí)一份附件四：工程簽證(設(shè)計變更)匯總表工程名稱:序號文件編號簽證(設(shè)計變更)內(nèi)容頁次日期備注1234567891011121314151617181920施工單位(蓋章):監(jiān)理公司:建設(shè)單位:經(jīng)辦人:經(jīng)辦人:經(jīng)辦人:日 期:日 期:日 期:附件五：變更費(fèi)用預(yù)算審核表序號變更內(nèi)容數(shù)量變更理由造價分析表投標(biāo)報價（元）標(biāo)底價（元）最新報價（元）預(yù)算總價（萬元）增減（萬元）12345678910編制：復(fù)核：審核：（施工單位）（監(jiān)理單位）（建設(shè)單位）