勞工安全衛(wèi)生組織管理及自動(dòng)檢查辦法(PPT 77頁(yè)) .pptx
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1、 勞工安全衛(wèi)生組織管理及自動(dòng)檢查辦法 主講人:陳 正 信 經(jīng) 歷:檢查員、站主任、科長(zhǎng)、簡(jiǎn)任技正 專門委員等職務(wù)計(jì)三十年六個(gè)月。民國(guó)九十一年三月一日核準(zhǔn)退休。現(xiàn) 職:各安全衛(wèi)生訓(xùn)練單位講師。電 話:04-25332959 傳 真:04-25353971 手 機(jī):0911-851556 E-mail:勞工安全衛(wèi)生組織管理及自動(dòng)檢查辦法中華民國(guó)97年1月9日行政院勞工委員會(huì)勞安 1 字第 0970145020 號(hào)令修正發(fā)布修正:第1、2、3、4、6、7、10、11、39、42、43、63、67、71、72、80、81、86、90條條文。增訂:第11、21、31、51、61、121126 、151、
2、152、441、501、891條條文。刪除:第5、9、76、89條條文;但除第21條第1項(xiàng)第 1款、第6條第2項(xiàng)第1款已另定施行日期者外,第2條、第21條、第3條、第31條、第32條 、第51條、第6條、第7條、第10條、第121 條至第126條規(guī)定,自發(fā)布後六個(gè)月施行;其 餘自發(fā)布日施行。本辦法經(jīng)參採(cǎi) ILO-OSH 2001 指引及各工業(yè)先進(jìn)國(guó)家關(guān)於安全衛(wèi)生管理實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)或指引,並配合當(dāng)前國(guó)內(nèi)廠場(chǎng)實(shí)際情形進(jìn)行修正,茲分述修正重點(diǎn)如下:一、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理 針對(duì)不同企業(yè)組織規(guī)模大小、行業(yè)特性及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),釐訂不同風(fēng)險(xiǎn)層級(jí)之安全衛(wèi)生管理規(guī)範(fàn)、安全衛(wèi)生管理人員及組織運(yùn)作之設(shè)置等,以落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控之
3、原則。二、加強(qiáng)規(guī)範(fàn)營(yíng)造業(yè)安全衛(wèi)生管理組織 、人員:營(yíng)造業(yè)之事業(yè)單位應(yīng)依規(guī)定置一定員額之勞工安全衛(wèi)生管理人員。對(duì)於橋樑、道路、隧道、輸配電等距離較長(zhǎng)之工程,應(yīng)於每十公里內(nèi)增置至少一名丙種勞工安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)主管。另僱用之勞工安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)主管,應(yīng)由接受營(yíng)造業(yè)勞工安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)主管教育訓(xùn)練者選任之。三、落實(shí)勞工安全衛(wèi)生管理單位、人員分 工職責(zé):雇主應(yīng)使勞工安全衛(wèi)生管理單位、勞工安全衛(wèi)生委員會(huì)、勞工安全衛(wèi)生人員、工作場(chǎng)所負(fù)責(zé)人及各級(jí)主管辦理勞工安全衛(wèi)生管理事項(xiàng),並予以明確分工,且留存紀(jì)錄備查。四、強(qiáng)化總機(jī)構(gòu)對(duì)於安全衛(wèi)生策略規(guī)劃 、督導(dǎo)及推動(dòng)之能力:事業(yè)應(yīng)於總機(jī)構(gòu)或其地區(qū)事業(yè)單位設(shè)綜理全事業(yè)之勞工安全衛(wèi)生事務(wù)
4、之管理單位及置管理人員,並依其職責(zé)辦理規(guī)劃、督導(dǎo)及推動(dòng)全事業(yè)之勞工安全衛(wèi)生管理事項(xiàng)。五、增列勞工安全衛(wèi)生管理專章,依規(guī) 模及風(fēng)險(xiǎn)建立管理機(jī)制:顯著風(fēng)險(xiǎn)之大型事業(yè)單位應(yīng)參照中央主管機(jī)關(guān)所訂之指引,建立包括政策、組織設(shè)計(jì)、規(guī)劃與實(shí)施、評(píng)估、改善措施等之職業(yè)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)。其他事業(yè)單位應(yīng)訂定勞工安全衛(wèi)生管理計(jì)畫,僱用勞工人數(shù)在一百人以上者應(yīng)另訂定勞工安全衛(wèi)生管理規(guī)章,而僱用勞工人數(shù)在三十人以下者,得以執(zhí)行紀(jì)錄或文件代替之。六、加強(qiáng)事業(yè)單位之變更管理、採(cǎi)購(gòu)管 理、承攬管理及緊急應(yīng)變管理 顯著風(fēng)險(xiǎn)之大型事業(yè)單位,應(yīng)於引進(jìn)或修改製程、作業(yè)程序、材料、設(shè)備前,應(yīng)評(píng)估其職業(yè)災(zāi)害之風(fēng)險(xiǎn),並採(cǎi)取適當(dāng)之預(yù)防措施。
5、對(duì)於機(jī)具物料採(cǎi)購(gòu)、租賃及營(yíng)繕工程之規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)造等之交付承攬,其契約內(nèi)容應(yīng)有符合法令及實(shí)際需要之安全衛(wèi)生具體規(guī)範(fàn),並於履約管理時(shí)確認(rèn)其符合規(guī)定。而交付承攬時(shí),應(yīng)使承攬人、再承攬人及其勞工,遵守原事業(yè)單位所制定之勞工安全衛(wèi)生管理計(jì)畫、管理規(guī)章及勞工安全衛(wèi)生有關(guān)法令之規(guī)定。七、訂定部分條文之緩衝期限:除第二條之一第一項(xiàng)第一款、第六條第二項(xiàng)第一款已另定施行日期者外,第二條、第二條之一、第三條、第三條之一、第三條之二、第五條之一、第六條、第七條、第十二條之一至第十二條之六規(guī)定,自發(fā)布後六個(gè)月施行。第一章 總 則 本辦法依勞工安全衛(wèi)生法(以下簡(jiǎn)稱本法)第十四條第三項(xiàng)規(guī)定訂定之。第一條:修正 雇主
6、應(yīng)依其事業(yè)之規(guī)模(勞工人數(shù)多寡)、性質(zhì)(危害風(fēng)險(xiǎn)高低),設(shè)置安全衛(wèi)生組織、人員及參照中央主管機(jī)關(guān)公告之相關(guān)指引,建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng),透過規(guī)劃、實(shí)施、檢查及改進(jìn)等管理功能,實(shí)現(xiàn)安全衛(wèi)生管理目標(biāo),提升安全衛(wèi)生管理水準(zhǔn)。第一條之一:增訂 本辦法所稱事業(yè),依危害風(fēng)險(xiǎn)之不同區(qū)分如下:一、第一類事業(yè):具顯著風(fēng)險(xiǎn)者。二、第二類事業(yè):具中度風(fēng)險(xiǎn)者。三、第三類事業(yè):具低度風(fēng)險(xiǎn)者。前項(xiàng)各款事業(yè)之例示,如附表一。第二條:修正附表一 事業(yè)之分類一、第一類事業(yè):(具顯著風(fēng)險(xiǎn)者)(一)礦業(yè)及土石採(cǎi)取業(yè)。1.煤礦業(yè)。2.石油、天然氣及地?zé)岬V業(yè)。3.金屬礦業(yè)。4.。(二)製造業(yè)中之下列事業(yè):1.紡織業(yè)。2.木竹製品及非
7、金屬家具製造業(yè)。3.造紙、紙製品製造業(yè)。4.。二、第二類事業(yè):(具中度風(fēng)險(xiǎn)者)(一)農(nóng)、林、漁、牧業(yè):1.農(nóng)藝及園藝業(yè)。2.農(nóng)事服務(wù)業(yè)。3.畜牧業(yè)。4.。(二)礦業(yè)及土石採(cǎi)取業(yè)中之鹽業(yè)。(三)製造業(yè)中之下列事業(yè):1.普通及特殊陶瓷製造業(yè)。2.玻璃及玻璃製品製造業(yè)。3 精密器械製造業(yè)。4.。三、第三類事業(yè):(具低度風(fēng)險(xiǎn)者)(一)新聞業(yè)。(二)廣播及電視業(yè)。(三)廣播及電視節(jié)目供應(yīng)業(yè)。(四)有聲出版業(yè)。(五)文化及運(yùn)動(dòng)之下列事業(yè):1.電影業(yè)。2.技藝表演業(yè)。(六)金融及保險(xiǎn)業(yè)。(七)國(guó)防事業(yè)中之傳播事業(yè)單位。(八)中央主管機(jī)關(guān)指定達(dá)一定規(guī)模之事業(yè)。第二章 勞工安全衛(wèi)生組織、人員 所稱勞工安全衛(wèi)生組
8、織,係指:細(xì)則19 15 1516勞工安全衛(wèi)生管理單位。(為幕僚單位)勞工安全衛(wèi)生委員會(huì)。(為諮詢單位)所稱勞工安全衛(wèi)生人員,係指:細(xì)則20 1516 16勞工安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)主管。243;206 1.甲種(100人以上)(42小時(shí))2.乙種(30人以上未滿100人)(35小時(shí))3.丙種(未滿30人)(21小時(shí))勞工安全管理師。(115小時(shí))勞工衛(wèi)生管理師。(115小時(shí))勞工安全衛(wèi)生管理員。(107小時(shí))勞工安全衛(wèi)生組織應(yīng)具備之功能:教材117;111 各級(jí)人員之職責(zé),事前規(guī)劃並作分工,使推動(dòng)工作 有明確方向,不因人員異動(dòng)而影響工作之推展。事業(yè)單位內(nèi)安全衛(wèi)生問題涉及甚多,如透過組織的 協(xié)調(diào)溝通,發(fā)
9、揮整體功能,可收事半功倍之效。有效運(yùn)作組織,落實(shí)自主管理,可達(dá)成防止職業(yè)災(zāi) 害,促進(jìn)生產(chǎn)之目標(biāo)。事業(yè)單位應(yīng)依下列規(guī)定設(shè)勞工安全衛(wèi)生管理單位(以下簡(jiǎn)稱管理單位):一、第一類事業(yè)之事業(yè)單位勞工人數(shù)在一百人 以上者,應(yīng)設(shè)直接隸屬雇主之專責(zé)一級(jí)管 理單位。二、第二類事業(yè)之事業(yè)單位勞工人數(shù)在三百人 以上者,應(yīng)設(shè)直接隸屬雇主之一級(jí)管理單 位。第二條之一:增訂 前項(xiàng)第一款專責(zé)一級(jí)管理單位之設(shè)置,於勞工人數(shù)在三百人以上者,自本辦法中華 民國(guó)九十七年一月九日修正發(fā)布後一年施行;勞工人數(shù)在二百人至二百九十九人者,自 九十七年一月九日修正發(fā)布後二年施行;勞 工人數(shù)在一百人至一百九十九人者,自九十 七年一月九日修正發(fā)
10、布後三年施行。勞工安全衛(wèi)生組織之管理體系(教材118)雇主勞工安全衛(wèi)生委員會(huì)總務(wù)單位人事單位生產(chǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)單位勞工安全衛(wèi)生管理單位現(xiàn)場(chǎng)主管現(xiàn)場(chǎng)主管現(xiàn)場(chǎng)主管現(xiàn)場(chǎng)主管現(xiàn)場(chǎng)主管審議、協(xié)調(diào)及建議單位規(guī)劃、督導(dǎo)及推行單位(教材112)第二條所定事業(yè)之雇主應(yīng)依附表二之規(guī)模,置勞工安全衛(wèi)生人員(以下簡(jiǎn)稱管理人員)。第一類事業(yè)之事業(yè)單位僱用勞工人數(shù)在一百人以上者,所置管理人員應(yīng)為專職。第二類事業(yè)之事業(yè)單位僱用勞工人數(shù)在三百人以上者,所置管理人員應(yīng)至少一人為專職。依前項(xiàng)規(guī)定所置專職管理人員,應(yīng)常駐廠場(chǎng)執(zhí)行業(yè)務(wù),不得兼任其他與勞工安全衛(wèi)生無關(guān)之工作。第三條:修正附表二 各類事業(yè)之事業(yè)單位設(shè)置勞工安全衛(wèi)生人員表事 業(yè)
11、規(guī)模(勞工人數(shù))應(yīng)置之管理人員壹、第一類事業(yè)之事業(yè)單位(顯著風(fēng)險(xiǎn)事業(yè))營(yíng)造業(yè)之事業(yè)單位一、未滿三十人者 丙種勞工安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)主管。二、三十人以上未 滿一百人者乙種勞工安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)主管及勞工安全衛(wèi)生管理員各一人。三、一百人以上未 滿三百人者甲種勞工安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)主管及勞工安全衛(wèi)生管理員各一人。(專職)四、三百人以上未 滿五百人者甲種勞工安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)主管一人、勞工安全(衛(wèi)生)管理師一人及勞工安全衛(wèi)生管理員二人以上。(專職)五、五百人以上者 甲種勞工安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)主管一人、勞工安全(衛(wèi)生)管理師及勞工安全衛(wèi)生管理員各二人以上。(專職)事 業(yè)規(guī)模(勞工人數(shù))應(yīng)置之管理人員壹、第一類事業(yè)之事業(yè)單位(顯著風(fēng)險(xiǎn)
12、事業(yè))營(yíng)造業(yè)以外之事業(yè)單位一、未滿三十人者 丙種勞工安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)主管。二、三十人以上未 滿一百人者乙種勞工安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)主管。三、一百人以上未 滿三百人者甲種勞工安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)主管及勞工安全衛(wèi)生管理員各一人。(專職)四、三百人以上未 滿五百人者甲種勞工安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)主管一人、勞工安全(衛(wèi)生)管理師及勞工安全衛(wèi)生管理員各一人以上。(專職)五、五百人以上未 滿一千人者甲種勞工安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)主管一人、勞工安全(衛(wèi)生)管理師一人及勞工安全衛(wèi)生管理員二人以上。(專職)六、一千人以上者 甲種勞工安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)主管一人、勞工安全(衛(wèi)生)管理師及勞工安全衛(wèi)生管理員各二人以上。(專職)事 業(yè)規(guī)模(勞工人數(shù))應(yīng)置之管理人員
13、貳、第二類事業(yè)之事業(yè)單位(中度風(fēng)險(xiǎn)事業(yè))一、未滿三十人者丙種勞工安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)主管。二、三十人以上未 滿一百人者乙種勞工安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)主管。三、一百人以上未 滿三百人者甲種勞工安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)主管。四、三百人以上未 滿五百人者甲種勞工安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)主管及勞工安全衛(wèi)生管理員各一人。(至少一人為專職)五、五百人以上者甲種勞工安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)主管、勞工安全(衛(wèi)生)管理師及勞工安全衛(wèi)生管理員各一人以上。(至少一人為專職)事 業(yè)規(guī)模(勞工人數(shù))應(yīng)置之管理人員參、第三類事業(yè)之事業(yè)單位(低度風(fēng)險(xiǎn)事業(yè))一、未滿三十人者丙種勞工安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)主管。二、三十人以上未 滿一百人者乙種勞工安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)主管。三、一百人以上未 滿五百人
14、者甲種勞工安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)主管。四、五百人以上者甲種勞工安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)主管及勞工安全衛(wèi)生管理員各一人。第一類事業(yè)之事業(yè)單位對(duì)於所屬?gòu)氖卵u造之一級(jí)單位,勞工人數(shù)在一百人以上未滿三百人者,應(yīng)另置甲種勞工安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)主管一人;勞工人數(shù)三百人以上者,應(yīng)至少增置專職勞工安全衛(wèi)生管理員一人。營(yíng)造業(yè)之事業(yè)單位對(duì)於橋樑、道路、隧道或輸配電等距離較長(zhǎng)之工程,應(yīng)於每十公里內(nèi)增置丙種勞工安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)主管一人。第三條之一:增訂 事業(yè)單位勞工人數(shù)之計(jì)算,包含原事業(yè)單位、承攬人、再承攬人分別所僱用之勞工於同一期間、同一工作場(chǎng)所作業(yè)時(shí)之總?cè)藬?shù)。事業(yè)設(shè)有總機(jī)構(gòu)者,其勞工人數(shù)之計(jì)算,包含所屬各地區(qū)事業(yè)單位作業(yè)勞工之人數(shù)。第三條之二:
15、增訂第四條:修正 事業(yè)單位僱用勞工人數(shù)未滿三十人者,其應(yīng)置之勞工安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)主管,得由事業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人或其代理人擔(dān)任。第五條:刪除第五條之一:增訂 背熟 勞工安全衛(wèi)生組織、人員、工作場(chǎng)所負(fù)責(zé)人及各級(jí)主管之職責(zé)如下:一、勞工安全衛(wèi)生管理單位:擬訂、規(guī)劃、督導(dǎo)及推 動(dòng)安全衛(wèi)生管理事項(xiàng),並指導(dǎo)有關(guān)部門實(shí)施。二、勞工安全衛(wèi)生委員會(huì):對(duì)雇主擬訂之安全衛(wèi)生政 策提出建議,並審議、協(xié)調(diào)、建議安全衛(wèi)生相關(guān) 事項(xiàng)。續(xù) 三、未置有勞工安全(衛(wèi)生)管理師、勞工安全衛(wèi)生管 理員事業(yè)單位之勞工安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)主管:擬訂、規(guī)劃及推動(dòng)安全衛(wèi)生管理事項(xiàng)。四、置有勞工安全(衛(wèi)生)管理師、勞工安全衛(wèi)生管理 員事業(yè)單位之勞工安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)
16、主管:主管及督 導(dǎo)安全衛(wèi)生管理事項(xiàng)。五、勞工安全(衛(wèi)生)管理師、勞工安全衛(wèi)生管理員:擬訂、規(guī)劃及推動(dòng)安全衛(wèi)生管理事項(xiàng),並指導(dǎo)有 關(guān)部門實(shí)施。續(xù)六、工作場(chǎng)所負(fù)責(zé)人及各級(jí)主管:依職權(quán)指揮、監(jiān)督 所屬執(zhí)行安全衛(wèi)生管理事項(xiàng),並協(xié)調(diào)及指導(dǎo)有關(guān) 人員實(shí)施。七、一級(jí)單位之勞工安全衛(wèi)生人員:協(xié)助一級(jí)單位主 管擬訂、規(guī)劃及推動(dòng)所屬部門安全衛(wèi)生管理事項(xiàng) ,並指導(dǎo)有關(guān)人員實(shí)施。前項(xiàng)人員,雇主應(yīng)使其接受安全衛(wèi)生教育訓(xùn)練。前二項(xiàng)勞工安全衛(wèi)生管理、教育訓(xùn)練之執(zhí)行應(yīng)留 存紀(jì)錄備查。第六條:修正 事業(yè)分散於不同地區(qū)者,應(yīng)於各該地區(qū)之事業(yè) 單位依第二條至第三條之二規(guī)定設(shè)管理單位及置管 理人員。事業(yè)單位勞工人數(shù)之計(jì)算,以各該地區(qū)
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