《湖南衡陽松木工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)實(shí)施方案(共136頁).doc》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《湖南衡陽松木工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)實(shí)施方案(共136頁).doc（139頁珍藏版）》請?jiān)趨R文網(wǎng)上搜索。

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上湖南衡陽松木工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)實(shí) 施 方 案湖南衡陽松木工業(yè)園區(qū)二O一二年五月目 錄專心-專注-專業(yè)第一章 園區(qū)現(xiàn)狀和發(fā)展基礎(chǔ)1.1 當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及本地區(qū)資源稟賦、環(huán)境狀況1.1.1 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況湖南衡陽松木工業(yè)園區(qū)（以下簡稱“園區(qū)”）位于國家老工業(yè)基地、南中國最大的交通樞紐市。衡陽倚傍南岳衡山之南，因山南水北為“陽”，故得此名。地處中南部，中游，東鄰株洲，南抵郴州，西南接永州，西北挨邵陽，北達(dá)婁底、湘潭，面積15310平方公里，人口714萬，是湖南省第二大城市；華南北部地區(qū)（湘南、贛南、桂北）區(qū)域性中心城市；湘南政治經(jīng)濟(jì)文化中心；國家“兩型社會(huì)”

2、綜合配套改革試點(diǎn)城市；國家級(jí)重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)；國家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地；國家級(jí)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)龍頭城市。衡陽區(qū)位優(yōu)越，緊靠沿海，臨近港澳，承東接西，是沿海的內(nèi)地和內(nèi)地的前沿；“扼兩廣，鎖荊吳”，地處南北要沖，為兩廣門戶，歷來是商賈云集之地和江南主要商品集散地。不僅是全國45個(gè)交通主樞紐城市之一，也是全國物流樞紐。衡陽是一個(gè)集旅游業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為一體的現(xiàn)代化綜合發(fā)展城市。2011年，衡陽市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）1746.44億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長14.2%。其中，一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值302.88億元，增長4.0；二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值842.93億元，增長19.2；三產(chǎn)業(yè)

3、實(shí)現(xiàn)增加值600.63億元，增長13.2。一、二、三產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率分別為5.3%、61.4%、33.3%，分別拉動(dòng)全市GDP增長0.7、8.7、4.7個(gè)百分點(diǎn)。自2001年以來，衡陽市委、市政府著力城市行政規(guī)劃，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展工業(yè)化園區(qū)循環(huán)改造建設(shè)。促使城市生態(tài)環(huán)境保持基本平衡，主要污染物總量減少，城市污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率大幅提升，水資源、能源、礦業(yè)資源保障程度不斷提高。2003年衡陽市委、市政府提出了工業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo)，需要建設(shè)一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效的工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，為此設(shè)立了湖南衡陽松木工業(yè)園區(qū)，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高度集聚，推動(dòng)衡陽市的新型工業(yè)化進(jìn)程。園區(qū)座落于我國二縱二橫

4、（京珠高速和衡昆高速、京廣鐵路和湘桂鐵路）四條交通干線交匯處，擁有得天獨(dú)厚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和區(qū)位交通優(yōu)勢。1.1.2 資源稟賦衡陽地區(qū)資源豐富、物產(chǎn)眾多，是中國重要的“有色金屬”和“非金屬”之鄉(xiāng)，已探明的礦藏主要有金、銀、鉛、鋅、鐵、鈾、硼、高嶺土、重晶石、鈉長石、巖鹽、芒硝、漢白玉、煤等60多種。目前全市已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)66種，發(fā)現(xiàn)各類礦床、礦點(diǎn)876處。已探明的礦產(chǎn)資源潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值3511億元。園區(qū)周邊150公里范圍內(nèi)已探明的主要礦藏有巖鹽、芒硝、高嶺土、鈉長石、螢石、煤、金、銀、鉛、鋅、鐵、硼等，礦產(chǎn)儲(chǔ)量十分豐富。1）巖鹽。衡陽市是長江以南最大的巖鹽礦產(chǎn)地，為中國特大型巖鹽礦床。地下分布巖鹽

5、（NaCl）面積800平方公里，巖鹽礦床厚度由邊緣5070米逐漸變厚，至中心達(dá)322.57米以上，巖鹽礦層以鹽為主，其次為鈣芒硝、硬石膏等。NaCl儲(chǔ)量約104億噸，資源規(guī)模居華中、華南之冠。其中珠暉區(qū)茶山坳、金甲嶺以及石鼓區(qū)松木塘一帶約30平方公里面積的區(qū)域內(nèi)分布約100億噸，占資源總量的70%，且已探明儲(chǔ)量34.29億噸，巖鹽沉積中心區(qū)位于該地段，巖鹽主階層平均厚度177.72米，NaCl平均品位46.62%，鹵水質(zhì)量295g/L，鹽源及其豐富，開采條件非常優(yōu)越。距園區(qū)20公里的湘衡鹽礦是亞洲規(guī)模最大的單個(gè)井礦鹽制鹽企業(yè)，也是衡陽市中南地區(qū)鹽鹵化工產(chǎn)業(yè)集群的龍頭企業(yè)，在全國井礦鹽制鹽企業(yè)中

6、，擁有得天獨(dú)厚的資源、交通和市場區(qū)位優(yōu)勢。2）芒硝。衡陽分布鈣芒硝（Na2SO4）資源量約13億噸，亦為華中、華南之冠。其中園區(qū)及周邊分布約8.5億噸，占衡陽資源總量的65.4%；全市已探明6.66億噸，其中園區(qū)內(nèi)已探明4.46億噸；礦體最厚處達(dá)160米，Na2SO4含量高達(dá)42.74%。鹽鹵資源貯量大，品位高，埋藏淺，易開采，發(fā)展氯堿化工具有較強(qiáng)優(yōu)勢。3）螢石。園區(qū)以及周邊螢石礦保有量約為794萬噸，其中共生或伴生大型螢石礦有衡東縣銀礦沖鉛鋅礦區(qū)，單獨(dú)的螢石礦有衡南縣雙江口螢石礦區(qū)，其螢石礦資源儲(chǔ)量居全國首位。4）其他主要礦產(chǎn)資源。園區(qū)以及周邊還擁有華南地區(qū)最大、開采遠(yuǎn)景最好的片裝高嶺土（瓷

7、泥）資源，亞洲儲(chǔ)量最大的高品味鈉長石礦、中南地區(qū)最大的鐵礦和在湖南位居前列的煤礦資源。其中已詳細(xì)查明儲(chǔ)量的有：煤炭10.8億噸、螢石礦794萬噸、鉛鋅215萬噸、金86噸、銀2400噸、硫鐵礦3500萬噸、錫1267萬噸、硼101萬噸。這些資源擁有貯量大、品位高、埋藏淺和易開采的特征，為園區(qū)發(fā)展鹽化工、氟化工、硅化工等產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)。1.1.3 環(huán)境狀況衡陽市位于湖南省中南部，湘江中游；地處東經(jīng)110°3216”113°1632”，北緯26°0705”27°2724”。南北長150 km、東西寬173 km，總面積15310 平方公里。屬于亞熱

8、帶濕潤季風(fēng)氣候，大陸性氣候明顯，四季分明，冰凍期極短。冬季偏暖，春季氣溫偏高，有利于越冬、春作物的播種；夏秋季節(jié)雨水充沛，比較涼爽，適合人類生產(chǎn)生活。衡陽市處于湖南省凹形面的軸帶部分，周圍環(huán)繞著古老宕層形成的斷續(xù)環(huán)帶的嶺脊山地，內(nèi)鑲大面積白堊系和下第三系紅層的紅色丘陵臺(tái)地，構(gòu)成典型的盆地形勢。南高北低，盆地南面地勢較高，1000米以上的山中東西連綿數(shù)十公里；盆地北面相對偏低，山脈雖較高，但各峰呈峰林狀屹立于中間，其東西兩側(cè)都有較低的向北通道，其東側(cè)的湘江河谷兩岸海拔高度均在100米以下。整個(gè)地形由西南向東北復(fù)合傾斜，而盆地由四周向中部降低，呈現(xiàn)1000米、800-700米、400-300米、1

9、50米四階。地貌類型以崗丘為主。山地占總面積的21%，丘陵占27%，崗地占27%，平原占21%，水面占4%。中部大面積分布白堊系和第三系紅層，面積3550平方公里，構(gòu)成衡陽盆地的主體。境內(nèi)有河長5公里或流域面積10平方公里以上的江河溪流393條，總境長達(dá)8355公里，河網(wǎng)密度為每平方公里0.55公里。發(fā)源于廣西興安的湘江干流，自祁東歸陽鎮(zhèn)入境，依次流經(jīng)祁東縣、衡南縣、常寧市、市區(qū)、衡陽縣、衡山縣和衡東縣，境內(nèi)長226公里。境內(nèi)流域面積在3000平方公里以上的湘江一級(jí)支流有、。水電資源理論蘊(yùn)藏量87.61萬千瓦，可供開發(fā)量64.17萬千瓦。優(yōu)越的地理位置、適宜的氣候溫度以及獨(dú)特的水文地質(zhì)條件為衡

10、陽地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有利條件，使衡陽地區(qū)成為中南重鎮(zhèn)、全國重要的綜合交通主樞紐、國家老工業(yè)基地。1.2 園區(qū)概況1.2.1 園區(qū)基本情況湖南衡陽松木工業(yè)園區(qū)于2003年經(jīng)衡陽市人民政府批準(zhǔn)成立，2006年經(jīng)湖南省人民政府批準(zhǔn)并經(jīng)國家發(fā)改委審核通過為省級(jí)工業(yè)園區(qū)，2011年被批準(zhǔn)為省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)。園區(qū)是湖南省化工產(chǎn)業(yè)布局中的重點(diǎn)，素有“南松木、北云溪”之稱。由于云溪工業(yè)園以石化工業(yè)為主，園區(qū)的綜合化工定位更加凸顯重要，是全省唯一一家以發(fā)展鹽鹵化工及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)為定位的省級(jí)工業(yè)園區(qū)，同時(shí)也是國家級(jí)“高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”、湖南省唯一的“鹽化工產(chǎn)業(yè)基地”、“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”、“博士后流動(dòng)工作站

11、協(xié)助研發(fā)中心”、“湖南省最具產(chǎn)業(yè)影響力產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。園區(qū)管理委員會(huì)為正處級(jí)機(jī)構(gòu)（詳見附件：湘編辦200633號(hào)關(guān)于確定衡陽松木工業(yè)園管理委員會(huì)為正處級(jí)機(jī)構(gòu)的批復(fù)）。管委會(huì)成立了衡陽金源化工開發(fā)建設(shè)投資有限責(zé)任公司，作為投資運(yùn)營主體，該公司注冊資本20000萬元，為國有獨(dú)資有限責(zé)任公司，從事園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目投資與建設(shè)、國有資產(chǎn)管理經(jīng)營、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、物業(yè)管理、園區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理、倉儲(chǔ)服務(wù)、信息咨詢服務(wù)等業(yè)務(wù)。（詳見附件：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照）1.2.2 園區(qū)地理位置園區(qū)位于衡陽市北郊，沿湘江布局。核心區(qū)用地總面積420公頃（4.2平方公里），由2006國家發(fā)改委公告第41號(hào)核準(zhǔn)（詳見附件：中華人民共和

12、國國家發(fā)展和改革委員會(huì)公告2006年第41號(hào)），東至湘江、南至金雁路、西至107國道、北至上倪路。園區(qū)“十二五”調(diào)區(qū)擴(kuò)規(guī)后，衡陽市人民政府（衡政發(fā)20104號(hào)）已批復(fù)的行政區(qū)劃面積為1870公頃（18.7平方公里）（詳見附件：衡政發(fā)20104號(hào)衡陽市人民政府關(guān)于將石鼓區(qū)松木鄉(xiāng)部分村組劃歸松木工業(yè)園區(qū)管轄的通知），東至湘江、南至望城路、西至107國道、北至衡岳高速。園區(qū)區(qū)位獨(dú)特，功能齊全、輻射范圍廣，是區(qū)域性產(chǎn)業(yè)交流中心。園區(qū)位于東經(jīng)112°62112°65，北緯26°9526°99。東距湘江0.5公里，南距離衡陽市中心15公里，距湘衡鹽礦20公里，距省會(huì)

13、長沙市180公里。以園區(qū)為圓心，500公里半徑范圍內(nèi)包括了湖北武漢、江西南昌、廣西柳州、廣東廣州等大部分主要城市。圖1-1 湖南衡陽松木工業(yè)園區(qū)區(qū)位圖1.2.3 交通條件園區(qū)座落于我國二縱二橫（京珠高速和衡昆高速、京廣鐵路和湘桂鐵路）四條交通干線交匯處，擁有得天獨(dú)厚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和區(qū)位交通優(yōu)勢。衡陽是全國45個(gè)交通樞紐城市之一，是湘南地區(qū)唯一具備在該市進(jìn)行海關(guān)報(bào)關(guān)的城市，具備便捷的現(xiàn)代交通和良好的區(qū)位優(yōu)勢。園區(qū)具有良好的區(qū)位交通優(yōu)勢，京廣鐵路、京珠高速、京珠高速復(fù)線、武廣高速鐵路以及擬建的懷邵衡鐵路、衡茶吉鐵路在此交匯，107國道、衡岳高速傍園而行，衡大高速穿園而過，并與城區(qū)的東、西外環(huán)城路實(shí)

14、現(xiàn)緊密鏈接，與周邊地區(qū)構(gòu)建了“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的交通格局，至長沙黃花國際機(jī)場不到2小時(shí)車程。園區(qū)江東片的衡北編組站是中國鐵路大型編組站，地方專用鐵路（西合鐵路）已到園區(qū)江西片，鐵路運(yùn)輸十分便捷。園區(qū)位于湘江、蒸水、耒水交匯處，三水四季通航，千噸級(jí)船舶可通江達(dá)海。園區(qū)位交通便利，為園區(qū)企業(yè)發(fā)展提供廣闊的平臺(tái)。公路：吉（安）邵（陽）高速公路、穿園而過，與沿著園區(qū)東西兩岸南北走向的京珠高速和107國道（蒸湘北路）成“王” 字型格局；城市主干道蒸湘北路、蒸陽北路已延伸至園區(qū)。從園區(qū)上衡昆、京珠、潭衡西、衡武、衡邵、衡炎、衡岳等高速公路都在5鐘車程之內(nèi)；到市中心僅15公里，車程20分鐘左右，半小時(shí)左右可到

15、達(dá)衡陽下轄各個(gè)縣（市）區(qū)，一個(gè)半小時(shí)內(nèi)可到達(dá)長沙、湘潭、株洲、婁底、邵陽、永州、郴州等城市。鐵路：衡陽市地方鐵路西合鐵路位于園區(qū)南端；京廣、湘桂鐵路交匯的距園區(qū)4km；武廣高速鐵路從園區(qū)東面經(jīng)過；全國最大的火車編組站之一的衡北編組站，位于園區(qū)東岸；蘭（州）廈（門）鐵路懷邵衡段松木站已經(jīng)建成使用。水運(yùn)：園區(qū)位于湘江、蒸水、耒水交匯處，三水四季通航，從衡陽至岳陽城陵磯兩千噸級(jí)標(biāo)準(zhǔn)航道已全線貫通；松木港（千噸級(jí)通用泊位2個(gè)，液體出口泊位1個(gè)，年吞吐量150萬噸）緊鄰園區(qū)，兩千噸級(jí)輪船可直達(dá)長江及沿海各地。航空：在建的新位于市區(qū)南部的鎮(zhèn)，園區(qū)距長沙黃花機(jī)場僅1.5小時(shí)車程。園區(qū)區(qū)位優(yōu)越，交通非常便捷，多種交通方式條件交錯(cuò)布局，將園區(qū)建設(shè)成為湖南省一級(jí)節(jié)點(diǎn)物流區(qū)。為入園企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代化物流服務(wù)。圖1-2 湖南衡陽松木工業(yè)園區(qū)交通條件示意圖1.2.4 自然條件1）氣象衡陽市為湘南盆地，屬亞熱帶季風(fēng)區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，四季分明，盛夏初秋易干旱，冬春多低溫陰雨，冬季多北風(fēng)和東北風(fēng)，春夏季多南風(fēng)和東南風(fēng)，常風(fēng)