《福建省城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則.pdf》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《福建省城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則.pdf（30頁珍藏版）》請?jiān)趨R文網(wǎng)上搜索。

1、1 福 建 省 城 市 設(shè) 計(jì) 導(dǎo) 則（ 試 行 ） 福 建 省 住 房 和 城 鄉(xiāng) 建 設(shè) 廳二 一 三 年 三 月 2 編 制 說 明 根 據(jù) 福 建 省 實(shí) 施 辦 法 ， 我 廳 組 織 編 制 了 福建 省 城 市 設(shè) 計(jì) 導(dǎo) 則 （ 試 行 ） 。 本 導(dǎo) 則 力 求 在 全 省 層 面 統(tǒng) 一 對 城 市 設(shè) 計(jì) 編 制 和 管 理 的 認(rèn) 識(shí) ， 規(guī) 范 城 市 設(shè) 計(jì) 編 制 的 類 型 、 內(nèi) 容 、 成 果 表 達(dá) ， 指 導(dǎo) 各 地 城 市 設(shè) 計(jì) 的 編 制工 作 。 近 年 來 ， 各 地 越 來 越 重 視 城 市 設(shè) 計(jì) 工 作 ， 城 市 設(shè) 計(jì) 在 城 市

2、建 設(shè) 與 管 理 過 程 中起 到 了 重 要 的 指 引 作 用 。 許 多 設(shè) 計(jì) 單 位 和 管 理 部 門 在 城 市 設(shè) 計(jì) 編 制 、 管 理 等 方 面 進(jìn) 行 了 多 種 探 索 、 嘗 試 ， 內(nèi) 容 深 度 及 成 果 構(gòu) 成 多 種 多 樣 。 本 導(dǎo) 則 在 遵 循 國 家 、 省有 關(guān) 法 律 法 規(guī) 、 標(biāo) 準(zhǔn) 規(guī) 范 基 礎(chǔ) 上 ， 針 對 福 建 省 實(shí) 際 和 城 市 建 設(shè) 發(fā) 展 需 求 ， 結(jié) 合 各 縣 市 城 市 設(shè) 計(jì) 編 制 及 管 理 實(shí) 踐 ， 吸 納 了 各 地 城 鄉(xiāng) 規(guī) 劃 主 管 部 門 的 意 見 和 建 議 ， 同時(shí) 借 鑒 其

3、 它 各 省 市 相 關(guān) 成 果 編 制 而 成 。 本 導(dǎo) 則 在 試 行 過 程 中 ， 各 使 用 單 位 若 發(fā) 現(xiàn) 需 要 修 改 和 補(bǔ) 充 之 處 ， 請 將 意 見 和有 關(guān) 資 料 寄 送 至 福 建 省 住 房 和 城 鄉(xiāng) 建 設(shè) 廳 城 鄉(xiāng) 規(guī) 劃 處 ， 以 便 今 后 修 訂 完 善 。 聯(lián) 系 地 址 ： 福 建 省 福 州 市 北 大 路 242 號(hào) 郵 編 ： 350001 福 建 省 住 房 和 城 鄉(xiāng) 建 設(shè) 廳二 一 三 年 三 月 3 目 錄 1 總 則 11.1 編 制 目 的 1 1.2 適 用 范 圍 11.3 編 制 類 型 1 1.4 編 制

4、原 則 和 要 求 21.5 成 果 運(yùn) 用 2 2 內(nèi) 容 與 深 度 要 求 42.1 總 體 規(guī) 劃 城 市 設(shè) 計(jì) 專 篇 的 內(nèi) 容 及 深 度 要 求 4 2.2 控 制 性 詳 細(xì) 規(guī) 劃 城 市 設(shè) 計(jì) 專 篇 的 內(nèi) 容 及 深 度 要 求 42.3 單 項(xiàng) 城 市 設(shè) 計(jì) 的 內(nèi) 容 及 深 度 要 求 7 3 編 制 成 果 163.1 總 體 規(guī) 劃 城 市 設(shè) 計(jì) 專 篇 的 編 制 成 果 要 求 16 3.2 控 制 性 詳 細(xì) 規(guī) 劃 城 市 設(shè) 計(jì) 專 篇 的 的 編 制 成 果 要 求 173.3 單 項(xiàng) 城 市 設(shè) 計(jì) 的 的 編 制 成 果 要 求 19

5、 3.4 成 果 形 式 244 附 則 25附 件 ： 結(jié) 合 控 規(guī) 內(nèi) 容 的 地 塊 城 市 設(shè) 計(jì) 圖 參 考 則 范 例 1 1 總 則 1.1 編 制 目 的為 塑 造 城 市 風(fēng) 貌 和 特 色 ， 規(guī) 范 各 類 城 市 設(shè) 計(jì) 的 技 術(shù) 要 求 和 編 制 管 理 ， 結(jié) 合 福 建 省 實(shí) 際 ， 制 定 本 導(dǎo) 則 。1.2 適 用 范 圍 本 導(dǎo) 則 適 用 于 我 省 城 市 （ 含 縣 人 民 政 府 所 在 地 鎮(zhèn) 和 其 它 具 備 條 件 鎮(zhèn) ） 的 城 市設(shè) 計(jì) 編 制 工 作 ， 其 它 鎮(zhèn) 可 參 照 執(zhí) 行 。 1.3 編 制 類 型城 市 設(shè) 計(jì)

6、 是 指 對 城 市 體 型 和 空 間 環(huán) 境 所 作 的 整 體 構(gòu) 思 和 安 排 ， 貫 穿 于 城 市 規(guī) 劃 的 全 過 程 。城 市 設(shè) 計(jì) 編 制 可 分 為 總 體 規(guī) 劃 城 市 設(shè) 計(jì) 專 篇 、 控 制 性 詳 細(xì) 規(guī) 劃 城 市 設(shè) 計(jì) 專 篇 和 單 項(xiàng) 城 市 設(shè) 計(jì) 三 種 類 型 。總 體 規(guī) 劃 城 市 設(shè) 計(jì) 專 篇 是 指 在 城 市 總 體 規(guī) 劃 中 的 城 市 設(shè) 計(jì) 內(nèi) 容 。 控 制 性 詳 細(xì) 規(guī) 劃 城 市 設(shè) 計(jì) 專 篇 是 指 在 城 市 控 制 性 詳 細(xì) 規(guī) 劃 中 的 城 市 設(shè) 計(jì) 內(nèi) 容 。 單 項(xiàng) 城 市 設(shè)計(jì) ， 是 指

7、針 對 城 市 特 定 地 段 或 特 定 要 素 編 制 的 城 市 設(shè) 計(jì) 。 城 市 總 體 規(guī) 劃 、 城 市 重 點(diǎn) 地 段 控 制 性 詳 細(xì) 規(guī) 劃 必 須 編 制 城 市 設(shè) 計(jì) 專 篇 。 城 市一 般 地 段 控 制 性 詳 細(xì) 規(guī) 劃 中 的 城 市 設(shè) 計(jì) 內(nèi) 容 可 按 照 福 建 省 城 市 控 制 性 詳 細(xì) 規(guī) 劃 編 制 導(dǎo) 則 要 求 執(zhí) 行 ， 也 可 參 照 本 導(dǎo) 則 執(zhí) 行 。城 市 主 要 出 入 口 、 公 共 服 務(wù) 中 心 、 重 要 廣 場 （ 公 園 ） 、 沿 江 （ 河 、 湖 ） 等 重 要 節(jié) 點(diǎn) 地 區(qū) 應(yīng) 加 強(qiáng) 單 項(xiàng) 城

8、市 設(shè) 計(jì) 編 制 工 作 。 2 圖 1-1 福 建 省 城 市 設(shè) 計(jì) 編 制 類 型 框 圖1.4 編 制 原 則 和 要 求 城 市 設(shè) 計(jì) 應(yīng) 遵 循 以 人 為 本 、 因 地 制 宜 、 傳 承 創(chuàng) 新 和 經(jīng) 濟(jì) 可 行 的 基 本 原 則 ， 并應(yīng) 滿 足 下 列 基 本 要 求 ： （ 1） 應(yīng) 依 據(jù) 上 層 次 規(guī) 劃 或 其 他 法 定 規(guī) 劃 ， 落 實(shí) 相 關(guān) 建 設(shè) 用 地 和 空 間 景 觀 控制 要 求 ， 并 不 得 違 反 相 關(guān) 規(guī) 劃 的 強(qiáng) 制 性 內(nèi) 容 。 （ 2） 應(yīng) 結(jié) 合 規(guī) 劃 對 象 的 歷 史 沿 革 、 地 域 特 征 及 建 設(shè)

9、 現(xiàn) 狀 ， 注 重 提 升 城 市 整體 環(huán) 境 品 質(zhì) ， 注 重 形 成 城 市 景 觀 風(fēng) 貌 的 地 方 特 色 和 體 現(xiàn) 時(shí) 代 特 征 。 （ 3） 應(yīng) 遵 守 國 家 有 關(guān) 標(biāo) 準(zhǔn) 和 技 術(shù) 規(guī) 范 ， 采 用 符 合 國 家 有 關(guān) 規(guī) 定 的 基 礎(chǔ) 資 料 。（ 4） 應(yīng) 采 用 規(guī) 劃 設(shè) 計(jì) 技 術(shù) （ 如 動(dòng) 畫 、 數(shù) 字 或 實(shí) 體 模 型 ） ， 豐 富 城 市 設(shè) 計(jì) 成 果 的 表 現(xiàn) 形 式 。1.5 成 果 運(yùn) 用 城 市 設(shè) 計(jì) 應(yīng) 通 過 與 法 定 規(guī) 劃 、 技 術(shù) 管 理 規(guī) 定 或 與 建 設(shè) 項(xiàng) 目 審 批 內(nèi) 容 結(jié) 合 等 方式

10、 ， 將 設(shè) 計(jì) 目 標(biāo) 和 控 制 引 導(dǎo) 要 求 落 實(shí) 到 建 筑 設(shè) 計(jì) 或 具 體 建 設(shè) 控 制 中 。 城 市 設(shè) 計(jì) 專 篇 是 城 市 總 體 規(guī) 劃 、 控 制 性 詳 細(xì) 規(guī) 劃 的 組 成 部 分 ， 與 總 體 規(guī) 劃 、 單 項(xiàng) 城 市 設(shè) 計(jì) 總 體 規(guī) 劃 城 市 設(shè) 計(jì) 專 篇控 制 性 詳 細(xì) 規(guī) 劃 城 市 設(shè) 計(jì) 專 篇 特 定 地 段 單 項(xiàng)城 市 設(shè) 計(jì) 特 定 要 素 單 項(xiàng)城 市 設(shè) 計(jì) 3 控 制 性 詳 細(xì) 規(guī) 劃 同 步 編 制 、 同 步 審 批 。 城 鄉(xiāng) 規(guī) 劃 主 管 部 門 組 織 編 制 的 單 項(xiàng) 城 市 設(shè)計(jì) ， 可 以 報(bào)

11、 城 市 人 民 政 府 批 準(zhǔn) 后 ， 將 其 城 市 設(shè) 計(jì) 成 果 運(yùn) 用 、 落 實(shí) 到 控 制 性 詳 細(xì) 規(guī) 劃 編 制 或 修 編 成 果 中 并 指 導(dǎo) 建 設(shè) 。 建 設(shè) 單 位 組 織 編 制 的 單 項(xiàng) 城 市 設(shè) 計(jì) ， 可 以 納 入規(guī) 劃 許 可 程 序 ， 由 城 鄉(xiāng) 規(guī) 劃 主 管 部 門 審 定 后 實(shí) 施 。 4 2 內(nèi) 容 與 深 度 要 求 2.1 總 體 規(guī) 劃 城 市 設(shè) 計(jì) 專 篇 的 內(nèi) 容 及 深 度 要 求總 體 規(guī) 劃 城 市 設(shè) 計(jì) 專 篇 內(nèi) 容 一 般 包 括 ： （ 1） 確 定 城 市 設(shè) 計(jì) 目 標(biāo)研 究 城 市 整 體 的 空

12、 間 資 源 與 環(huán) 境 現(xiàn) 狀 、 存 在 問 題 及 發(fā) 展 潛 力 ， 制 定 城 市 設(shè) 計(jì) 的 目 標(biāo) 和 總 體 思 路 。（ 2） 地 域 資 源 保 護(hù) 、 控 制 和 利 用 確 定 自 然 資 源 、 歷 史 人 文 資 源 保 護(hù) 范 圍 及 控 制 要 求 。 重 點(diǎn) 明 確 城 市 山 體 、 水體 保 護(hù) 范 圍 和 控 制 要 求 ， 提 出 城 市 與 其 周 邊 自 然 景 觀 資 源 （ 尤 其 是 對 城 市 空 間 景 觀 關(guān) 系 密 切 的 山 體 、 水 體 ， 如 面 城 一 重 山 、 周 邊 湖 海 等 ） 的 協(xié) 調(diào) 控 制 原 則 ； 劃

13、定城 市 歷 史 文 化 街 區(qū) 、 風(fēng) 貌 保 護(hù) 區(qū) 范 圍 ， 提 出 歷 史 風(fēng) 貌 、 人 文 古 跡 點(diǎn) 保 護(hù) 與 合 理 開 發(fā) 的 控 制 原 則 。（ 3） 總 體 城 市 形 象 策 劃 、 塑 造 和 引 導(dǎo) 根 據(jù) 城 市 各 區(qū) 域 的 景 觀 功 能 定 位 ， 劃 定 城 市 重 要 景 觀 區(qū) 域 和 節(jié) 點(diǎn) ， 提 出 規(guī) 劃控 制 原 則 ； 根 據(jù) 城 市 風(fēng) 貌 特 征 、 建 筑 歷 史 及 現(xiàn) 狀 ， 提 出 城 市 風(fēng) 貌 分 區(qū) 及 特 征 要 素 的 控 制原 則 和 引 導(dǎo) 要 求 ； 組 織 開 放 空 間 和 公 共 活 動(dòng) 空 間 ，

14、 明 確 控 制 原 則 和 引 導(dǎo) 要 求 ；依 據(jù) 城 市 景 觀 風(fēng) 貌 分 區(qū) 及 天 際 線 、 視 廊 、 視 野 等 控 制 要 求 ， 協(xié) 調(diào) 城 市 整 體 景 觀 ， 結(jié) 合 用 地 功 能 、 區(qū) 位 、 交 通 、 歷 史 文 化 保 護(hù) 、 經(jīng) 濟(jì) 性 評(píng) 估 等 因 素 ， 劃 定 建 筑高 度 分 區(qū) ， 確 定 建 筑 高 度 分 區(qū) 控 制 原 則 。 2.2 控 制 性 詳 細(xì) 規(guī) 劃 城 市 設(shè) 計(jì) 專 篇 的 內(nèi) 容 及 深 度 要 求 5 2.2.1 基 本 要 求（ 1） 現(xiàn) 狀 分 析 與 目 標(biāo) 設(shè) 定 綜 合 分 析 規(guī) 劃 地 區(qū) 景 觀 資

15、 源 、 風(fēng) 貌 現(xiàn) 狀 、 各 類 行 為 活 動(dòng) 特 征 ， 總 結(jié) 景 觀 風(fēng) 貌方 面 存 在 的 問 題 ， 提 出 建 設(shè) 的 方 向 和 目 標(biāo) 。 （ 2） 景 觀 風(fēng) 貌 控 制落 實(shí) 城 市 總 體 規(guī) 劃 、 相 關(guān) 專 項(xiàng) 規(guī) 劃 中 對 規(guī) 劃 地 區(qū) 城 市 設(shè) 計(jì) 的 控 制 與 引 導(dǎo) 要 求 ， 充 分 利 用 規(guī) 劃 地 區(qū) 自 然 、 人 文 等 景 觀 風(fēng) 貌 資 源 ， 以 視 覺 景 觀 分 析 為 基 礎(chǔ) ， 結(jié)合 規(guī) 劃 地 段 的 人 群 活 動(dòng) 特 征 ， 構(gòu) 建 空 間 景 觀 體 系 。 （ 3） 界 面 控 制根 據(jù) 界 面 的 構(gòu) 成

16、 要 素 （ 建 筑 、 綠 化 、 山 體 、 水 體 等 ） 、 人 的 活 動(dòng) 特 點(diǎn) 等 ， 對 規(guī) 劃 范 圍 內(nèi) 城 市 界 面 景 觀 特 征 、 建 筑 界 面 控 制 線 、 貼 線 率 以 及 綠 化 景 觀 、 環(huán) 境 設(shè)施 等 提 出 控 制 引 導(dǎo) 要 求 。 （ 4） 開 放 空 間 和 公 共 活 動(dòng) 空 間 組 織結(jié) 合 活 動(dòng) 人 群 的 行 為 規(guī) 律 ， 與 城 市 公 共 交 通 和 慢 行 系 統(tǒng) 緊 密 銜 接 ， 組 織 安 排 開 放 空 間 和 公 共 活 動(dòng) 空 間 。（ 5） 建 筑 控 制 和 引 導(dǎo) 按 照 引 導(dǎo) 高 層 建 筑 布

17、局 ， 優(yōu) 化 整 體 天 際 輪 廓 的 要 求 ， 提 出 建 筑 形 態(tài) 和 建 筑 高度 控 制 要 求 ； 按 照 延 續(xù) 地 方 建 筑 優(yōu) 秀 文 化 傳 統(tǒng) 、 強(qiáng) 化 城 市 風(fēng) 貌 特 色 的 基 本 要 求 ， 結(jié) 合 不 同 使 用 功 能 ， 提 出 建 筑 風(fēng) 格 引 導(dǎo) 要 求 ； 遵 循 統(tǒng) 一 中 求 變 化 、 維 系 城 市 文 脈 、凸 顯 地 方 特 色 、 與 自 然 環(huán) 境 相 協(xié) 調(diào) 等 原 則 ， 提 出 建 筑 色 彩 引 導(dǎo) 要 求 。 6 圖 2-1 城 市 設(shè) 計(jì) 專 篇 內(nèi) 容 要 求 框 圖 2.2.2 其 他 要 求分 單 元 和

18、 地 塊 兩 個(gè) 層 次 編 制 控 規(guī) 的 ， 單 元 控 規(guī) 可 參 照 以 上 基 本 要 求 內(nèi) 容 執(zhí) 行 ， 也 可 根 據(jù) 規(guī) 劃 對 象 的 現(xiàn) 實(shí) 情 況 和 實(shí) 際 需 要 ， 因 地 制 宜 確 定 需 要 重 點(diǎn) 研 究 的 內(nèi)容 和 深 度 要 求 ， 適 當(dāng) 進(jìn) 行 內(nèi) 容 增 減 ； 地 塊 控 規(guī) 除 滿 足 基 本 要 求 內(nèi) 容 外 ， 還 應(yīng) 參 照 修 建 性 詳 細(xì) 規(guī) 劃 深 度 要 求 ， 細(xì) 化 地 塊 交 通 組 織 、 豎 向 、 建 筑 退 讓 、 建 筑 形 態(tài) 等 具 總 體 規(guī) 劃 城 市設(shè) 計(jì) 專 篇 控 制 性 詳 細(xì) 規(guī)劃 城

19、市 設(shè) 計(jì) 專篇 確 定 城 市 設(shè) 計(jì) 目 標(biāo)設(shè) 定 自 然 資 源 保 護(hù) 范 圍 及 控 制 要 求 設(shè) 定 歷 史 人 文 資 源 保 護(hù) 范 圍 及 控 制 要 求設(shè) 定 景 觀 功 能 分 區(qū) 及 控 制 要 求 設(shè) 定 建 筑 高 度 分 區(qū) 布 局 及 控 制 要 求提 出 建 筑 風(fēng) 貌 引 導(dǎo) 控 制 要 求 現(xiàn) 狀 分 析 與 目 標(biāo) 設(shè) 定景 觀 風(fēng) 貌 控 制 界 面 控 制開 放 空 間 組 織 建 筑 控 制 與 引 導(dǎo) 7 體 控 制 要 求 。2.3 單 項(xiàng) 城 市 設(shè) 計(jì) 的 內(nèi) 容 及 深 度 要 求 2.3.1 基 本 要 求2.3.1.1 資 料 收

20、集 與 分 析 （ 1） 總 體 規(guī) 劃 和 控 制 性 詳 細(xì) 規(guī) 劃 對 本 規(guī) 劃 地 區(qū) 的 規(guī) 劃 要 求 ， 相 鄰 地 段 已 批準(zhǔn) 的 規(guī) 劃 資 料 ； （ 2） 土 地 利 用 和 人 口 現(xiàn) 狀 ： 土 地 利 用 現(xiàn) 狀 、 公 共 設(shè) 施 規(guī) 模 與 分 布 、 人 口 及其 分 布 等 ； （ 3） 建 筑 物 現(xiàn) 狀 ： 包 括 房 屋 用 途 、 建 筑 層 數(shù) 、 質(zhì) 量 、 風(fēng) 貌 等 ；（ 4） 城 市 文 化 ： 所 在 城 市 及 地 區(qū) 歷 史 文 化 傳 統(tǒng) 、 建 筑 特 色 等 資 料 ； （ 5） 行 為 活 動(dòng) ： 主 要 社 會(huì) 群 體

21、的 行 為 內(nèi) 容 、 特 征 以 及 活 動(dòng) 的 路 徑 、 空 間 等 ；（ 6） 自 然 及 人 文 景 觀 ： 自 然 或 人 文 景 觀 節(jié) 點(diǎn) 、 富 有 特 色 的 開 敞 空 間 等 ， 包 括 規(guī) 劃 范 圍 內(nèi) 的 以 及 對 規(guī) 劃 范 圍 有 影 響 的 ；（ 7） 土 地 經(jīng) 濟(jì) 分 析 資 料 ： 包 括 地 價(jià) 、 土 地 級(jí) 差 效 益 、 有 償 使 用 狀 況 、 開 發(fā) 方 式 等 ；（ 8） 典 型 案 例 ： 收 集 分 析 與 規(guī) 劃 地 區(qū) 發(fā) 展 條 件 、 發(fā) 展 歷 程 相 似 的 相 關(guān) 案 例 ， 總 結(jié) 可 供 借 鑒 的 經(jīng) 驗(yàn) 和

22、教 訓(xùn) ；（ 9） 其 它 相 關(guān) 資 料 。 2.3.1.2 制 定 目 標(biāo) 、 思 路明 確 規(guī) 劃 地 區(qū) 在 城 市 中 的 功 能 定 位 和 景 觀 特 色 ， 制 定 城 市 設(shè) 計(jì) 目 標(biāo) 、 基 本 原 則 與 思 路 。2.3.1.3 明 確 功 能 布 局 與 空 間 結(jié) 構(gòu) 深 入 研 究 規(guī) 劃 地 區(qū) 的 功 能 構(gòu) 成 、 交 通 組 織 和 土 地 使 用 ， 細(xì) 化 功 能 布 局 和 空 間 8 引 導(dǎo) ， 優(yōu) 化 城 市 空 間 形 態(tài) ， 塑 造 豐 富 多 樣 的 城 市 景 觀 ， 確 定 景 觀 塑 造 的 重 點(diǎn) 和 節(jié)點(diǎn) ， 對 其 提 出 控

23、 制 原 則 和 引 導(dǎo) 要 求 。 2.3.1.4 景 觀 風(fēng) 貌 控 制落 實(shí) 城 市 總 體 規(guī) 劃 、 相 關(guān) 專 項(xiàng) 規(guī) 劃 中 對 規(guī) 劃 地 區(qū) 的 控 制 與 引 導(dǎo) 要 求 ， 充 分 挖 掘 規(guī) 劃 地 區(qū) 自 然 、 人 文 等 景 觀 風(fēng) 貌 資 源 ， 以 視 覺 景 觀 分 析 為 基 礎(chǔ) ， 結(jié) 合 規(guī) 劃 地 區(qū)的 人 群 活 動(dòng) 特 征 ， 引 導(dǎo) 空 間 景 觀 體 系 構(gòu) 建 ， 提 出 相 應(yīng) 的 空 間 景 觀 控 制 要 求 。 （ 1） 節(jié) 點(diǎn) ： 明 確 景 觀 風(fēng) 貌 節(jié) 點(diǎn) 的 位 置 和 類 型 ， 對 其 周 邊 建 （ 構(gòu) ） 筑 物

24、的 高度 、 風(fēng) 貌 以 及 環(huán) 境 景 觀 等 提 出 控 制 和 引 導(dǎo) 要 求 。 （ 2） 廊 道 ： 劃 定 景 觀 視 廊 （ 域 ） 的 控 制 范 圍 ， 對 控 制 范 圍 內(nèi) 的 建 （ 構(gòu) ） 筑物 、 綠 化 等 提 出 高 度 、 風(fēng) 貌 、 色 彩 、 材 質(zhì) 等 控 制 或 引 導(dǎo) 要 求 。 2.3.1.5 交 通 組 織 與 道 路 空 間 設(shè) 計(jì)根 據(jù) 人 的 活 動(dòng) 特 點(diǎn) 、 地 形 地 貌 、 景 觀 塑 造 等 要 求 對 道 路 系 統(tǒng) 、 設(shè) 施 布 局 進(jìn) 行 優(yōu) 化 、 修 正 或 補(bǔ) 充 ， 兼 顧 功 能 使 用 和 觀 賞 要 求 。

25、對 規(guī) 劃 地 區(qū) 周 邊 和 內(nèi) 部 的 動(dòng) 態(tài) 交通 、 靜 態(tài) 交 通 系 統(tǒng) 進(jìn) 行 分 析 ， 制 定 交 通 組 織 方 案 ， 提 出 交 通 改 進(jìn) 的 措 施 和 對 策 。 合 理 組 織 地 塊 各 類 交 通 流 線 和 停 車 設(shè) 施 ， 營 造 有 序 的 交 通 環(huán) 境 。結(jié) 合 規(guī) 劃 地 區(qū) 的 行 為 需 求 、 自 然 環(huán) 境 等 要 素 ， 組 織 慢 行 活 動(dòng) 系 統(tǒng) ， 并 與 城 市 公 共 交 通 、 停 車 設(shè) 施 相 銜 接 。對 景 觀 性 道 路 、 城 市 重 要 干 道 的 道 路 空 間 、 道 路 兩 側(cè) 景 觀 、 道 路 對

26、 景 等 提 出 控 制 和 引 導(dǎo) 要 求 。2.3.1.6 開 放 空 間 和 公 共 活 動(dòng) 空 間 組 織 結(jié) 合 活 動(dòng) 人 群 的 行 為 規(guī) 律 ， 統(tǒng) 籌 組 織 安 排 開 放 空 間 ， 提 供 各 具 特 色 的 公 共 活動(dòng) 空 間 ， 并 與 城 市 的 公 共 交 通 、 慢 行 系 統(tǒng) 、 安 全 系 統(tǒng) 相 銜 接 。 （ 1） 廣 場 ： 根 據(jù) 廣 場 的 主 導(dǎo) 功 能 、 用 途 及 在 城 市 交 通 系 統(tǒng) 中 所 處 的 位 置 ， 9 確 定 廣 場 的 性 質(zhì) 、 用 地 規(guī) 模 、 空 間 尺 度 和 布 局 形 式 ， 滿 足 開 放 性

27、、 易 達(dá) 性 、 大 眾性 的 要 求 ， 合 理 分 布 ， 形 成 體 系 。 根 據(jù) 廣 場 類 型 及 使 用 者 活 動(dòng) 特 點(diǎn) ， 提 出 廣 場 的 外 部 交 通 銜 接 、 出 入 口 、 設(shè) 施配 套 、 綠 地 率 、 硬 地 率 等 控 制 要 求 ， 并 對 廣 場 風(fēng) 格 、 綠 化 景 觀 等 提 出 引 導(dǎo) 要 求 。 （ 2） 街 道 ： 明 確 景 觀 道 路 、 特 色 街 道 的 位 置 和 長 度 ， 與 交 通 方 式 相 協(xié) 調(diào) ，對 沿 線 建 筑 形 式 、 綠 化 景 觀 提 出 控 制 要 求 ， 對 配 套 設(shè) 施 、 環(huán) 境 小 品

28、、 廣 告 店 招 、 夜 景 照 明 等 提 出 引 導(dǎo) 要 求 。（ 3） 公 園 綠 地 ： 明 確 各 級(jí) 綠 地 的 位 置 、 規(guī) 模 和 用 途 ， 提 出 綠 地 率 的 控 制 要 求 ， 并 兼 顧 經(jīng) 濟(jì) 性 、 生 態(tài) 性 以 及 多 樣 性 ， 對 植 物 配 置 、 綠 化 景 觀 等 提 出 引 導(dǎo) 要 求 。（ 4） 濱 水 空 間 ： 針 對 不 同 濱 水 空 間 類 型 ， 對 水 體 沿 岸 功 能 、 岸 線 形 式 、 防 洪 設(shè) 施 、 生 態(tài) 保 護(hù) 等 提 出 控 制 要 求 ， 并 對 植 物 配 置 、 綠 化 景 觀 、 濱 水 設(shè) 施

29、等 提 出引 導(dǎo) 要 求 。 （ 5） 沿 山 空 間 ： 根 據(jù) 山 體 在 城 市 中 所 處 的 區(qū) 位 ， 綜 合 分 析 山 體 高 度 、 坡 度 、植 被 等 自 然 景 觀 資 源 和 歷 史 文 化 資 源 ， 結(jié) 合 使 用 者 在 山 體 周 邊 和 山 上 的 活 動(dòng) 方 式 ， 對 安 全 防 護(hù) 、 生 態(tài) 保 護(hù) 、 歷 史 文 化 保 護(hù) 、 交 通 組 織 、 配 套 功 能 等 提 出 控 制 要求 ， 并 對 建 筑 、 綠 化 景 觀 等 提 出 引 導(dǎo) 要 求 。 2.3.1.7 界 面 控 制根 據(jù) 界 面 構(gòu) 成 要 素 、 人 的 活 動(dòng) 特 點(diǎn)

30、 等 ， 對 城 市 界 面 景 觀 特 征 、 建 筑 界 面 控 制 線 、 貼 線 率 以 及 綠 化 景 觀 、 環(huán) 境 設(shè) 施 等 提 出 引 導(dǎo) 要 求 。（ 1） 廣 場 界 面 ： 根 據(jù) 不 同 類 型 廣 場 的 空 間 圍 合 特 點(diǎn) ， 對 周 邊 建 （ 構(gòu) ） 筑 、 綠 化 的 連 續(xù) 性 及 其 與 廣 場 之 間 的 高 寬 比 提 出 控 制 和 引 導(dǎo) 要 求 。（ 2） 街 道 界 面 ： 強(qiáng) 調(diào) 連 續(xù) 性 和 韻 律 感 ， 根 據(jù) 街 道 尺 度 、 功 能 特 點(diǎn) ， 重 點(diǎn) 對 沿 建 筑 界 面 控 制 線 的 建 筑 高 度 、 貼 線 率

31、 及 退 讓 提 出 控 制 和 引 導(dǎo) 要 求 ， 有 較 大 規(guī) 模 10 集 散 需 求 的 建 筑 控 制 必 要 的 退 讓 空 間 ， 其 它 建 筑 盡 量 提 高 貼 線 率 。（ 3） 濱 水 界 面 ： 強(qiáng) 調(diào) 自 然 性 和 親 和 性 ， 研 究 水 體 與 岸 線 、 道 路 、 建 （ 構(gòu) ） 筑 、 綠 化 之 間 的 相 互 關(guān) 系 ， 重 點(diǎn) 對 沿 線 建 （ 構(gòu) ） 筑 的 高 度 、 體 量 、 綠 化 形 態(tài) 、 親水 要 素 等 提 出 控 制 和 引 導(dǎo) 要 求 。 （ 4） 沿 山 界 面 ： 強(qiáng) 調(diào) 自 然 性 和 立 體 性 ， 保 護(hù) 山

32、體 的 自 然 形 態(tài) ， 重 點(diǎn) 對 沿 山建 筑 瀕 山 距 離 、 高 度 、 屋 頂 形 式 、 綠 化 景 觀 等 提 出 控 制 和 引 導(dǎo) 要 求 。 2.3.1.8 地 下 空 間 利 用研 究 地 下 空 間 利 用 條 件 ， 提 出 地 下 空 間 重 點(diǎn) 開 發(fā) 區(qū) 域 及 其 開 發(fā) 規(guī) 模 、 功 能 布 局 要 求 ； 合 理 組 織 地 下 空 間 的 交 通 流 線 ， 對 地 下 空 間 的 環(huán) 境 、 步 行 系 統(tǒng) 、 出 入 口 、豎 向 聯(lián) 系 、 地 塊 間 的 銜 接 等 提 出 控 制 和 引 導(dǎo) 要 求 。 地 下 空 間 應(yīng) 盡 可 能 形

33、 成 系 統(tǒng) 。 2.3.1.9 建 筑 控 制 與 引 導(dǎo)（ 1） 建 筑 高 度 ： 綜 合 分 析 規(guī) 劃 地 區(qū) 的 區(qū) 位 、 功 能 定 位 、 交 通 和 市 政 設(shè) 施 配 套 條 件 、 歷 史 文 化 保 護(hù) 、 空 間 景 觀 、 城 市 安 全 、 經(jīng) 濟(jì) 性 等 因 素 ， 運(yùn) 用 相 應(yīng) 的 技 術(shù)手 段 ， 加 強(qiáng) 視 廊 、 視 野 景 觀 分 析 ， 提 出 建 筑 高 度 控 制 要 求 ， 劃 分 建 筑 高 度 分 區(qū) ， 合 理 引 導(dǎo) 高 層 建 筑 布 局 ， 優(yōu) 化 整 體 天 際 輪 廓 。（ 2） 建 筑 體 量 ： 結(jié) 合 建 筑 高 度

34、控 制 要 求 與 重 要 景 觀 視 線 分 析 ， 提 出 建 筑 面 寬 、 進(jìn) 深 、 裙 房 、 中 段 、 頂 部 等 體 量 要 素 的 控 制 和 引 導(dǎo) 要 求 。（ 3） 建 筑 風(fēng) 格 ： 分 析 現(xiàn) 狀 建 筑 風(fēng) 格 特 征 ， 按 照 延 續(xù) 地 方 建 筑 優(yōu) 秀 文 化 傳 統(tǒng) 、 強(qiáng) 化 城 市 特 色 的 基 本 要 求 ， 結(jié) 合 不 同 使 用 功 能 ， 提 出 建 筑 風(fēng) 格 控 制 和 引 導(dǎo) 要 求 。（ 4） 建 筑 色 彩 ： 遵 循 層 次 分 明 、 統(tǒng) 一 中 求 變 化 、 保 持 城 市 文 脈 、 凸 顯 地 方 特 色 、 與

35、自 然 環(huán) 境 相 協(xié) 調(diào) 等 原 則 ， 對 規(guī) 劃 地 區(qū) 內(nèi) 的 建 筑 色 彩 提 出 主 導(dǎo) 色 系 和 分 片引 導(dǎo) 要 求 。 2.3.1.10 公 共 環(huán) 境 藝 術(shù) 引 導(dǎo) 11 綜 合 考 慮 觀 賞 、 利 用 、 生 態(tài) 等 要 求 ， 提 出 綠 化 整 體 風(fēng) 格 和 重 要 節(jié) 點(diǎn) 、 路 徑 的綠 化 配 置 要 求 ； 兼 顧 地 表 透 水 等 生 態(tài) 要 求 ， 提 出 整 體 鋪 裝 風(fēng) 格 ， 對 重 點(diǎn) 區(qū) 域 、 節(jié) 點(diǎn) 、 路 徑 的鋪 裝 材 料 、 色 彩 、 圖 案 等 提 出 控 制 和 引 導(dǎo) 要 求 ； 提 出 公 共 管 理 與 公

36、 共 服 務(wù) 設(shè) 施 、 市 政 公 用 設(shè) 施 、 雕 塑 小 品 等 各 類 環(huán) 境 設(shè) 施 的布 局 、 風(fēng) 格 、 色 彩 、 材 料 等 控 制 和 引 導(dǎo) 要 求 ； 提 出 廣 告 、 店 招 的 設(shè) 置 區(qū) 域 、 方 式 、 尺 度 、 風(fēng) 格 、 色 彩 、 材 質(zhì) 等 設(shè) 置 控 制 和引 導(dǎo) 要 求 ； 以 整 體 和 諧 、 重 點(diǎn) 突 出 、 以 人 為 本 、 節(jié) 能 環(huán) 保 為 原 則 ， 提 出 整 體 夜 景 照 明 構(gòu)架 ， 并 對 重 要 節(jié) 點(diǎn) 、 路 徑 的 照 明 效 果 提 出 控 制 和 引 導(dǎo) 要 求 ； 對 易 受 環(huán) 境 干 擾 （ 交

37、通 噪 音 、 空 氣 污 染 等 ） 的 地 段 ， 應(yīng) 統(tǒng) 籌 考 慮 視 覺 景 觀 ，采 取 防 護(hù) 措 施 。 2.3.1.11 無 障 礙 系 統(tǒng) 建 設(shè) 引 導(dǎo)充 分 考 慮 殘 障 人 士 需 求 ， 與 整 體 環(huán) 境 相 協(xié) 調(diào) ， 合 理 布 局 無 障 礙 設(shè) 施 。 2.3.1.12 重 要 節(jié) 點(diǎn) 設(shè) 計(jì)對 重 要 節(jié) 點(diǎn) 進(jìn) 行 深 入 研 究 ， 提 出 空 間 景 觀 及 建 筑 形 態(tài) 控 制 和 引 導(dǎo) 要 求 。 2.3.1.13 實(shí) 施 策 略對 規(guī) 劃 區(qū) 域 的 土 地 使 用 和 開 發(fā) 強(qiáng) 度 進(jìn) 行 經(jīng) 濟(jì) 性 測 算 ， 綜 合 考 慮 環(huán)

38、 境 與 社 會(huì) 效 益 ， 分 析 投 入 產(chǎn) 出 的 經(jīng) 濟(jì) 效 益 ， 保 證 綜 合 效 益 最 佳 。分 析 規(guī) 劃 區(qū) 域 的 開 發(fā) 建 設(shè) 和 相 關(guān) 利 益 主 體 ， 以 有 利 土 地 經(jīng) 營 、 促 進(jìn) 社 會(huì) 公 平 為 原 則 ， 對 其 開 發(fā) 模 式 、 開 發(fā) 實(shí) 施 主 體 、 開 發(fā) 時(shí) 序 進(jìn) 行 策 劃 、 研 究 ， 并 提 出 相 應(yīng)的 實(shí) 施 措 施 。 2.3.2 特 定 地 段 城 市 設(shè) 計(jì) 導(dǎo) 引 12 特 定 地 段 是 指 具 有 不 同 于 其 他 地 區(qū) 的 功 能 或 景 觀 特 征 的 地 段 ， 其 單 項(xiàng) 城 市 設(shè)計(jì) 的

39、 編 制 內(nèi) 容 除 基 本 要 求 內(nèi) 容 規(guī) 定 外 ， 還 應(yīng) 滿 足 以 下 要 求 ： 2.3.2.1 開 放 空 間 （ 廣 場 、 公 園 ） 城 市 設(shè) 計(jì)應(yīng) 結(jié) 合 功 能 、 規(guī) 模 以 及 活 動(dòng) 人 群 的 使 用 需 求 ， 合 理 安 排 商 業(yè) 、 文 化 等 服 務(wù) 配 套 設(shè) 施 ， 并 對 設(shè) 施 的 規(guī) 模 、 布 局 、 建 筑 體 量 、 風(fēng) 格 等 提 出 控 制 與 引 導(dǎo) 要 求 ；統(tǒng) 籌 節(jié) 慶 、 日 常 活 動(dòng) 和 生 態(tài) 需 要 ， 合 理 安 排 硬 地 、 綠 地 ； 結(jié) 合 地 形 和 地 下 空 間 的 開 發(fā) 利 用 ， 加 強(qiáng)

40、 豎 向 設(shè) 計(jì) ， 豐 富 景 觀 層 次 。2.3.2.2 濱 水 區(qū) 城 市 設(shè) 計(jì) 應(yīng) 研 究 其 生 態(tài) 功 能 及 其 與 城 市 景 觀 生 態(tài) 格 局 的 關(guān) 系 ， 提 出 生 態(tài) 保 護(hù) 、 修 復(fù) 的策 略 與 措 施 ； 結(jié) 合 濱 水 活 動(dòng) 特 點(diǎn) ， 提 出 整 體 或 局 部 水 體 景 觀 的 改 善 措 施 ， 組 織 游 憩 系 統(tǒng) ，對 各 類 游 憩 空 間 和 路 徑 的 景 觀 環(huán) 境 、 設(shè) 施 配 套 提 出 控 制 和 引 導(dǎo) 要 求 ； 結(jié) 合 橋 梁 的 交 通 功 能 ， 對 橋 梁 的 尺 度 、 造 型 、 風(fēng) 格 、 色 彩 、

41、材 料 以 及 周 邊 環(huán)境 等 提 出 控 制 和 引 導(dǎo) 要 求 。 2.3.2.3 交 通 樞 紐 地 區(qū) 城 市 設(shè) 計(jì)應(yīng) 根 據(jù) 樞 紐 的 類 型 、 客 流 集 散 規(guī) 模 ， 以 交 通 引 導(dǎo) 發(fā) 展 的 理 念 ， 研 究 其 對 周 邊 地 區(qū) 的 影 響 帶 動(dòng) 作 用 ， 深 化 土 地 利 用 ；整 合 各 類 交 通 方 式 ， 優(yōu) 化 各 類 交 通 設(shè) 施 布 局 ， 合 理 組 織 換 乘 流 線 ， 結(jié) 合 運(yùn) 營 管 理 要 求 對 各 類 換 乘 空 間 及 其 銜 接 提 出 控 制 和 引 導(dǎo) 要 求 ；加 強(qiáng) 地 下 空 間 利 用 引 導(dǎo) ，

42、形 成 立 體 化 開 發(fā) 系 統(tǒng) 。 2.3.2.4 中 心 區(qū) 、 城 市 綜 合 體 城 市 設(shè) 計(jì)重 點(diǎn) 對 開 放 空 間 、 高 層 建 筑 布 局 和 街 道 界 面 進(jìn) 行 梳 理 控 制 ； 充 分 結(jié) 合 軌 道 交 通 、 人 防 建 設(shè) 等 要 求 ， 加 強(qiáng) 地 下 空 間 利 用 ， 提 出 地 下 空 間 開 13 發(fā) 的 規(guī) 模 、 深 度 、 分 層 功 能 布 局 ；組 織 地 下 交 通 系 統(tǒng) ， 對 地 下 車 行 、 人 行 流 線 及 出 入 口 、 相 鄰 地 塊 銜 接 等 提 出 控 制 和 引 導(dǎo) 要 求 ， 形 成 完 整 連 續(xù) 的 地

43、 下 空 間 體 系 。2.3.2.5 街 景 立 面 整 治 城 市 設(shè) 計(jì) 明 確 街 道 屬 性 ， 確 定 街 道 景 觀 整 治 的 具 體 目 標(biāo) 及 各 分 路 段 的 主 導(dǎo) 風(fēng) 貌 景 觀 特征 ； 對 建 筑 立 面 （ 含 屋 頂 及 裙 樓 ） 現(xiàn) 狀 景 觀 效 果 進(jìn) 行 評(píng) 價(jià) ， 確 定 保 留 、 修 繕 、 改 造 和 重 建 等 整 治 手 法 類 型 及 其 適 用 對 象 ， 對 建 筑 立 面 附 屬 構(gòu) 件 （ 空 調(diào) 架 、 防 盜 窗 、雨 蓬 、 市 政 管 線 等 ） 提 出 整 治 方 案 ； 對 屋 頂 廣 告 、 墻 身 廣 告 、

44、店 招 、 獨(dú) 立 式 廣 告 等 廣 告 牌 匾 現(xiàn) 狀 景 觀 效 果 進(jìn) 行 評(píng) 價(jià) ， 確 定 保 留 、 優(yōu) 化 、 增 補(bǔ) 和 拆 除 等 整 治 手 法 類型 及 其 適 用 對 象 ， 對 廣 告 形 式 、 尺 度 、 材 質(zhì) 、 內(nèi) 容 等 提 出 相 應(yīng) 規(guī) 范 和 控 制 引 導(dǎo) 要 求 ； 對 人 行 道 鋪 裝 、 街 道 家 具 、 道 路 綠 化 、 路 面 等 道 路 現(xiàn) 狀 景 觀 效 果 進(jìn) 行 評(píng) 價(jià) ，確 定 整 治 手 法 類 型 及 其 適 用 路 段 ； 對 現(xiàn) 狀 夜 景 觀 效 果 進(jìn) 行 評(píng) 價(jià) ， 明 確 夜 景 觀 整 治 目 標(biāo) ，

45、確 定 夜 景 觀 表 現(xiàn) 的 重 點(diǎn) 建 筑 及 其 表 現(xiàn) 方 式 。應(yīng) 制 定 分 段 整 治 城 市 設(shè) 計(jì) 導(dǎo) 則 ， 綜 合 各 種 要 素 的 整 治 策 略 ， 落 實(shí) 到 具 體 路 段 ， 形 成 各 分 路 段 的 整 治 控 制 和 引 導(dǎo) 要 求 ； 提 出 具 體 建 筑 整 治 指 引 ， 將 整 治 策 略 落 實(shí)到 具 體 建 筑 上 ， 指 導(dǎo) 具 體 整 治 施 工 設(shè) 計(jì) 。 2.3.3 特 定 要 素 單 項(xiàng) 城 市 設(shè) 計(jì)鼓 勵(lì) 各 城 市 根 據(jù) 自 身 發(fā) 展 要 求 ， 對 單 個(gè) 或 多 個(gè) 特 定 城 市 設(shè) 計(jì) 要 素 開 展 單 項(xiàng) 城

46、 市 設(shè) 計(jì) 。 特 定 城 市 設(shè) 計(jì) 要 素 指 城 市 設(shè) 計(jì) 研 究 的 各 種 要 素 ， 包 括 建 筑 風(fēng) 格 、 建 筑 色彩 、 建 筑 高 度 、 建 筑 屋 頂 形 式 、 建 筑 裙 房 、 建 筑 墻 體 、 圍 墻 、 廣 告 牌 匾 、 街 道 家 具 、 雕 塑 小 品 等 。 14 圖 2-2 特 定 地 段 單 項(xiàng) 城 市 設(shè) 計(jì) 內(nèi) 容 要 求 框 圖 開 放 空 間 城 市設(shè) 計(jì) 濱 水 區(qū) 城 市 設(shè)計(jì)交 通 樞 紐 地 區(qū) 城 市 設(shè) 計(jì)中 心 區(qū) 、 城 市 綜 合 體 城 市 設(shè)計(jì) 街 景 立 面 整 治城 市 設(shè) 計(jì) 合 理 安 排 商 業(yè) 服

47、 務(wù) 配 套 設(shè) 施 ， 并 對 設(shè) 施 提 出 控 制 與 引 導(dǎo) 要 求 ； 合理 安 排 硬 地 、 綠 地 ； 結(jié) 合 地 形 和 地 下 空 間 的 開 發(fā) 利 用 ， 加 強(qiáng) 豎 向設(shè) 計(jì) 。 提 出 生 態(tài) 保 護(hù) 、 修 復(fù) 的 策 略 與 措 施 ； 提 出 整 體 或 局 部 水 體 景 觀 的改 善 措 施 ， 組 織 游 憩 系 統(tǒng) ， 提 出 控 制 和 引 導(dǎo) 要 求 ； 對 橋 梁 以 及 周邊 環(huán) 境 等 提 出 控 制 和 引 導(dǎo) 要 求 。 深 化 土 地 利 用 ； 整 合 各 類 交 通 方 式 ， 優(yōu) 化 各 類 交 通 設(shè) 施 布 局 ， 合理 組 織 換 乘 流 線 ， 對 各 類 換 乘 空 間 及 其 銜 接 提 出 控 制 和 引 導(dǎo) 要求 。 結(jié) 合 軌 道 交 通 、 人 防 建 設(shè) 等 要 求 ， 提 出 地 下 空 間 開 發(fā) 的 規(guī) 模 、 深度 、 分 層 功 能 布 局 ； 組 織 地 下 交 通 系 統(tǒng) ， 對 地 下 車 行 、 人 行 流 線及 出 入 口 、 相 鄰 地 塊 銜 接 等 提 出 控 制 和 引 導(dǎo) 要 求 。 明 確 街 道 屬 性 ， 確 定 整 治 的 具 體 目 標(biāo) ， 確 定 各 分 路 段 的