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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上加強集團公司高技能人才隊伍建設的工作思路與措施方案 向守源中國石油天然氣集團公司人事服務中心一、集團公司操作服務人員隊伍現(xiàn)狀（一）操作服務人員隊伍基本情況年末，集團公司操作服務人員萬人其中操作人員萬人。操作服務人員中，大學及以上學歷人，占；大專萬人，占；中專、技校萬人，占。技師占，高級工占，中級工占初級工占。操作服務人員平均年齡歲。與重組上市之初的年相比，大學及以上文化程度所占比重由增加到，大專由增加到，中專、技校由增加到，初中及以下由下降到。從年齡看，歲及以下所占比重由下降到，歲到歲由增加到，歲及以上由增加到。平均年齡由歲增加到歲。從技術結(jié)構(gòu)上看，技師比例由增加到高

2、級工比例由增加到，初級工比例由下降到。重組分立后，集團公司職工總量雖然大幅度減少，隊伍結(jié)構(gòu)得到一定改善，但是職工總量仍然富余、冗員較多。一線用人少，二、三線用人多；技能人才少，服務人員多；高素質(zhì)人才少，一般性人員多。由于每年各企業(yè)新增人員由少量的大學本科及以上畢業(yè)生和接收安置的復轉(zhuǎn)軍人構(gòu)成，一線技術工人的補充接續(xù)問題得不到妥善解決，不適宜一線工作的年齡大老職工及工傷、長病職工退出一線崗位及內(nèi)部流動機制還沒有完全形成。（二）高技能人才隊伍現(xiàn)狀截至到年，集團公司高技能人才隊伍包括中華技能大獎獲得者名，全國技術能手名，集團公司及省級技術能手余名，高級技師余名，技師余名。從年以來的統(tǒng)計報表可以看出，年

3、以后的兩年間，集團公司技師數(shù)量下降，主要原因是一部分年齡偏大的技師退休或與企業(yè)有償解除勞動合同、帶資分流等自然減員。自年以來，由于加大了技師、高級技師考評的工作力度，技師、高級技師的數(shù)量有所增加。、兩年鑒定合格取證的技師為人（年年總和為人）、高級技師為人，相對數(shù)量已超過歷史最高水平。但從集團公司發(fā)展的需要來看，我們的高技能人才無論在數(shù)量上和質(zhì)量上都還是有差距的，主要表現(xiàn)在：第一，總體數(shù)量偏少。雖然年總公司文件規(guī)定技師評聘數(shù)量可在技術工人的以內(nèi)，年、年又將指標分別調(diào)整到、以內(nèi)，但目前數(shù)量一直未達到標準。主要原因是技師標準較高，企業(yè)對技師考評掌握的尺度比較嚴格。第二，一線主體隊伍技師短缺。集團公司

4、個鉆井隊只有名鉆井技師、個泥漿技師、個地質(zhì)技師、個柴油機技師；個井下作業(yè)隊、大修隊、試油隊只有個作業(yè)技師；個油建安裝隊、管道施工隊只有個焊接技師、個管工技師、個鉚工技師。第三，知識技能型和復合技能型人才短缺。我們的高技能人才過去主要靠自然成長，參加專業(yè)培訓學習的機會不多，加之內(nèi)部流動機制沒有形成，因此大多技能單一，知識面較窄，創(chuàng)造、創(chuàng)新技能缺乏，綜合能力不足。二、近幾年工作情況針對上述情況，近幾年，我們主要采取了如下措施：（一）開展高技能人才和班組長培訓技師培訓。為進一步提高集團公司現(xiàn)有的萬名技師的專業(yè)技術水平，適應建設跨國企業(yè)集團戰(zhàn)略的要求，年起，建立了技師培訓制度，在集團公司認定的技師培訓

5、基地，對主要生產(chǎn)技術工種的技師、高級技師年脫產(chǎn)輪訓一遍。年、年開展了鉆井工、采油工、井下作業(yè)工、焊工、電工等個工種的技師培訓試點，培訓近人。班組長培訓。為提高基層班組長的技術技能水平和管理水平，編寫了石油石化企業(yè)班組管理教材。年起，建立了班組長輪訓制度，按照集團公司下發(fā)的關于開展班組長培訓工作意見的要求，全面組織開展班組長培訓。（二）加快高技能人才選拔開展職業(yè)技能競賽活動。建立了技能競賽制度，確定每兩年舉辦一次全國石油石化行業(yè)技能競賽。年、年、年，集團公司與勞動保障部、中石化集團公司聯(lián)合舉辦了鉆井工、井下作業(yè)工、采油工、常減壓裝置操作工、焊工等個工種的技能競賽，有數(shù)萬人參加了企業(yè)組織的選拔賽，

6、集團公司有近千名選手參加了決賽，其中有人獲得全國技術能手稱號，人獲得“集團公司技術能手”稱號。在企業(yè)選拔賽中還涌現(xiàn)了一批局級技術能手。開展技術能手評選表彰活動。從年集團公司建立技術能手評選表彰制度起，到年已經(jīng)評選表彰了四批共多名集團公司技術能手。各企業(yè)也相繼建立了企業(yè)技術能手評選表彰制度。在組織開展職業(yè)技能鑒定的基礎上，加快技師、高級技師考評工作。年，在集團公司重組改革，機構(gòu)和人員發(fā)生較大變化的情況下，我們對技師、高級技師的考評工作進行了規(guī)范和要求，為解決企業(yè)反映的技師門檻高的問題，在政策上對整體申報鑒定的年限進行了調(diào)整，同時制定了對以內(nèi)少數(shù)優(yōu)秀工人可提前年限參加鑒定，以及在競賽中取得名次的優(yōu)

7、秀選手直接晉升職業(yè)資格的有關政策。（三）加強培訓鑒定基礎工作建設建立制度、規(guī)范標準。年先后制定了集團公司職業(yè)技能鑒定實施辦法、操作服務人員培訓管理辦法，規(guī)范了工人培訓、鑒定工作的管理。為規(guī)范工人培訓考核鑒定的標準，年起，組織數(shù)百名專家制定了個上游石油天然氣的國家職業(yè)標準和個集團公司標準，并增加了技師、高級技師兩個級別。年與中石化集團公司共同制定了個下游石油化工的國家職業(yè)標準。從年起，用兩年時間編制了石油石化企業(yè)工種目錄，與中石化集團公司共同頒發(fā)。開發(fā)培訓教材、鑒定題庫。在制定標準的同時，組織專家開發(fā)了個石油天然氣特有工種的培訓教材和鑒定題庫，開發(fā)了個社會通用工種的題庫，升級了個工種的企業(yè)題庫。

8、三、目前存在的主要問題目前，在操作服務人員培訓、鑒定，以及在集團公司高技能人才隊伍建設方面存在的主要問題是：企業(yè)教育培訓機構(gòu)的調(diào)整、改造工作需要進一步加強規(guī)劃、協(xié)調(diào)。集團公司重組以來，原有的教育培訓機構(gòu)經(jīng)受了一次動蕩，原有數(shù)量過剩的教育資源得到重組和調(diào)整，面向企業(yè)、面向市場，多數(shù)都找到了新的出路，但仍有相當一部分培訓機構(gòu)任務不飽滿，同時也出現(xiàn)了重復建設的新問題。教材、題庫數(shù)量不足，培訓手段相對落后。近十年來，我們發(fā)揮集團公司和企業(yè)兩個方面的積極性，開發(fā)了三輪培訓教材和題庫，但由于開發(fā)周期長，工作量大，技術更新快，仍不能滿足企業(yè)培訓、鑒定工作的需要。由于技術發(fā)展快，我們現(xiàn)有的很多培訓基地的設施、

9、設備相對跟不上，不利于培養(yǎng)高技能人才。激勵政策有待進一步加強。高技能人才的工資、福利待遇雖然近幾年有較大幅度的提高，但與管理人員、技術人員相比還有一定的差距，不利于調(diào)動積極性。四、下一步工作思路和目標（一）工作思路堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹全國人才工作會議精神，樹立科學的人才觀，努力營造鼓勵技能人才干事業(yè)，支持技能人才干成事業(yè)，幫助技能人才干好事業(yè)的社會環(huán)境；堅持持續(xù)發(fā)展的思想，抓住關鍵環(huán)節(jié)，積極應對激烈的人才競爭，不斷發(fā)展壯大高技能人才隊伍，優(yōu)化職工隊伍結(jié)構(gòu)；貫徹不斷創(chuàng)新的工作理念，將高技能人才隊伍建設納入企業(yè)整體人才隊伍建設規(guī)劃，重視實踐和終身學習，積極發(fā)揮高技能人才的帶動

10、作用，不斷推進技能人才隊伍建設；實施全員提素工程，全面開展操作服務人員的培訓、鑒定工作，提高集團公司操作服務人員的整體素質(zhì)，為建設具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團提供人才保障。（二）工作目標實現(xiàn)集團公司高技能人才隊伍質(zhì)量和數(shù)量的雙提高。在全面提高企業(yè)職工素質(zhì)的基礎上，重點培養(yǎng)一批適應企業(yè)跨越式發(fā)展要求的高技能人才，使集團公司技術工人隊伍結(jié)構(gòu)趨于合理，高技能人才隊伍總量與集團公司發(fā)展相適應。到年，集團公司高級工比例從年的增加到以上，技師從人增加到人左右，為技術工人的，高級技師從人增加到人，為技師的，主要生產(chǎn)車間、作業(yè)施工隊都有技師；省部級以上技術能手從人增加到人；到年，集團公司高級工比例達到左右，技

11、師達到人，高級技師達到人，主要生產(chǎn)技術班組都有技師，省部級以上技術能手達到人以上。技師的平均年齡在現(xiàn)有的水平上降低歲，平均受教育程度提高年以上。五、措施方案（一）加強高技能人才培養(yǎng)加強高技能人才后備隊伍培訓。企業(yè)充分利用現(xiàn)有的教育培訓資源，采取脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、自學與輔導相結(jié)合及崗位練兵等多種形式，對現(xiàn)有高級工進行相關專業(yè)知識、技能，以及新技術、新設備、新工藝、新材料知識的綜合培訓。鼓勵職工“一專多能”，學習相關專業(yè)，掌握第二技能，崗位成才。通過開展高級工培訓，加快其知識化進程，提高掌握智能化設備、關鍵技術、解決處理技術難題的能力。認真開展現(xiàn)有高技能人才的培訓。集團公司統(tǒng)一組織主要生產(chǎn)技術工種的技

12、師短期脫產(chǎn)培訓，年輪訓一遍，按照統(tǒng)一培訓大綱和教材，學習專業(yè)基礎知識、“四新”知識、關鍵操作技術技能等，努力提高現(xiàn)有技師的技術技能水平。技師培訓注意針對性和實用性，采取課堂教學、交流研討、生產(chǎn)實踐等多種培訓的方法，到年，技師培訓的工種達到個左右。集團公司定期組織優(yōu)秀高技能人才出國考察交流。建立行之有效的“師帶徒”制度。鼓勵并創(chuàng)造條件讓高技能人才與具有發(fā)展?jié)撃艿膬?yōu)秀中、高級工簽訂師帶徒協(xié)議，發(fā)揮高技能人才的傳幫帶作用。將其掌握的關鍵操作技術、處理解決工藝難題等技能、技藝、經(jīng)驗傳授給年輕人，加快年輕后備技能人才的成長，為企業(yè)儲備一大批可接替的后備技能人才。對承擔帶徒任務的“名師”，企業(yè)為其提供必要

13、的工作條件。進行職業(yè)生涯設計和培養(yǎng)。對少數(shù)優(yōu)秀高技能人才，針對本人專業(yè)方向和知識技能需要，進行職業(yè)生涯設計和重點培養(yǎng)，明確個人職業(yè)發(fā)展目標和培養(yǎng)渠道。有條件的單位可送其到高等職業(yè)技術院校、普通高校甚至國外進行本專業(yè)或技能的培訓，提高他們的基礎理論水平和創(chuàng)新能力，為實現(xiàn)其自身價值提供學習的機會和途徑。對在某一專業(yè)領域有特長和突出貢獻的高技能人才，給其壓擔子，承擔企業(yè)重大技術項目的開發(fā)、推廣、革新，使其在實踐中不斷增長才干。進一步搞好班組長培訓。到年全面完成班組長輪訓工作。今后，凡新任班組長，必須經(jīng)過培訓合格方可上崗，在任班組長年進行新一輪培訓。（二）全面開展職業(yè)技能鑒定完善職業(yè)技能鑒定體系，不斷

14、提高鑒定工作質(zhì)量，擴大鑒定覆蓋率。加快標準、教材和鑒定題庫的建設，通過年的努力，使鑒定題庫的工種覆蓋率由現(xiàn)在的提高至以上，人數(shù)覆蓋率由提高到以上。加強考評員和鑒定管理人員培訓，不斷提高政策、管理和業(yè)務水平。建立健全質(zhì)量督導體系，完善集團公司職業(yè)技能鑒定年檢評估制度。加強企業(yè)鑒定站所和鑒定基地的建設。在操作服務人員隊伍中，全面開展職業(yè)技能鑒定工作，不斷壯大高級工隊伍。探索以能力為核心，以工作業(yè)績?yōu)橹攸c的技能人才評價新體系。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際，積極探索理論知識考試與生產(chǎn)現(xiàn)場能力考核和工作業(yè)績評定相結(jié)合的職業(yè)技能鑒定新模式。在工程施工、機械加工等部分生產(chǎn)結(jié)果型的技術工種中進行試點，按照國家職業(yè)標準的統(tǒng)一要求，制定具體的考核標