監(jiān)理工程師對施工合同的管理.doc
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1、監(jiān)理工程師對施工合同的管理施工合同是發(fā)包人和承包人因工程建設(shè)而明確雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的協(xié)議,是監(jiān)理工程師對工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理的主要依據(jù)。監(jiān)理工程師所有監(jiān)理活動(dòng)都必須圍繞施工合同展開合同管理是實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的重要手段。因此,從某種意義上說,工程師就是對施工合同行為的監(jiān)督管理。一、施工合同示范文本規(guī)定實(shí)行監(jiān)理的工程,業(yè)主履行合同的代表是監(jiān)理工程師。監(jiān)理工程師的角色是業(yè)主履行合同的代表。同時(shí),還在合同實(shí)施過程中處于中心位置,承包人所有的工程活動(dòng)必須通過工程師或者得到工程師認(rèn)可。實(shí)踐中,有的同志認(rèn)為,維護(hù)了業(yè)主利益,就會損害承包人的利益,這樣似乎有違監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)公正性,因而在監(jiān)理工作中縮手縮腳,
2、執(zhí)業(yè)公正性與維護(hù)業(yè)主利益并不矛盾。施工合同是當(dāng)事人雙方對施工過程將要發(fā)生的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任協(xié)商一致是結(jié)果。當(dāng)事人雙方最大是、最根本的利益是按照合同約定完成商品交換。嚴(yán)格履行合同就是維護(hù)了業(yè)主的利益,就是體現(xiàn)了執(zhí)業(yè)公正性。監(jiān)理工程師不能為了“執(zhí)業(yè)公正性”而去主動(dòng)幫助承包人主張權(quán)利。當(dāng)然,維護(hù)不是偏袒,工程師不能超出合同的規(guī)定損害承包人利益。對承包人符合合同約定的主張要實(shí)事求是地及時(shí)處理。這樣也是維護(hù)業(yè)主利益。二、關(guān)于工程變更。由于施工中的不確定因素和設(shè)計(jì)文件中固有的錯(cuò)、撞、碰、漏,工程設(shè)計(jì)變更在所難免。設(shè)計(jì)變更通常由發(fā)包人、承包人和工程師三方提出。監(jiān)理工程師對設(shè)計(jì)變更的管理首先要注意完善申報(bào)、審
3、查程序。根據(jù)施工合同通用條款第29條和監(jiān)理規(guī)范第6、2、1條之規(guī)定,無論是發(fā)包人還是承包人提出的設(shè)計(jì)變更,均在工程師審查同意后,再有發(fā)包人轉(zhuǎn)變原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件。一要注意工作方式,尊重設(shè)計(jì)者。提出的問題要有根據(jù)符合規(guī)范。要心平氣和地與設(shè)計(jì)者溝通,千萬不要文人相輕,把關(guān)系搞僵。二要注意變更通知發(fā)出后,要及時(shí)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)審核承包人提交的工程計(jì)量申報(bào)表。對變更項(xiàng)目計(jì)量,確定最后變更工程量、單價(jià)、總價(jià)。三、關(guān)于工程索賠。長期以來,我國受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響,合同當(dāng)事人索賠意識淡薄,有的業(yè)主很反感索賠,有的承包人不會索賠,工程索賠行為很少現(xiàn)在。部分監(jiān)理工程師對索賠處理的原則、方法、技巧還比較生疏。
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