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1、地稅局開展第三產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 一、我縣第三產(chǎn)業(yè)的開展現(xiàn)狀 一主要特點 一是第三產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)張,其增加值占gdp比重逐步上升。近年來,我縣圍繞“漁業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興島的三大戰(zhàn)略,改變了以往重一產(chǎn)輕三產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)格局,第三產(chǎn)業(yè)得到了突飛迅猛的開展。202024年第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值11.47億元,增長16.9%,高于總體增加值2.5個百分點。 二是內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。在批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步開展的同時,其他效勞業(yè)比重不斷上升。特別是近年來,我縣大力開展旅游業(yè),帶動了整個第三產(chǎn)業(yè)的開展。202024年全縣接待游客150萬人次,旅游行業(yè)綜合門票收入4340萬元,旅游直接收入6
2、.9億元,分別增長2.7%、35.6%、53%。在旅游業(yè)的拉動下,全縣效勞業(yè)得到快速開展,202024年全縣消費品零售額到達(dá)9.13億元,增長18.6%。 二存在的問題 一是較第一業(yè)開展相對滯后。按照經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)代化的一般標(biāo)準(zhǔn),第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重應(yīng)不低于45%。從我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,202024年全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重僅為32%,而第一產(chǎn)業(yè)增加值比重占到56%。 二是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部開展不平衡。從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部增加值構(gòu)成看,與旅游相關(guān)的交通運輸、餐飲、住宿等行業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值所占比重較高,但企業(yè)普遍效益不高。至202024年底,我縣共有注冊餐飲住宿企業(yè)14家,其中贏利的只有2家。這主要是由
3、于受旅游季節(jié)性因素影響,企業(yè)營利時間短,經(jīng)營本錢相對較高。 三是市場經(jīng)濟(jì)體制不夠健全。由于第三產(chǎn)業(yè)中的行政管理色彩重,行業(yè)準(zhǔn)入限制多,特別是一些開展?jié)摿^大的新型產(chǎn)業(yè),準(zhǔn)入條件高,抑制了第三產(chǎn)業(yè)的開展,使一局部潛在的第三產(chǎn)業(yè)需求不能得到實現(xiàn)。 四是城市化水平低抑制了第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的需求。由于我縣是傳統(tǒng)的漁業(yè)資源型經(jīng)濟(jì),城市化水平相對滯后。目前受自然資源影響,漁村出現(xiàn)的剩余勞動力的轉(zhuǎn)移出現(xiàn)困難,漁民的就業(yè)領(lǐng)域沒有得到充分?jǐn)U展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可能帶來的增加農(nóng)民收入、促進(jìn)整個經(jīng)濟(jì)開展的潛力不能充分釋放出來。 二、第三產(chǎn)業(yè)的開展對地方稅收的影響 一第三產(chǎn)業(yè)的整體快速開展為地方稅收總量的增長做出了積極的奉獻(xiàn)
4、。近年來,全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重不斷提高,對地方稅收的奉獻(xiàn)逐步增加。2003202024年,全縣地稅收入總量由2217萬元增長到5400萬元,平均增長19%。202024年,全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值為11.47億元,增長16.9%。第三產(chǎn)業(yè)地稅收入占地稅收入總量的比重由2003年的48.9增長到202024年的64.4。預(yù)計202024年全縣地稅收入總量將到達(dá)6000萬元,第三產(chǎn)業(yè)地稅收入占地稅收入總量的比重將到達(dá)67%以上,成為地稅收入和地方財政收入的重要來源。 二第三產(chǎn)業(yè)稅收的地方奉獻(xiàn)率對優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)起到了積極作用。從全縣近五年的第三產(chǎn)業(yè)稅收情況來看,第三產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的地方級收入占第三產(chǎn)
5、業(yè)稅收比重為77%,而第二產(chǎn)業(yè)稅收所產(chǎn)生的地方級收入占第二產(chǎn)業(yè)稅收比重為66.7%只分析地稅收入中的比例,如果考慮國稅收入,比例將會更低,第三產(chǎn)業(yè)地方級奉獻(xiàn)率高第二產(chǎn)業(yè)2024多個百分點,特別是近兩年,隨著所得稅體制改革的影響,第三產(chǎn)業(yè)地方級奉獻(xiàn)率呈逐年增長態(tài)勢,202024年到達(dá)了79.3%,比5年前提高了25.2個百分點。 三第三產(chǎn)業(yè)的征收控管相對嚴(yán)密。從全縣第三產(chǎn)業(yè)所轄的幾個具體行業(yè)來看,除批發(fā)和零售業(yè)外,其他行業(yè)全部是繳納營業(yè)稅的行業(yè)。對此,地稅機(jī)關(guān)可以通過發(fā)票實行以票控稅,源頭控管,最大程度防止稅收流失。稅控機(jī)的推廣應(yīng)用進(jìn)一步加大了對效勞業(yè)的稅收管理。因此,第三產(chǎn)業(yè)管理手段和方法容易
6、操作,征納環(huán)境相對較好。 四第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)開展不均衡影響我縣地方稅收的協(xié)調(diào)開展。從202024年第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)實現(xiàn)的地方稅收分析,占全年地方稅收比重較多的行業(yè)有房地產(chǎn)業(yè)24.9%、交通運輸業(yè)25%,而一些新興的第三產(chǎn)業(yè)如娛樂業(yè)、租賃和商務(wù)效勞業(yè)及居民效勞業(yè)等行業(yè)占地方稅收的比重都很低,特別是我縣的餐飲住宿業(yè)只有5%,批發(fā)和零售業(yè)只有3.3%,這與我縣開展旅游產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)明顯不相稱。而這些行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)相比,其實現(xiàn)的稅收通常為營業(yè)稅和一些地方稅費,這些行業(yè)開展對地方稅收的奉獻(xiàn)率要大于傳統(tǒng)行業(yè)的地方稅收奉獻(xiàn)率。因此,應(yīng)加大工作措施,加快開展第三產(chǎn)業(yè)中的稅收奉獻(xiàn)率 洪荒天子網(wǎng)游之一統(tǒng)天下莫問天光明
7、獵人一劍驚仙重生之官道地稅局開展第三產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告大的行業(yè)。 三、加快第三產(chǎn)業(yè)開展的建議及對策 一高度重視第三產(chǎn)業(yè)的開展,營造良好的開展環(huán)境。合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資金投向,努力培植第三產(chǎn)業(yè)稅源,大力開展對地方稅收奉獻(xiàn)率高,地方政府收益多的行業(yè)。要努力打造標(biāo)準(zhǔn)、透明的法制環(huán)境,廉潔、高效的政務(wù)環(huán)境,平安、穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平競爭、老實守信的市場環(huán)境,保證第三產(chǎn)業(yè)的健康快速開展。 二加快推進(jìn)城市化進(jìn)程,為第三產(chǎn)業(yè)開展拓寬空間。積極開展城鎮(zhèn)建設(shè),提高城鎮(zhèn)化建設(shè)水平,刺激效勞業(yè)需求。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)根底條件下,應(yīng)著力研究城鎮(zhèn)建設(shè)的布局和規(guī)模,通過城市化建設(shè),帶動縣城XX縣區(qū)和周邊城鎮(zhèn)旅游、餐飲、房地產(chǎn)、文化娛樂
8、等第三產(chǎn)業(yè)快速開展。 三穩(wěn)固壯大傳統(tǒng)效勞業(yè),打牢第三產(chǎn)業(yè)開展根底。傳統(tǒng)效勞業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的開展根底,要在擴(kuò)大傳統(tǒng)效勞業(yè)規(guī)模、實現(xiàn)總量突破的根底上,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,堅持走內(nèi)涵式開展的道路,緊緊抓住工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和居民消費升級的有利時機(jī),穩(wěn)固提升以旅游效勞、餐飲效勞、房地產(chǎn)等為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不斷提高其經(jīng)濟(jì)效益。要堅持用現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)效勞業(yè),大力開展支柱行業(yè)和龍頭企業(yè)。要鼓勵、支持餐飲效勞業(yè),形成高中低檔梯次開展的格局。要加速市場體系建設(shè),提升輻射力,在XX縣區(qū)商貿(mào)設(shè)施建設(shè)快速開展的根底上,加強(qiáng)旅游紀(jì)念品基地建設(shè)。要開展現(xiàn)代流通業(yè),加速連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等組織形式和效勞方式的
9、開展。 四優(yōu)先開展新興行業(yè),培育新的消費熱點,提高第三產(chǎn)業(yè)開展檔次。在加快開展傳統(tǒng)消費產(chǎn)業(yè)的同時,應(yīng)充分依托區(qū)位、科技、人才等優(yōu)勢,把大力擴(kuò)大現(xiàn)代娛樂效勞業(yè)規(guī)模、提升消費型效勞業(yè)層次、打造新興效勞業(yè)品牌作為現(xiàn)代效勞業(yè)開展的三大重點抓緊抓實。在娛樂業(yè)開展上,堅持與旅游業(yè)開展相統(tǒng)一,打造多工程、多種方式的娛樂業(yè),擴(kuò)大娛樂工程的覆蓋范圍,堅持南五島的統(tǒng)籌開展,加快工程的建設(shè)和招商,建立優(yōu)勢工程。在房地產(chǎn)業(yè)開展上,結(jié)合我縣城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施,合理布局,有序開發(fā),保持住宅建設(shè)的合理規(guī)模和增長速度。同時,進(jìn)一步搞活島外人員進(jìn)島購置商品房,創(chuàng)造更大的市場需求。在旅游業(yè)開展上,把旅游開發(fā)建設(shè)同城市建設(shè)、媽祖文化
10、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來,并進(jìn)一步加快開展旅游業(yè)配套效勞,以旅游業(yè)的開展帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開展。 五堅持多措并舉,實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)開展。堅持立足自身與招商引資并舉,既要開展壯大現(xiàn)有企業(yè),又要加大招商引資力度,爭取更多的資金、人才注入第三產(chǎn)業(yè),為第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更加寬松的開展環(huán)境。堅持生產(chǎn)性效勞業(yè)與生活性效勞業(yè)并舉,加快開展現(xiàn)代物流、金融、信息中介效勞等與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的生產(chǎn)性效勞業(yè);圍繞提高人民的物質(zhì)生活水平,大力開展文化娛樂、醫(yī)療保健、體育健身等新型生活性效勞業(yè)。堅持市場效勞業(yè)與公共效勞業(yè)并舉,加大投入力度,建設(shè)與經(jīng)濟(jì)開展水平相適應(yīng)的根本公共效勞,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)開展。 四、切實為第
11、三產(chǎn)業(yè)的健康開展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境 一切實提高效勞質(zhì)效。對重點開展的現(xiàn)代效勞業(yè),進(jìn)一步減少辦稅環(huán)節(jié),簡化辦稅流程,努力做到手續(xù)從簡、審批從快、期限從寬、優(yōu)惠從高,切實提高效勞效能。 二正確處理促進(jìn)開展與標(biāo)準(zhǔn)管理的關(guān)系。特別做好二、三產(chǎn)業(yè)別離工作,在標(biāo)準(zhǔn)中促進(jìn),在促進(jìn)中開展。對第三產(chǎn)業(yè)涉及的行業(yè),合理安排稅收檢查方案,防止重復(fù)檢查。 三嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對開假票、做假賬、兩套賬、賬外經(jīng)營和虛假申報等違法行為的打擊力度,依法實施稅務(wù)行政處分,加大違法案件曝光力度;對于涉嫌犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)。努力保持稅收公平,建立和維護(hù)第三產(chǎn)業(yè)競爭和開展的良好環(huán)境。 四嚴(yán)格執(zhí)行稅收法定權(quán)限。第三產(chǎn)業(yè)開展形式多、涉及面廣,開展過程中會不斷出現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)形式和新型業(yè)態(tài)。對第三產(chǎn)業(yè)開展過程中出現(xiàn)的政策性問題,要認(rèn)真調(diào)研,慎重解釋,及時反映,為第三產(chǎn)業(yè)的開展創(chuàng)造和諧外部環(huán)境。 洪荒天子網(wǎng)游之一統(tǒng)天下莫問天光明獵人一劍驚仙重生之官道 內(nèi)容總結(jié)1地稅局開展第三產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 一、我縣第三產(chǎn)業(yè)的開展現(xiàn)狀 一主要特點 一是第三產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)張,其增加值占gdp比重逐步上升2由于第三產(chǎn)業(yè)中的行政管理色彩重,行業(yè)準(zhǔn)入限制多,特別是一些開展?jié)摿^大的新型產(chǎn)業(yè),準(zhǔn)入條件高,抑制了第三產(chǎn)業(yè)的開展,使一局部潛在的第三產(chǎn)業(yè)需求不能得到實現(xiàn)