政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表 .docx
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1、附件:政府會(huì)計(jì)制度行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表1目錄第一部分總說明第二部分會(huì)計(jì)科目名稱和編號(hào)第三部分會(huì)計(jì)科目使用說明第四部分報(bào)表格式第五部分報(bào)表編制說明附錄: 主要業(yè)務(wù)和事項(xiàng)賬務(wù)處理舉例2第一部分總說明一、為了規(guī)范行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,根據(jù)中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法中華人民共和國(guó)預(yù)算法政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則等法律、行政法規(guī)和規(guī)章,制定本制度。二、本制度適用于各級(jí)各類行政單位和事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位,特別說明的除外)。納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的單位,不執(zhí)行本制度。本制度尚未規(guī)范的有關(guān)行業(yè)事業(yè)單位的特殊經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理,由財(cái)政部另行規(guī)定。三、單位應(yīng)當(dāng)根
2、據(jù)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(包括基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則)規(guī)定的原則和本制度的要求,對(duì)其發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。四、單位對(duì)基本建設(shè)投資應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定統(tǒng)一進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,不再單獨(dú)建賬,但是應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目單獨(dú)核算,并保證項(xiàng)目資料完整。五、單位會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)具備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)雙重功能,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)適度分離并相互銜接,全面、清晰反映單位財(cái)務(wù)信息和預(yù)算執(zhí)行信息。單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制;單位預(yù)算會(huì)計(jì)核算實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制,國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。單位對(duì)于納入部門預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù),在采用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核3算的同時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)核算;對(duì)于其他業(yè)務(wù),僅需進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算。六、單位會(huì)計(jì)要素包括財(cái)
3、務(wù)會(huì)計(jì)要素和預(yù)算會(huì)計(jì)要素。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和費(fèi)用。預(yù)算會(huì)計(jì)要素包括預(yù)算收入、預(yù)算支出和預(yù)算結(jié)余。七、單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定運(yùn)用會(huì)計(jì)科目:(一)單位應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目。在不影響會(huì)計(jì)處理和編制報(bào)表的前提下,單位可以根據(jù)實(shí)際情況自行增設(shè)或減少某些會(huì)計(jì)科目。(二)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度統(tǒng)一規(guī)定的會(huì)計(jì)科目編號(hào),以便于填制會(huì)計(jì)憑證、登記賬簿、查閱賬目,實(shí)行會(huì)計(jì)信息化管理。(三)單位在填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿時(shí),應(yīng)當(dāng)填列會(huì)計(jì)科目的名稱,或者同時(shí)填列會(huì)計(jì)科目的名稱和編號(hào),不得只填列會(huì)計(jì)科目編號(hào)、不填列會(huì)計(jì)科目名稱。(四)單位設(shè)置明細(xì)科目或進(jìn)行明細(xì)核算,除遵循本制度規(guī)定外
4、,還應(yīng)當(dāng)滿足權(quán)責(zé)發(fā)生制政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告和政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制的其他需要。八、單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表和預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表:(一)財(cái)務(wù)報(bào)表的編制主要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),以單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算生成的數(shù)據(jù)為準(zhǔn);預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表的編制主要以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ),以單位預(yù)算會(huì)計(jì)核算生成的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。(二)財(cái)務(wù)報(bào)表由會(huì)計(jì)報(bào)表及其附注構(gòu)成。會(huì)計(jì)報(bào)表一般包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表和凈資產(chǎn)變動(dòng)表。單位可根據(jù)實(shí)際情況自行選4擇編制現(xiàn)金流量表。(三)預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表至少包括預(yù)算收入支出表、預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)表和財(cái)政撥款預(yù)算收入支出表。(四)單位應(yīng)當(dāng)至少按照年度編制財(cái)務(wù)報(bào)表和預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表。(五)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度規(guī)定編制真實(shí)、完整的財(cái)
5、務(wù)報(bào)表和預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表,不得違反本制度規(guī)定隨意改變財(cái)務(wù)報(bào)表和預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法,不得隨意改變本制度規(guī)定的財(cái)務(wù)報(bào)表和預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表有關(guān)數(shù)據(jù)的會(huì)計(jì)口徑。(六)財(cái)務(wù)報(bào)表和預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記完整、核對(duì)無誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制,做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、編報(bào)及時(shí)。(七)財(cái)務(wù)報(bào)表和預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)簽名并蓋章。九、單位應(yīng)當(dāng)重視并不斷推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化的應(yīng)用。單位開展會(huì)計(jì)信息化工作,應(yīng)當(dāng)符合財(cái)政部制定的相關(guān)會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),確保利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展會(huì)計(jì)核算及生成的會(huì)計(jì)信息符合政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和
6、本制度的規(guī)定。十、本制度自 2019 年 1 月 1 日起施行。5第二部分會(huì)計(jì)科目名稱和編號(hào)序號(hào)科目編號(hào)科目名稱一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目(一)資產(chǎn)類11001庫(kù)存現(xiàn)金21002銀行存款31011零余額賬戶用款額度41021其他貨幣資金51101短期投資61201財(cái)政應(yīng)返還額度71211應(yīng)收票據(jù)81212應(yīng)收賬款91214預(yù)付賬款101215應(yīng)收股利111216應(yīng)收利息121218其他應(yīng)收款131219壞賬準(zhǔn)備141301在途物品151302庫(kù)存物品161303加工物品6171401待攤費(fèi)用181501長(zhǎng)期股權(quán)投資191502長(zhǎng)期債券投資201601固定資產(chǎn)211602固定資產(chǎn)累計(jì)折舊221611工程物
7、資231613在建工程241701無形資產(chǎn)251702無形資產(chǎn)累計(jì)攤銷261703研發(fā)支出271801公共基礎(chǔ)設(shè)施281802公共基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)折舊(攤銷)291811政府儲(chǔ)備物資301821文物文化資產(chǎn)311831保障性住房321832保障性住房累計(jì)折舊331891受托代理資產(chǎn)341901長(zhǎng)期待攤費(fèi)用351902待處理財(cái)產(chǎn)損溢(二)負(fù)債類362001短期借款372101應(yīng)交增值稅7382102其他應(yīng)交稅費(fèi)392103應(yīng)繳財(cái)政款402201應(yīng)付職工薪酬412301應(yīng)付票據(jù)422302應(yīng)付賬款432303應(yīng)付政府補(bǔ)貼款442304應(yīng)付利息452305預(yù)收賬款462307其他應(yīng)付款472401預(yù)提費(fèi)
8、用482501長(zhǎng)期借款492502長(zhǎng)期應(yīng)付款502601預(yù)計(jì)負(fù)債512901受托代理負(fù)債(三)凈資產(chǎn)類523001累計(jì)盈余533101專用基金543201權(quán)益法調(diào)整553301本期盈余563302本年盈余分配573401無償調(diào)撥凈資產(chǎn)583501以前年度盈余調(diào)整8(四)收入類594001財(cái)政撥款收入604101事業(yè)收入614201上級(jí)補(bǔ)助收入624301附屬單位上繳收入634401經(jīng)營(yíng)收入644601非同級(jí)財(cái)政撥款收入654602投資收益664603捐贈(zèng)收入674604利息收入684605租金收入694609其他收入(五)費(fèi)用類705001業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用715101單位管理費(fèi)用725201經(jīng)營(yíng)費(fèi)
9、用735301資產(chǎn)處置費(fèi)用745401上繳上級(jí)費(fèi)用755501對(duì)附屬單位補(bǔ)助費(fèi)用765801所得稅費(fèi)用775901其他費(fèi)用二、預(yù)算會(huì)計(jì)科目9(一)預(yù)算收入類16001財(cái)政撥款預(yù)算收入26101事業(yè)預(yù)算收入36201上級(jí)補(bǔ)助預(yù)算收入46301附屬單位上繳預(yù)算收入56401經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入66501債務(wù)預(yù)算收入76601非同級(jí)財(cái)政撥款預(yù)算收入86602投資預(yù)算收益96609其他預(yù)算收入(二)預(yù)算支出類107101行政支出117201事業(yè)支出127301經(jīng)營(yíng)支出137401上繳上級(jí)支出147501對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出157601投資支出167701債務(wù)還本支出177901其他支出(三)預(yù)算結(jié)余類18800
10、1資金結(jié)存198101財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)10208102財(cái)政撥款結(jié)余218201非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)228202非財(cái)政撥款結(jié)余238301專用結(jié)余248401經(jīng)營(yíng)結(jié)余258501其他結(jié)余268701非財(cái)政撥款結(jié)余分配11第三部分會(huì)計(jì)科目使用說明一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目(一)資產(chǎn)類1001庫(kù)存現(xiàn)金一、本科目核算單位的庫(kù)存現(xiàn)金。二、單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)現(xiàn)金管理的規(guī)定收支現(xiàn)金,并按照本制度規(guī)定核算現(xiàn)金的各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)。本科目應(yīng)當(dāng)設(shè)置“受托代理資產(chǎn)”明細(xì)科目,核算單位受托代理、代管的現(xiàn)金。三、庫(kù)存現(xiàn)金的主要賬務(wù)處理如下:(一)從銀行等金融機(jī)構(gòu)提取現(xiàn)金,按照實(shí)際提取的金額,借記本科目,貸記“銀行存款”科目;將現(xiàn)金存入銀行
11、等金融機(jī)構(gòu),按照實(shí)際存入金額,借記“銀行存款”科目,貸記本科目。根據(jù)規(guī)定從單位零余額賬戶提取現(xiàn)金,按照實(shí)際提取的金額,借記本科目,貸記“零余額賬戶用款額度”科目。將現(xiàn)金退回單位零余額賬戶,按照實(shí)際退回的金額,借記“零余額賬戶用款額度”科目,貸記本科目。(二)因內(nèi)部職工出差等原因借出的現(xiàn)金,按照實(shí)際借出的現(xiàn)金金額,借記“其他應(yīng)收款”科目,貸記本科目。出差人員報(bào)銷差旅費(fèi)時(shí),按照實(shí)際報(bào)銷的金額,借記“業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用”、“單位管理費(fèi)用”等科目,按照實(shí)際借出的現(xiàn)金金額,貸記“其他應(yīng)收款”科目,按照其差額,借記或貸記本科目。(三)因提供服務(wù)、物品或者其他事項(xiàng)收到現(xiàn)金,按照實(shí)際收到的金額,借記本科目,貸記“事
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