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1、中國供水行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析一、供水概述供水是指通過公共設(shè)施、商業(yè)組織、社區(qū)努力或個人提供水資源，水的輸送通常是通過水泵和管道。從城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)整體來看，主要環(huán)節(jié)包括水源、輸水管網(wǎng)、凈水廠、配水管網(wǎng)、二次供水設(shè)施、入戶管道與設(shè)備、自來水龍頭。供水流程二、中國供水行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析1、穩(wěn)增長目標(biāo)明確，中國供水基建投資加速發(fā)力顯示，2021-2022年以來，穩(wěn)增長目標(biāo)明確，中國供水基建投資加速發(fā)力。在2021年，中央經(jīng)濟工作會議提出2022年要堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求進，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，2022年4月，在中央財經(jīng)委員會第十一次會議進一步強調(diào)，全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如交通、能源、水利等網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建

2、設(shè)。因此，供水作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程的重要領(lǐng)域，有望迎來發(fā)展機遇。2021-2022年4月中國供水行業(yè)相關(guān)政策時間會議/文件表述2021.12中央經(jīng)濟工作會議2022年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，各地區(qū)各部門要擔(dān)負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責(zé)任，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前。適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。2021.12水利部關(guān)于實施國家水網(wǎng)重大工程的指導(dǎo)意見和實施方案到2025年，建設(shè)一批國家水網(wǎng)骨干工程，有序?qū)嵤┦∈锌h水網(wǎng)建設(shè)，著力補齊水資源配置、城鄉(xiāng)供水、防洪排澇、水生態(tài)保護、水網(wǎng)智慧化等短板和薄弱環(huán)節(jié)，水安全保障能力進一步提升。2022.1國家發(fā)改委、水利部“十四五”水

3、安全保障規(guī)劃是國家層面首次編制實施的水安全保障五年規(guī)劃。規(guī)劃指出，“十四五”期間要抓好8個方面重點任務(wù)。其中之一是加強智慧水利建設(shè)，提升數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化水平。2022.2國務(wù)院常務(wù)會議推進制造業(yè)強鏈補鏈和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)改造等，擴大有效投資。2022.3國務(wù)院常務(wù)會議把穩(wěn)增長放在更加突出的位置。今年再開工一批已納入規(guī)劃、條件成熟的項目，包括南水北調(diào)后續(xù)工程等重大引調(diào)水、骨干防洪減災(zāi)、病險水庫除險加固、灌區(qū)建設(shè)和改造等工程。這些工程加上其他水利項目，全年可完成投資約8000億元。2022.32022政府工作報告要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置。擬安排地方政府

4、專項債券3.65萬億元。開工一批具備條件的重大工程、新型基礎(chǔ)設(shè)施、老舊公用設(shè)施改造等建設(shè)項目。適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。建設(shè)重點水利工程、綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地和設(shè)施，加快城市燃氣管道、給排水管道等管網(wǎng)更新改造，完善防洪排澇設(shè)施，繼續(xù)推進地下綜合管廊建設(shè)。2022.4中央財經(jīng)委員會第十一次會議全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。會議指出，要加強交通、能源、水利等網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強城市防洪排澇、污水和垃圾收集處理體系建設(shè)。要加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)田水利設(shè)施，實施規(guī)?；┧こ?，加強農(nóng)村污水和垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)。同時，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)

5、建設(shè)部修訂印發(fā)城鎮(zhèn)供水價格管理辦法和城鎮(zhèn)供水定價成本監(jiān)審辦法，明確了城鎮(zhèn)供水價格的定價原則、定價方法、定調(diào)價程序，以及水價分類、計價方式、規(guī)范供水企業(yè)服務(wù)收費行為等。城鎮(zhèn)平均供水價格供水價格管理辦法主要內(nèi)容對比/城市供水價格管理辦法（舊版）城鎮(zhèn)供水價格管理辦法（新版）供水價格供水成本、費用、稅金和利潤構(gòu)成供水企業(yè)平均供水價格由準(zhǔn)許收入、核定供水量、設(shè)計供水量決定，而準(zhǔn)許收入由準(zhǔn)許成本、準(zhǔn)許收益和稅金構(gòu)成水價分類分為居民生活用水、工業(yè)用水、行政事業(yè)用水、經(jīng)營服務(wù)用水、特種用水等五類分為居民生活用水、非居民用水、特種用水三類。居民生活用水階梯式計量水價可分為三級，級差為1:1.5:2居民生活用水階

6、梯水價設(shè)置應(yīng)當(dāng)不少于三級，級差按不低于1:1.5:3的比例安排非居民用水及特種用水兩部制水價容量水價計量水價；容量水價容量基價每戶容量基數(shù)；計量水價計量基價實際用水量實行超定額累進加價制度，原則上水量分檔不少于三檔，二檔水價加價標(biāo)準(zhǔn)不低于0.5倍，三檔水價加價標(biāo)準(zhǔn)不低于1倍供水定價成本監(jiān)審辦法主要內(nèi)容對比/城市供水定價成本監(jiān)審辦法(試行)（舊版）城鎮(zhèn)供水定價成本監(jiān)審辦法（新版）城市供水定價成本包括制水成本、輸配成本和期間費用。包括固定資產(chǎn)折舊費、無形資產(chǎn)攤銷和運行維護費。制水成本：包括制水環(huán)節(jié)職工薪酬、固定資產(chǎn)折舊、原水費、原材料費、動力費、外購成品水費、修理費和其他制水費用。輸配成本：包括輸

7、配環(huán)節(jié)職工薪酬、固定資產(chǎn)折舊、動力費、修理費、機物料消耗、管網(wǎng)檢測費、水質(zhì)檢測費和其他輸配費用。期間費用：城市供水經(jīng)營者為組織和管理供水生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的管理費用、銷售費用和財務(wù)費用。固定資產(chǎn)折舊費：與供水業(yè)務(wù)相關(guān)的固定資產(chǎn)按照辦法規(guī)定的折舊方法和年限計提的費用。（歷史成本&年限平均法）無形資產(chǎn)攤銷：與供水業(yè)務(wù)相關(guān)的軟件、土地使用權(quán)等無形資產(chǎn)原值在有效期內(nèi)的攤銷。（在有效使用期限內(nèi)平攤計入定價成本）運行維護費：包括原水費、外購成品水費、動力費、材料費、修理費、人工費、其他運營費用。核定供水量供水定價單位成本供水總量（1-核定管網(wǎng)漏損率）取水量（1-自用水率）（1-漏損率）供水定價總成本/核定供水

8、量因此，在供水價格管理辦法等相關(guān)政策的落地實施，中國重點城市供水價格呈現(xiàn)穩(wěn)步上漲趨勢，36個城市居民用水價格從2006年6月的1。63元/噸增長至2021年6月的2。33元/噸，年復(fù)合增長率為2。41%。未來，隨著中國城鎮(zhèn)供水價格不斷提高，進而推動供水企業(yè)收入的進一步增長。2006年6月-2021年6月中國36個城市居民生活用水價格公開資料整理2、城鎮(zhèn)化推進帶動城鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)持續(xù)發(fā)展，鄉(xiāng)村供水前景可期近年來，隨著中國城鎮(zhèn)化率持續(xù)上升，部分城市建筑用地容積率也不斷攀升，城鎮(zhèn)供水需求和供水管道長度保持增長。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2020年，中國供水總量達5812。9億立方米，供水管道長度達100。7萬公

9、里，飲用水的供給方式以集中式供水為主。同時，隨著城鎮(zhèn)人口和用水量增加，中國城鎮(zhèn)供水固定資產(chǎn)投資額不斷增加。據(jù)住建部數(shù)據(jù)顯示，近年來，中國城市供水基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資額一直保持在500-600億之間的高投入水平，2020年達到749。4億元，同比增長33。81%，城市用水普及率上升至98。99%。不過，隨著“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的落地，催化出較大的鄉(xiāng)村固定資產(chǎn)建設(shè)增量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水設(shè)施固定資產(chǎn)投資額受益增長。據(jù)住建部數(shù)據(jù)顯示，2020年，建制鎮(zhèn)供水投資1704760萬元，鄉(xiāng)級供水建設(shè)投入211354萬元，村莊供水建設(shè)投入4022320萬元，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的用水普及率分別為83。5%和89。1%，較城市98。99%的用水普及率尚有區(qū)別。未來，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水投資不斷落地，有望進一步打開行業(yè)成長空間。