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1、暑期社會實踐報告模板暑期社會實踐報告 支教三、規(guī)范執(zhí)法，不斷提升監(jiān)察執(zhí)法水平一是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法計劃?？茖W(xué)制定年度執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)計劃，明確執(zhí)法監(jiān)察工作重點、執(zhí)法監(jiān)察范圍和執(zhí)法監(jiān)察頻率，嚴(yán)格按照市政府批準(zhǔn)的執(zhí)法工作總結(jié)計劃組織實施。按照國家安監(jiān)總局24號令規(guī)定，根據(jù)待查的安全生產(chǎn)特點和重點環(huán)節(jié)，制定現(xiàn)場檢查方案，具體包括被檢查企業(yè)所屬行業(yè)特點，檢查的目的及依據(jù)，檢查人員，使用的檢查表、采取的檢查方式及總體檢查線路安排等，每月將月度執(zhí)法計劃通過市安全生產(chǎn)網(wǎng)向社會公開，企業(yè)可以在通過市局網(wǎng)站知道執(zhí)法檢查安排。根據(jù)市級監(jiān)管企業(yè)監(jiān)察職責(zé)分工，落實執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任制，明確支隊每人重點負責(zé)聯(lián)系、跟蹤10家企業(yè)。在

2、檢查時間、頻次上，規(guī)定周一到周四為深入生產(chǎn)一線進行執(zhí)法檢查，周五為上午執(zhí)法檢查小結(jié)和案件整理時間，下午為政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間。同時建立執(zhí)法質(zhì)量考評指標(biāo)，對執(zhí)法工作質(zhì)量定期進行考核，周有執(zhí)法分析、月有執(zhí)法小結(jié)、季有執(zhí)法講評。實現(xiàn)以崗位責(zé)任制明確工作職責(zé)，以服務(wù)承諾制明確管理要求，以限時辦結(jié)制提高工作效率，以失職追究制嚴(yán)肅工作紀(jì)律，切實以制度規(guī)范、促進日常執(zhí)法工作正規(guī)有序開展。二是嚴(yán)把案件審查關(guān)。為確保行政執(zhí)法案件的準(zhǔn)確性，對立案查處的安全生產(chǎn)違法案件嚴(yán)把審查關(guān)，從監(jiān)督檢查、證據(jù)收集、立案、初審、案審、處罰、反饋、督查等方面制定具體的規(guī)定，堅持以制度約束權(quán)力，以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范行為，以細節(jié)保證質(zhì)量，以良好的

3、過程控制來保證取得良好的執(zhí)法效果，堅決杜絕辦人情案等不良現(xiàn)象。要使每一起立案查處的案件成為“鐵案”，執(zhí)法人員在案件調(diào)查處理的每一個環(huán)節(jié)，都認真收集證據(jù)，做到事實清楚，適用法律準(zhǔn)確，堅決杜絕人情案、關(guān)系案、金錢案、糊涂案，切實維護監(jiān)察執(zhí)法的公正、公平性。同時在支隊還設(shè)立“小案審委”，對執(zhí)法處罰案件先進行內(nèi)部審理，形成初步意見后再向局案審委提出，這樣既能避免辦案差錯，又能避免不必要的往復(fù)。三是規(guī)范行使自由裁量權(quán)。正確謹(jǐn)慎地運用自由裁量權(quán)，對于防止執(zhí)法的隨意性，確保執(zhí)法公正，具有十分重要的意義。為克服行政處罰中的隨意性和盲目性，確保處罰額度與違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相當(dāng)，制定出臺了安全生產(chǎn)行政

4、處罰自由裁量實施細則，從重、從輕、減輕處罰均要有法律依據(jù)，做到“一把尺子”量到底，依法裁量，平衡適當(dāng)，經(jīng)得住推敲，經(jīng)得起檢驗。四是實行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。通過對行政執(zhí)法職權(quán)的梳理，進一步明晰了工作標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)、工作程序，使每一位執(zhí)法人員都進一步明確自己的崗位責(zé)任，從而建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的工作體制。本著優(yōu)化辦事流程、提高行政效能的原則，依法制定各項行政權(quán)力運行的流程圖，并對行政處罰、行政強制事項編制了內(nèi)部和外部流程圖，全部上網(wǎng)運行，實現(xiàn)了所有行政權(quán)力無遺漏全過程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，確保了行政權(quán)力的全過程公開透明運行。行政相對人通過流程圖，就能知道整個行政執(zhí)法行為的全過程，每

5、個環(huán)節(jié)的承辦崗位及具體的辦理時限等。同時指定專人對行政權(quán)力網(wǎng)上流轉(zhuǎn)情況進行適時監(jiān)控，對所產(chǎn)生的異常情況及時發(fā)出督辦通知，督促行政權(quán)力依法正確行使，將不規(guī)范的行為消除在萌芽階段。五是建立基礎(chǔ)臺帳。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察電子平臺監(jiān)控系統(tǒng)作用，建立了監(jiān)管生產(chǎn)企業(yè)基本情況檔案、執(zhí)法文書資料檔案、行政處罰檔案和安全生產(chǎn)法律法規(guī)電子檔案庫、重點監(jiān)控企業(yè)電子檔案庫、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)電子檔案庫、執(zhí)法文書電子檔案庫、執(zhí)法聲像資料電子檔案庫等，基本實現(xiàn)了辦公、監(jiān)察執(zhí)法、檔案管理一體化。近年來，市安監(jiān)機構(gòu)和隊伍建設(shè)在市法制部門的關(guān)心和支持下，取得了一定的成績，但我們的執(zhí)法工作離上級的要求還有一定的距離，在今后的工作中，我們將按照市法制部門的各項工作要求，創(chuàng)新工作方法，加強隊伍建設(shè)，努力建立一支素質(zhì)更高、業(yè)務(wù)更硬、作風(fēng)更優(yōu)的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍，全力保障安全。