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1、2024中小學(xué)校黨建工作情況調(diào)研報(bào)告2024中小學(xué)校黨建工作情況調(diào)研報(bào)告近年來(lái)，各中小學(xué)校認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央各項(xiàng)文件精神，積極落實(shí)黨的教育方針，落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀，認(rèn)真落實(shí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，盡最大努力保證黨支部的政治核心作用、校長(zhǎng)的指揮中心作用和工會(huì)的參與決策作用“三位一體的領(lǐng)導(dǎo)體制的落實(shí)，特別是根據(jù)黨章和教育法的規(guī)定，在領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校團(tuán)組織、少先隊(duì)、工會(huì)、婦女工作等方面做了大量的工作，認(rèn)真開(kāi)展了青少年思想道德建設(shè)工作，開(kāi)展了形式多樣的教育活動(dòng)，總的來(lái)說(shuō)取得了較大的成績(jī)。當(dāng)然，由于黨務(wù)工作在學(xué)校工作中的地位和作用在制度上還存在些許問(wèn)題，個(gè)別人對(duì)黨務(wù)工作的重要性認(rèn)識(shí)還不夠深刻，學(xué)校黨務(wù)工作在開(kāi)展上還存在一定難度

2、，造成工作效果還有待于進(jìn)一步提高。一、近年來(lái)中小學(xué)黨建工作的根本情況根據(jù)黨章、教育根本法、義務(wù)教育法、教育改革開(kāi)展綱要等法律、規(guī)章的規(guī)定，中小學(xué)校黨支部在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作中發(fā)揮政治核心作用，并領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)、少先隊(duì)、工會(huì)、婦女組織等工作，按照“黨管干部的原那么，負(fù)責(zé)學(xué)校中層干部的培養(yǎng)教育和管理。以我校為例：我校黨支部認(rèn)真落實(shí)教育方針，積極參與學(xué)校工作的決策，協(xié)助行政認(rèn)真落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度，做好黨員教育、教職工學(xué)習(xí)等工作。主要有：抓好管理干部隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮好干部的帶頭作用。認(rèn)真開(kāi)展政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、法律法規(guī)學(xué)習(xí);組織黨員學(xué)習(xí)黨的方針政策、組織黨課;組織落實(shí)中心組學(xué)習(xí)和學(xué)校中層干部的學(xué)習(xí)教育。做好黨風(fēng)

3、廉政建設(shè)，健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，支部和每位黨員簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，和每位教師簽訂了廉潔從教承諾書(shū)。開(kāi)展每年一度的“民主評(píng)議黨員活動(dòng)。通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾評(píng)議黨員，一方面提高黨員的自律意識(shí)，另一方面可以讓群眾認(rèn)真的審視黨員的表現(xiàn)，找出每個(gè)人的優(yōu)點(diǎn)和差距。抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮好模范帶頭作用。一是開(kāi)展黨員責(zé)任崗活動(dòng)，讓黨員崗位掛牌，發(fā)揮自我教育作用和群眾的催促作用。做好年輕黨員的教育活動(dòng)和入黨積極分子的教育培養(yǎng)活動(dòng)。開(kāi)展好師徒結(jié)對(duì)活動(dòng)，以老帶新，促進(jìn)青年教師成長(zhǎng)。積極開(kāi)展德育教育主題系列活動(dòng)。以活動(dòng)為載體，寓教育于活動(dòng)中。清明節(jié)組織學(xué)生赴臺(tái)兒莊戰(zhàn)役紀(jì)念館進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育;兒童節(jié)召開(kāi)教育大

4、會(huì);青年節(jié)舉行宣誓儀式;建隊(duì)日舉行新入隊(duì)隊(duì)員帶紅領(lǐng)巾儀式，并舉行教育活動(dòng)。以各個(gè)節(jié)日為契機(jī)，積極運(yùn)用黑板報(bào)比賽、詩(shī)歌朗誦會(huì)、征文比賽、手抄報(bào)比賽、漫畫(huà)比賽等形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行熱愛(ài)生活、關(guān)心社會(huì)、珍愛(ài)生命、珍惜友誼等的教育，主要內(nèi)容包括：學(xué)雷鋒專題、愛(ài)國(guó)教育專題、保護(hù)校園專題、平安自救自護(hù)專題、國(guó)慶節(jié)愛(ài)國(guó)教育專題、走進(jìn)社區(qū)開(kāi)展社會(huì)活動(dòng)專題、語(yǔ)言文字專題等等。搞好工會(huì)、團(tuán)、隊(duì)、女工等群眾組織工作，充分發(fā)揮他們?cè)趯W(xué)校工作中的作用，緊緊圍繞教育教學(xué)工作，發(fā)揮橋梁紐帶作用。二、中小學(xué)黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)中華人民共和國(guó)教育法是由全國(guó)人大通過(guò)的、除憲法外具有最高法律效力的根本法，其對(duì)中小學(xué)校黨支部的定位是“發(fā)揮

5、政治核心作用(教育法釋義)，“學(xué)校的教學(xué)及其他行政管理，由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。(第三十條)，除此而外，黨章、義務(wù)教育法、中國(guó)教育改革和開(kāi)展綱要等法律法規(guī)對(duì)學(xué)校黨組織的定位都是“政治核心作用。為此，我們認(rèn)真落實(shí)上述法律法規(guī)對(duì)學(xué)校體制的要求，學(xué)校黨建工作認(rèn)真發(fā)揮好“政治核心作用。概括地說(shuō)，就是“參與學(xué)校決策，支持校長(zhǎng)行使行政一把手的責(zé)任落實(shí)，保證國(guó)家法令、法規(guī)和國(guó)家教育政策在學(xué)校工作中的執(zhí)行，監(jiān)督校長(zhǎng)正確行使自己的權(quán)力和對(duì)各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行，完成對(duì)學(xué)校中層管理干部的培養(yǎng)教育和管理，領(lǐng)導(dǎo)黨、工、團(tuán)、隊(duì)和婦女等群眾組織積極圍繞教育教學(xué)開(kāi)展工作，對(duì)黨員進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)和法律知識(shí)教育，積極吸引廣闊教師緊緊團(tuán)結(jié)在黨支部

6、周?chē)?、為學(xué)校開(kāi)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、做好日常教學(xué)工作。我校的前身作為企業(yè)學(xué)校，自1985年中共中央關(guān)于教育體制改革的決定發(fā)布以來(lái)，我們就開(kāi)始落實(shí)“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，經(jīng)過(guò)幾十年的實(shí)踐，已經(jīng)形成了穩(wěn)定的、成熟的學(xué)校管理模式，所以一直以來(lái)，我們學(xué)校黨組織在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)支部的上述職能，很好地完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為學(xué)校工作的正常開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和支持。三、中小學(xué)黨建工作中存在的問(wèn)題和缺乏由于目前有些人對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的內(nèi)涵存在理解不到位的問(wèn)題，特別是對(duì)在校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制模式下學(xué)校黨建工作的定位存在理解上的偏差，目前中小學(xué)黨建工作的情況執(zhí)行的不好，主要存在以下問(wèn)題：1、認(rèn)為學(xué)校黨建工作可有可無(wú)，重視程度不夠。

7、一直以來(lái)，由于我國(guó)中小學(xué)校管理中沒(méi)有類似外國(guó)學(xué)?！岸聲?huì)的組織，因而學(xué)校黨組織就承擔(dān)了類似“董事會(huì)的作用，為學(xué)校決策提供保證、支持和監(jiān)督。但是，這個(gè)職能的落實(shí)需要上級(jí)黨委的支持，否那么，這一職能就很難落實(shí)，象某市那樣“一百多名校長(zhǎng)集體投案自首的現(xiàn)象就很難防止。盡管在上級(jí)下發(fā)的各種檢查標(biāo)準(zhǔn)中都有落實(shí)“民主集中制的要求，也有關(guān)于民主決策的要求，但很少拿出實(shí)際的工作保障制度，因而，學(xué)校民主管理制度就是一紙空文，根本上沒(méi)有落實(shí)。2、認(rèn)為“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制就是校長(zhǎng)一個(gè)人說(shuō)了算，這種對(duì)“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的理解是錯(cuò)誤的。近年來(lái)，國(guó)家在中小學(xué)校推行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的目的是實(shí)行權(quán)責(zé)統(tǒng)一，解決原來(lái)學(xué)校黨支部包攬一切、學(xué)校工作職責(zé)不

8、清、分工不明的問(wèn)題，將黨支部從繁雜的行政事務(wù)中解脫出來(lái)，專心從事思想政治工作、干部培養(yǎng)教育、領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、團(tuán)隊(duì)等群眾組織。由校長(zhǎng)集中精力指揮行政工作，統(tǒng)一使用學(xué)校人力、財(cái)務(wù)、教學(xué)設(shè)備資源，貫徹落實(shí)學(xué)校決策。但近年來(lái)又出現(xiàn)了新的分工不清、責(zé)任不明的現(xiàn)象，事實(shí)上成了校長(zhǎng)包攬一切，不僅造成了學(xué)校黨政分工不清，工作效率低下，更造成了個(gè)別校長(zhǎng)獨(dú)斷專行、唯我獨(dú)尊的現(xiàn)象。黨支部的監(jiān)督作用名存實(shí)亡，失去了權(quán)力制約機(jī)制。3、學(xué)校黨建工作得不到落實(shí)，黨支部、校長(zhǎng)、工會(huì)三位一體的領(lǐng)導(dǎo)制度得不到落實(shí)。現(xiàn)在有些地方把所有的工作都落到校長(zhǎng)頭上，認(rèn)為由“一把手負(fù)責(zé)就能把工作做好。其實(shí)，校長(zhǎng)根本顧不過(guò)來(lái)，有些黨建工作就被“忽略了

9、，工會(huì)工作失去了黨支部的支持，事實(shí)上處于毫無(wú)作用的狀態(tài)。有些學(xué)校校長(zhǎng)書(shū)記一人擔(dān)任，黨組織被當(dāng)成了校長(zhǎng)的附屬品，其作用得不到落實(shí)。去年我到某區(qū)某一所學(xué)校參觀，看到他們學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)圖是“校長(zhǎng)黨支部，把個(gè)人凌駕于組織之上，豈不是可笑還有的實(shí)行校長(zhǎng)書(shū)記分開(kāi)的學(xué)校，書(shū)記淪為“第一副校長(zhǎng)甚至更低的角色，象這種情況下還有“黨支部集體決策和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的“民主集中制可言造成這種狀況的根本原因主要有二：一是來(lái)自于學(xué)校的上級(jí)黨組織，他們?cè)谙逻_(dá)工作時(shí)，不管黨務(wù)工作、行政工作、還是群眾組織工作，一律下達(dá)給校長(zhǎng)，黨支部成立局外人。如果黨支部開(kāi)展工作而校長(zhǎng)不支持發(fā)生沖突時(shí)，往往偏袒校長(zhǎng)，不公正的指責(zé)書(shū)記工作不得力，干擾“學(xué)校正常工作，顯然把黨務(wù)工作當(dāng)成了“不務(wù)正業(yè);其二是來(lái)自于學(xué)校經(jīng)費(fèi)由校長(zhǎng)掌握，盡管上級(jí)有規(guī)定允許一定的黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，但開(kāi)展活動(dòng)如果校長(zhǎng)不同意根本不行，事實(shí)上黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)一般得不到落實(shí);校長(zhǎng)認(rèn)為自己