鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動方案 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，以新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃為指導(dǎo)，以“綠葉杯”競賽活動為載體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府所在地鐵路、公路和通往景區(qū)道路兩側(cè)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，健全管理機構(gòu)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建立長效機制，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，推動廣大農(nóng)村逐步達到“村容整潔”的標準。 二、整治內(nèi)容及標準 1、整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府所在地的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。重點加強鎮(zhèn)內(nèi)市政設(shè)施建設(shè)和管理，解決路面破損、道路積水、居民垃圾隨意排放等問題。建立完善村民衛(wèi)生、綠化、市政設(shè)施管理體制。經(jīng)過整治要實現(xiàn)無衛(wèi)生死角，無亂堆放，無違章建筑，無污水外溢，道路清掃保潔達標。廣告牌匾和交通標志性設(shè)施設(shè)置得當，整齊完好，市政設(shè)施、綠地養(yǎng)護管理到位，交通秩序管理井然有序。 2、整治學(xué)校周邊環(huán)境。重點是清除垃圾污物，拆除違章建筑，取締占道經(jīng)營，整頓施工現(xiàn)場，堅決杜絕對教學(xué)環(huán)境帶來干擾及不良影響，進一步凈化校園周邊環(huán)境。 3、整治鐵路沿線、公路沿線、通往景區(qū)道路兩側(cè)的亂搭建、亂堆占問題。建立鐵路沿線、高速公路和公路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生的長效管理機制。將垃圾清運、清掃保潔、綠地養(yǎng)護等納入專業(yè)化管理范疇。鐵路、公路兩側(cè)視野內(nèi)要達到無垃圾殘土，無“白色污染”，無污水溢流，無違章建筑，無“三堆兩殘”（垃圾堆，柴草堆，糞堆，殘墻斷壁，殘破廁所）的標準。 4、整治集貿(mào)市場。重點解決占道集市、露天市場及自發(fā)市場的造臟、造亂、擾民、影響交通秩序問題，使露天市場、集市達到有專用場地、有專人管理，設(shè)施齊全，無垃圾積存，無污水溢流，無市場冒尖、嚴禁占道大集影響交通等現(xiàn)象存在。 5、整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）轄區(qū)內(nèi)火車站、長客站、廣場、旅游景點等公共場所。要達到整潔有序，無亂潑亂倒、亂堆亂占，公廁、綠地等公共設(shè)施要確保安全、完善，有專人管理，牌匾廣告規(guī)范整潔。 6、整治村容村貌。結(jié)合農(nóng)村實際，重點開展6項整治。即亂搭亂建的整治，房屋院墻的整治，人畜分離的整治，柴草堆（垛）的整治，水塘坑塘的整治，閑置空地的整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要推薦1—2個示范村做為重點，通過整治要達到村容村貌整潔優(yōu)美，有安全適用、體現(xiàn)特色的住房，有符合規(guī)劃的硬化路面，有符合飲用水標準的生活用水，有符合衛(wèi)生要求的廁所，有集中的排水溝渠和水塘，有集中的垃圾收集轉(zhuǎn)運場所，基本實現(xiàn)人畜分離，使農(nóng)村污染得到有效控制。 7、加強居民飲用水安全管理，保護水源。重點抓好水源地（上游1000米，下游300米）、輸水管線、水廠、二次加壓泵站等環(huán)節(jié)的水質(zhì)安全管理，解決個別地區(qū)自來水供水能力不足問題，消除管網(wǎng)運行隱患，保證供水水量，健全供水設(shè)施安全管理體系，確保居民安全用水。 8、加強植樹造林和綠化美化工作。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，加大鄉(xiāng)村義務(wù)植樹和綠化工作力度，力爭達到“凈化一片，綠化一片，美化一片”的目標。 9、加強垃圾排放場管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）垃圾排放場選址須經(jīng)上級行政主管部門審核批準，必須達到“三遠離”標準（即遠離公路鐵路、遠離水源、遠離居民區(qū)），定期進行填埋處理，以免形成二次污染。 10、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）在有條件的基礎(chǔ)上應(yīng)加快污水處理廠建設(shè)進度，尤其是位于愛河、草河、二道河等流域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)），生活污水和工業(yè)廢水不得直接排放，確保河水不受污染。 11、要加快農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所的建設(shè)和改造，加強糞便無害化管理。無害化衛(wèi)生廁所在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，每年遞增5%以上。 三、整治活動安排 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生整治活動，要結(jié)合實際，分階段，分層面，扎實推進，穩(wěn)步實施。整治工作分為四個階段： 第一階段。動員部署階段（10月17日至10月19日）。建立健全環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，為統(tǒng)籌開展整治環(huán)境衛(wèi)生工作提供組織保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府分別召開整治環(huán)境衛(wèi)生工作動員大會，部署整治工作；印發(fā)整治環(huán)境衛(wèi)生工作實施方案，明確整治工作目標、內(nèi)容、步驟和工作要求，為全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動做好組織準備、政策準備、方案準備和輿論準備。 第二階段。突擊整治階段（10月20日至10月26日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極行動起來，集中主要精力和人力，開展“愛我家園清潔活動”，按照全市環(huán)境衛(wèi)生整治活動方案的要求，認真開展為期一周的環(huán)境衛(wèi)生全面整治活動，把清理垃圾、河道、公路兩側(cè)、鐵路沿線等地段的白色污染做為重點，進行清理整治。各村戶全部行動起來，人人動手清潔家園，為全年的整治活動打好基礎(chǔ)，按期保質(zhì)完成集中整治任務(wù)。 第三階段。鞏固提高階段（10月27日至10月29日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要對照環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的內(nèi)容要求，直接抓到村，落實到戶，進行自檢自查，對未達到整治要求的要認真進行整改。在活動中要定期對轄區(qū)內(nèi)的整治情況進行檢查，以推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動不斷深入。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要在自查的基礎(chǔ)上，形成總結(jié)材料，10月29日前上報市綠葉杯辦。 第四階段。驗收階段（10月30日至10月31日）。市政府要組織由市村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、綠葉杯辦、新村辦及相關(guān)部門參加的檢查小組，按照相關(guān)考核標準，采取明查暗訪和集中檢查等方式，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）進行檢查考核。10月底以后，迎接XX市來我市檢查考評。 四、組織機構(gòu) 市政府成立推進新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生整治活動辦公室，辦公室設(shè)在城建局公用事業(yè)科（綠葉杯辦）。辦公室具體負責組織制訂全市環(huán)境衛(wèi)生整治工作實施方案；負責環(huán)境衛(wèi)生整治工作的調(diào)查研究，推廣先進經(jīng)驗和做法；負責整治活動的指導(dǎo)、檢查、考核和評比，及時向市政府報告全市環(huán)境衛(wèi)生整治活動的進展情況，并負責其他日常工作。 五、整治活動要求 推進新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，是市委、市政府根據(jù)上級黨委、政府有關(guān)部署精神做出的重要戰(zhàn)略決策，是落實以人為本、可持續(xù)發(fā)展觀的一項重要舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）一定要高度重視，提高認識，強化領(lǐng)導(dǎo)，力戒形式，務(wù)求實效。 1、加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）環(huán)境綜合整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要按屬地管理原則，分別負責本轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治活動。做到村村行動、家喻戶曉、人人參與，要全方位開展整治活動。要制定本地區(qū)活動實施方案，采取切實措施抓好整治，做到領(lǐng)導(dǎo)有力、目標明確、措施得當、務(wù)求實效。 2、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的長效機制。要以這次綜合整治活動為契機，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）周邊地帶、鐵路沿線、公路兩側(cè)、通往景區(qū)道路兩側(cè)、河流堤壩、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)的村屯和居民點等管理的“盲區(qū)”納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理范疇，并將垃圾清運、清掃保潔等工作列入專業(yè)隊伍日常作業(yè)項目。 3、要營造鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的輿論氛圍。要充分利用各種新聞媒體，開展全方面、寬領(lǐng)域、多層次的宣傳活動，使綜合整治活動家喻戶曉、深入人心。要組織力量深入村屯，廣泛開展調(diào)查研究，接受群眾監(jiān)督，及時解決群眾反映的熱點問題。 內(nèi)容總結(jié) （1）重點是清除垃圾污物，拆除違章建筑，取締占道經(jīng)營，整頓施工現(xiàn)場，堅決杜絕對教學(xué)環(huán)境帶來干擾及不良影響，進一步凈化校園周邊環(huán)境 （2）即亂搭亂建的整治，房屋院墻的整治，人畜分離的整治，柴草堆（垛）的整治，水塘坑塘的整治，閑置空地的整治 （3）各村戶全部行動起來，人人動手清潔家園，為全年的整治活動打好基礎(chǔ)，按期保質(zhì)完成集中整治任務(wù)