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1、2012年二級(jí)建造師施工管理知識(shí)點(diǎn)解析建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點(diǎn)：產(chǎn)品的固定性和生產(chǎn)的流動(dòng)性及受外部環(huán)境影響因素多決定了職業(yè)健康安全與環(huán)境管理復(fù)雜性產(chǎn)品的多樣性和生產(chǎn)的單件性決定職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的多變性生產(chǎn)過(guò)程的連續(xù)性和分工性決定職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的協(xié)調(diào)性產(chǎn)品的委托性決定職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的不符合性產(chǎn)品生產(chǎn)的階段性決定職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的持續(xù)性產(chǎn)品的時(shí)代性和社會(huì)性決定職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的經(jīng)濟(jì)性職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的對(duì)應(yīng)關(guān)系：兩個(gè)管理體系的總體框架相同；兩個(gè)管理體系采用的運(yùn)行模式完全相同，都采用“計(jì)劃-實(shí)施-檢查-處置”（即PDCA）循環(huán)的運(yùn)行模式和

2、持續(xù)改進(jìn)理念；兩個(gè)管理體系的要素和要求內(nèi)容相似，分別由5個(gè)一級(jí)要素和17個(gè)二級(jí)要素組成職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系要素對(duì)照表：職業(yè)健康安全方針：職業(yè)健康安全方針策劃（規(guī)劃）：對(duì)危險(xiǎn)辨別、評(píng)估和控制的策劃；法規(guī)和其他要求、目標(biāo)、職業(yè)健康安全管理方案。實(shí)施和運(yùn)行：結(jié)構(gòu)和職責(zé)（組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)）；培訓(xùn)、意識(shí)和能力；協(xié)商和溝通（信息交流）；文件（環(huán)境管理體系文件）；文件和資料控制（文件控制）；運(yùn)行控制；應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)檢查和糾正措施：績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視；事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施；記錄和記錄管理、審核。管理評(píng)審：管理評(píng)審不定期檢查，其中在基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)階段每月檢查；主要分部工程驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)將施

3、工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)方分別簽字的質(zhì)量驗(yàn)收證明在驗(yàn)收后三天內(nèi)報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案；對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題、質(zhì)量事故進(jìn)行查處；根據(jù)檢查狀況，簽發(fā)“質(zhì)量問(wèn)題整改通知單”和“局部暫停施工指令單”對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的單位也可根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)發(fā)出“臨時(shí)收繳資質(zhì)證書通知書”等處理意見(jiàn)質(zhì)量管理八項(xiàng)原則：以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)；領(lǐng)導(dǎo)作用；全員參與；過(guò)程方法（2000版ISO9000標(biāo)準(zhǔn)是建立在過(guò)程控制的基礎(chǔ)上）；管理的系統(tǒng)方法；持續(xù)改進(jìn)；基于事實(shí)的決策方法；與供方互利的關(guān)系質(zhì)量管理體系文件構(gòu)成：形成文件的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)；質(zhì)量手冊(cè)；質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)所要求的各種生產(chǎn)、工作和管理的程序性文件；質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)所要求的質(zhì)量記錄。質(zhì)量手

4、冊(cè)是規(guī)定企業(yè)組織建立質(zhì)量管理體系的文件，質(zhì)量手冊(cè)對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理體系作系統(tǒng)、完整和概要的描述。包括：質(zhì)量方針、目標(biāo)；組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；體系要素或控制程序；手冊(cè)的評(píng)審、修改和控制的管理方法。作為企業(yè)質(zhì)量管理體系的綱領(lǐng)性文件，具有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、先進(jìn)性、可行性和檢查性質(zhì)量管理體系程序文件是質(zhì)量手冊(cè)的支持性文件，是各部門落實(shí)手冊(cè)要求而規(guī)定的細(xì)則。質(zhì)量記錄應(yīng)完整地反映質(zhì)量活動(dòng)實(shí)施、驗(yàn)證和評(píng)審的情況，并記載關(guān)鍵活動(dòng)的過(guò)程參數(shù)，具有可追溯性的特點(diǎn)。質(zhì)量記錄以規(guī)定的形式和程序進(jìn)行，并有實(shí)施、驗(yàn)證、審核等簽署意見(jiàn)。認(rèn)證暫停：是認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)獲證企業(yè)質(zhì)量體系發(fā)生不符合認(rèn)證要求時(shí)而采取的警告措施。認(rèn)證撤銷：當(dāng)獲證

5、企業(yè)發(fā)生質(zhì)量體系存在嚴(yán)重不符合規(guī)定或在認(rèn)證暫停的規(guī)定期限內(nèi)未予整改的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)做出撤銷認(rèn)證的決定（處罰）。撤銷認(rèn)證的企業(yè)一年后可重新提出認(rèn)證申請(qǐng)。重大施工質(zhì)量事故：造成經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上；重傷3人以上；死亡2人以下。施工質(zhì)量事故處理的方式：返工處理；返修處理；讓步處理；降級(jí)處理；不處理。返工處理：推倒重來(lái)，重新施工。返修處理：經(jīng)適當(dāng)加固補(bǔ)強(qiáng)、修復(fù)缺陷。讓步處理：不合格的結(jié)果，經(jīng)設(shè)計(jì)人校驗(yàn)，雖沒(méi)達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，卻尚不影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能，經(jīng)業(yè)主同意后驗(yàn)收。降級(jí)處理；對(duì)已完工施工部位，因軸線、標(biāo)高引測(cè)差錯(cuò)而改變?cè)O(shè)計(jì)平面尺寸，若返工損失嚴(yán)重，如不影響使用功能，雙方協(xié)商驗(yàn)收。不處理：對(duì)輕微缺陷，可通

6、過(guò)后續(xù)工序進(jìn)行修復(fù)。質(zhì)量管理是指確立質(zhì)量方針及實(shí)施質(zhì)量方針的全部職能及工作內(nèi)容，并對(duì)其工作效果進(jìn)行評(píng)價(jià)和改進(jìn)的一系列工作。質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分。所不同的是，質(zhì)量控制是在明確的質(zhì)量方針和目標(biāo)指導(dǎo)下，通過(guò)對(duì)具體作業(yè)技術(shù)和管理活動(dòng)的計(jì)劃與實(shí)施過(guò)程，致力于實(shí)現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)政府監(jiān)督職能為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的管理，我國(guó)建筑法（法律）及建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（法規(guī)）明確政府行政主管部門設(shè)立專門機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量行使監(jiān)督職能。各級(jí)政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是國(guó)家、地方和各專業(yè)建設(shè)管理部門頒發(fā)的法律、法規(guī)及各類規(guī)范和強(qiáng)制性條文。政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的職能包括兩方面：監(jiān)督工程建設(shè)的各方主體；

7、監(jiān)督檢查工程實(shí)體的施工質(zhì)量政府監(jiān)督的實(shí)施受理質(zhì)量監(jiān)督審告：在工程項(xiàng)目開(kāi)工前，建設(shè)單位憑工程質(zhì)量監(jiān)督文件，向建設(shè)行政部門申領(lǐng)施工許可證。開(kāi)工前的監(jiān)督：內(nèi)容為檢查各方質(zhì)保體系的制度建設(shè)；檢查開(kāi)工前須辦理的手續(xù)是否完備；審查施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理規(guī)劃等文件及審批手續(xù)；各參與方資質(zhì)證和人員資格證；檢查結(jié)果的保存。施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督：檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、應(yīng)由監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人）組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量（技術(shù)）負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。分部工程應(yīng)由監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人）組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。質(zhì)量不合格處理：返工或更換器具、設(shè)備的檢驗(yàn)批應(yīng)該重新進(jìn)行檢驗(yàn)；經(jīng)

8、檢測(cè)單位鑒定達(dá)到設(shè)計(jì)要求的檢驗(yàn)批應(yīng)予以驗(yàn)收；經(jīng)檢測(cè)單位鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算認(rèn)可能夠滿足結(jié)構(gòu)安全和使用的檢驗(yàn)批應(yīng)予以驗(yàn)收；經(jīng)返修或加固處理的分項(xiàng)、分部工程，雖改變外行尺寸，但仍能滿足安全和使用要求的可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件進(jìn)行驗(yàn)收；通過(guò)返修或加固后處理仍不能滿足安全要求的分部工程、單位（子單位）工程，嚴(yán)禁驗(yàn)收。涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行見(jiàn)證取樣檢測(cè)。單位工程驗(yàn)收組織和程序：完工后，自查合格后，提交報(bào)告，申請(qǐng)驗(yàn)收。實(shí)行監(jiān)理工程，報(bào)告須總監(jiān)簽署意見(jiàn)；建設(shè)單位收到竣工報(bào)告后，對(duì)符合竣工驗(yàn)收條件的工程，建設(shè)單位收組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、政府工程質(zhì)量監(jiān)督部門等

9、單位和其他方面的專家，組織驗(yàn)收組，制定驗(yàn)收方案。建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收前7個(gè)工作日前將驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)、驗(yàn)收組名單通知該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收過(guò)程中主要工作根據(jù)我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例的規(guī)定，國(guó)家推行工程竣工驗(yàn)收備案制度。建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收前7個(gè)工作日前向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申領(lǐng)“建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表”和“建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”，同時(shí)通知質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)備案。施工質(zhì)量事故按工程狀態(tài)分：在建工程和竣工工程。施工質(zhì)量事故按性質(zhì)后果分類：施工質(zhì)量事故、嚴(yán)重質(zhì)量事故、重大施工質(zhì)量事故。施工質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元（含1萬(wàn)元）以上，不滿5萬(wàn)元

10、的。影響使用功能和結(jié)構(gòu)安全，造成永久質(zhì)量缺陷嚴(yán)重質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元（含5萬(wàn)元）以上，不滿10萬(wàn)元的；存在重大質(zhì)量隱患的；事故性質(zhì)惡劣或造成2人以下重傷的。施工設(shè)備預(yù)控：對(duì)危險(xiǎn)性較大的現(xiàn)場(chǎng)安裝的起重機(jī)械、人貨兩用電梯等、不僅要對(duì)其設(shè)計(jì)安裝方案進(jìn)行審批，而且安裝完畢交付使用前必須經(jīng)專業(yè)管理部門的驗(yàn)收，合格后方可使用。施工質(zhì)量檢驗(yàn)的主要方式（1）自我檢驗(yàn)隨做隨檢可以使質(zhì)量偏差及時(shí)得到糾正，持續(xù)改進(jìn)和調(diào)整作業(yè)方法，保證工序質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。全面自檢可以保證檢驗(yàn)批施工質(zhì)量的一次交驗(yàn)合格。（2）相互檢驗(yàn)（3）專業(yè)檢驗(yàn)（4）交接檢驗(yàn)通過(guò)施工質(zhì)量交接檢驗(yàn)，可以控制上道工序的質(zhì)量隱患，利于樹(shù)立“

11、后道工序是顧客”的質(zhì)量管理思想，形成層層設(shè)防的質(zhì)量保證鏈。相關(guān)個(gè)專業(yè)工種之間的應(yīng)進(jìn)行交接檢驗(yàn)，未經(jīng)建立工程師檢查認(rèn)可，不得進(jìn)行下道工序施工施工質(zhì)量檢查的一般內(nèi)容：檢查施工依據(jù)；檢查施工結(jié)果；檢查整改落實(shí)隱蔽工程施工驗(yàn)收：自檢合格后開(kāi)具“隱蔽工程驗(yàn)收單”，提前24小時(shí)（中間驗(yàn)收為48小時(shí)、竣工驗(yàn)收提前7天）或按合同規(guī)定通知駐場(chǎng)監(jiān)理工程師進(jìn)行全面質(zhì)量檢查，并共同驗(yàn)收簽證。施工例會(huì)是溝通信息、協(xié)調(diào)關(guān)系的常用手段，對(duì)解決施工質(zhì)量、進(jìn)度、成本、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理目標(biāo)控制有十分重要的作用。根據(jù)全面質(zhì)量管理的思想，質(zhì)量控制小組（QC小組）的活動(dòng)，是全面全過(guò)程質(zhì)量控制的有效方式或手段。質(zhì)量驗(yàn)收依據(jù)：承包合

12、同施工圖紙施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)工程驗(yàn)收規(guī)范及建設(shè)法律、法規(guī)管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在工程投標(biāo)階段一般編制施工組織設(shè)計(jì)大綱或施工方案，其范圍由招標(biāo)文件中的發(fā)包范圍來(lái)界定，內(nèi)容和深度取決于施工條件的明確程度和承包商的經(jīng)驗(yàn)與分析判斷能力，目的在于適應(yīng)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，獲得中標(biāo)承包權(quán)；在工程開(kāi)工前所進(jìn)行的施工組織設(shè)計(jì)，是投標(biāo)階段施工組織設(shè)計(jì)（或施工組織設(shè)計(jì)大綱或施工方案）的進(jìn)一步深化，其范圍由施工合同界定，內(nèi)容和深度要求，應(yīng)能滿足指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工。單位工程或主要分部分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)是最直接用于指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工的質(zhì)量計(jì)劃文件，包括：工程概況、施工條件分析、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工平面圖、施工措施。施工條件分析：包

13、括合同條件、現(xiàn)場(chǎng)條件和法規(guī)條件。施工方案：包括技術(shù)方案：（解決施工的技術(shù)工藝、施工方法和施工主輔機(jī)械、模具等施工手段配置）；組織方案（解決施工的區(qū)、段、層面劃分與施工程序、流向安排及勞動(dòng)組織的鄭和問(wèn)題）。施工進(jìn)度計(jì)劃：以既定的施工方案和工期目標(biāo)為依據(jù)，充分考慮質(zhì)量、安全和成本目標(biāo)控制的要求進(jìn)行編制，包口時(shí)間進(jìn)度計(jì)劃和施工資源供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃。施工平面圖；應(yīng)根據(jù)施工總體方案和施工進(jìn)度計(jì)劃的要求進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和布置。包括：垂直運(yùn)輸、主輔施工機(jī)械、施工臨時(shí)道路、施工臨時(shí)供電供水管網(wǎng)線路、材料物資倉(cāng)庫(kù)堆場(chǎng)、生產(chǎn)辦公臨時(shí)設(shè)施等。分為施工總平面圖和階段性平面圖。施工措施：如質(zhì)量控制、成本控制、進(jìn)度控制和安全、職

14、業(yè)健康和環(huán)境管理措施。施工技術(shù)方法：施工技術(shù)方案、施工工藝和操作方法，是工程施工組織設(shè)計(jì)或質(zhì)量計(jì)劃的核心內(nèi)容施工技術(shù)方法預(yù)控：建立質(zhì)量控制點(diǎn)（質(zhì)量控制的重點(diǎn)）在全面正確地分析工程特征、技術(shù)關(guān)鍵及環(huán)境條件資料的基礎(chǔ)上，對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵操作、經(jīng)驗(yàn)不足等建立控制點(diǎn)，進(jìn)行專項(xiàng)落實(shí)和跟蹤控制。專家咨詢論證 專項(xiàng)技術(shù)方案事前驗(yàn)證預(yù)測(cè)氣象、水文、地質(zhì)等對(duì)施工的影響，定措施。施工質(zhì)量控制施工質(zhì)量保證體系的建立是以現(xiàn)場(chǎng)施工管理組織機(jī)構(gòu)（施工項(xiàng)目經(jīng)理部）為主體。施工質(zhì)量保證體系主要內(nèi)容：現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制的目標(biāo)體系；現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制的業(yè)務(wù)職能分工；現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制的基本制度和工作流程；現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量計(jì)劃或施

15、工組織設(shè)計(jì)文件；現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制點(diǎn)及其控制措施；現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制的內(nèi)外溝通協(xié)調(diào)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)及其運(yùn)行措施。施工質(zhì)量保證體系的特點(diǎn)：系統(tǒng)性、互動(dòng)性、雙重性、一次性。施工質(zhì)量保證體系的運(yùn)行PDCA循環(huán)P計(jì)劃指各相關(guān)主體根據(jù)其任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任范圍，確定質(zhì)量控制的各種具體內(nèi)容的文件。D實(shí)施包含兩個(gè)環(huán)節(jié)：行動(dòng)方案交底和按計(jì)劃展開(kāi)活動(dòng)。C檢查指計(jì)劃實(shí)施工程進(jìn)行各種檢查，包括自檢、互檢和專檢。一是檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行了計(jì)劃、二是檢查執(zhí)行結(jié)果。A處置分為糾偏（是采取應(yīng)急措施，解決當(dāng)前問(wèn)題）和預(yù)防（是信息反饋部門，反思問(wèn)題癥結(jié)或計(jì)劃不周，為以后提供借鑒）兩個(gè)步驟。三階段控制原理：事前控制、事中控制、事后控制。事前：要求預(yù)先進(jìn)行周密的施工質(zhì)量計(jì)劃；質(zhì)量計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的編制，要切實(shí)可行。屬于預(yù)控方式。事中：自我約束和他人監(jiān)控，相輔相成，構(gòu)成機(jī)制，是事中施工質(zhì)量控制的基本保證。包含自控和監(jiān)控兩大環(huán)節(jié)，關(guān)鍵是增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)。發(fā)揮操作者自我約束自我控制。事后：對(duì)質(zhì)量結(jié)果的評(píng)價(jià)認(rèn)定和偏差的糾正。工程質(zhì)量預(yù)控是施工全過(guò)程質(zhì)量控制的首要環(huán)節(jié)包括：確定目