《二級(jí)建造師《施工管理》基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)速記.doc》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《二級(jí)建造師《施工管理》基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)速記.doc（6頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)趨R文網(wǎng)上搜索。

1、二級(jí)建造師施工管理基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)速記施工發(fā)承包的主要類型：三種類型一、施工平行發(fā)承包模式(一)平行承發(fā)包的含義平行承發(fā)包，又稱為分別承發(fā)包，是指發(fā)包方根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、項(xiàng)目進(jìn)展情況和控制的要求等因素，將建設(shè)工程項(xiàng)目按照一定的原則分解，將其施工任務(wù)分別發(fā)包給不同的施工單位，各個(gè)施工單位分別與發(fā)包方簽訂施工承包合同。平行承發(fā)包的一般工作程序?yàn)槭┕D設(shè)計(jì)完成施工招投標(biāo)施工完工驗(yàn)收。一般情況下，發(fā)包人在選擇施工承包單位時(shí)通常根據(jù)施工圖進(jìn)行施工招標(biāo)，即施工圖設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，每個(gè)施工承包合同都可以實(shí)行總價(jià)合同。(二)施工平行承發(fā)包的特點(diǎn)1.費(fèi)用控制(1)對(duì)每一部分工程施工任務(wù)的發(fā)包，都以施工圖設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，

2、投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)較有依據(jù)，工程的不確定性程度降低了，對(duì)合同雙方的風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)降低了;(2)每一部分工程的施工，發(fā)包人都可以通過(guò)招標(biāo)選擇最好的施工單位承包，對(duì)降低工程造價(jià)有利;(3)對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)，要等最后一份合同簽訂后才知道整個(gè)工程的總造價(jià)，對(duì)投資的早期控制不利。2.進(jìn)度控制(1)某一部分施工圖完成后，即可開始這部分工程的招標(biāo)，開工日期提前，可以邊設(shè)計(jì)邊施工，縮短建設(shè)周期;(2)由于要進(jìn)行多次招標(biāo)，業(yè)主用于招標(biāo)的時(shí)間較多。3.質(zhì)量控制(1)符合質(zhì)量控制上的“他人控制”原則，對(duì)業(yè)主的質(zhì)量控制有利;(2)合同交界面比較多，應(yīng)非常重視各合同之間界面的定義，否則對(duì)質(zhì)量控制不利。4.合同管理(1)業(yè)主要負(fù)責(zé)

3、所有施工承包合同的招標(biāo)、合同談判、簽約，招標(biāo)及合同管理工作量大，對(duì)業(yè)主不利;(2)業(yè)主要負(fù)責(zé)對(duì)多個(gè)施工承包合同的跟蹤管理，工作量較大。5.組織與協(xié)調(diào)業(yè)主要負(fù)責(zé)對(duì)所有承包商的管理及組織協(xié)調(diào)，承擔(dān)類似于總承包管理的角色，工作量大，對(duì)業(yè)主不利。1(三)施工平行承發(fā)包的應(yīng)用對(duì)施工任務(wù)的平行發(fā)包，發(fā)包方可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解發(fā)包，也可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目施工的不同專業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行分解發(fā)包。二、施工總承包模式(一)施工總承包的含義施工總承包，是指發(fā)包方將全部施工任務(wù)發(fā)包給一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體，施工總承包單位主要依靠自己的力量完成施工任務(wù)。經(jīng)發(fā)包人同意，施工總承包單位可以根

4、據(jù)需要將施工任務(wù)的一部分分包給其他符合資質(zhì)的分包人。施工總承包的一般工作程度為：施工圖設(shè)計(jì)完成施工總承包的招投標(biāo)施工竣工驗(yàn)收。(二)施工總承包的特點(diǎn)1.費(fèi)用控制l一般以施工圖設(shè)計(jì)為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)較有依據(jù);l在開工前就有較明確的合同價(jià)，有利于業(yè)主對(duì)總造價(jià)的早期控制;l若在施工過(guò)程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更，則可能發(fā)生索賠。2.進(jìn)度控制一般要等施工圖設(shè)計(jì)全部結(jié)束后，才能進(jìn)行施工總承包單位的招標(biāo)，開工日期較遲，建設(shè)周期勢(shì)必較長(zhǎng)，對(duì)進(jìn)度控制不利。這是施工總承包模式的最大缺點(diǎn)，限制了其在建設(shè)周期緊迫的建設(shè)工程項(xiàng)目中的應(yīng)用。3.質(zhì)量控制建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞在很大程度上取決于施工總承包單位的管理水平

5、和技術(shù)水平。4.合同管理業(yè)主只需要進(jìn)行一次招標(biāo)，與一個(gè)施工總承包商簽約，招標(biāo)及合同管理工作量大大減小，對(duì)業(yè)主有利。5.組織與協(xié)調(diào)業(yè)主只負(fù)責(zé)對(duì)施工總承包單位的管理及組織協(xié)調(diào)，工作量大大減小，對(duì)業(yè)主比較有利。（總之，與平行承發(fā)包模式相比，采用施工總承包模式，業(yè)主的合同管理工作量大大減小了，組織和協(xié)調(diào)工作量也大大減小，協(xié)調(diào)比較容易。但建設(shè)周期可能比較長(zhǎng)，對(duì)進(jìn)度控制不利。三、施工總承包管理模式(一)施工總承包管理的含義施工總承包管理模式(MC)不同于施工總承包模式，采用該模式時(shí)，業(yè)主與某個(gè)具有豐富施工管理經(jīng)驗(yàn)的單位2或者多個(gè)單位組成的聯(lián)合體或合作體簽訂施工總承包管理協(xié)議，由其負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的施工組織與管

6、理。一般情況下，施工總承包管理單位不參與具體工程的施工，而具體工程的施工需要再進(jìn)行分包單位的招標(biāo)與發(fā)包，把具體工程的施工任務(wù)分包給分包商來(lái)完成。但有時(shí)施工總承包管理單位也想承擔(dān)部分具體工程的施工，這時(shí)它也可以參加該部分工程的投標(biāo)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)取得施工任務(wù)。(二)施工總承包管理模式與施工總承包模式的比較1.工作開展程序不同2.合同關(guān)系不同3.對(duì)分包單位的選擇和認(rèn)可4.對(duì)分包單位的付款5.施工總承包管理的合同價(jià)格(三)施工總承包管理模式的特點(diǎn)1.費(fèi)用控制某一部分工程的施工圖完成后，由業(yè)主單獨(dú)或與施工總承包管理單位共同進(jìn)行該部分工程的招標(biāo)，分包合同的投標(biāo)報(bào)價(jià)較有依據(jù);每一部分工程的施工，發(fā)包的都可以通過(guò)

7、招標(biāo)選擇最好的施工單位承包，獲得最低的報(bào)價(jià)，對(duì)降低工程造價(jià)有利;在進(jìn)行對(duì)施工總承包管理單位的招標(biāo)時(shí)，只確定總承包管理費(fèi)，沒(méi)有合同總造價(jià)，是業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)之一;多數(shù)情況下，由業(yè)主方與分包人直接簽約，加大了業(yè)主方的風(fēng)險(xiǎn)。2.進(jìn)度控制對(duì)施工總承包管理單位的招標(biāo)不依賴于施工圖設(shè)計(jì)，可以提前到初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行。而對(duì)分包單位的招標(biāo)依據(jù)該部分工程的施工圖，與施工總承包模式相比也可以提前，從而可以提前開工，縮短建設(shè)周期。施工總進(jìn)度計(jì)劃的編制、控制和協(xié)調(diào)由施工總包管理單位負(fù)責(zé)，而項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃的編制、控制和協(xié)調(diào)，以及設(shè)計(jì)、施工、供貨之間的進(jìn)度計(jì)劃協(xié)調(diào)由業(yè)主負(fù)責(zé)。3.質(zhì)量控制對(duì)分包人的質(zhì)量控制主要由施工總承包管理

8、單位進(jìn)行;對(duì)分包單位來(lái)說(shuō)，也有來(lái)自其他分包單位的橫向控制，符合質(zhì)量控制上的“他人控制”原則，對(duì)質(zhì)量控制有利;各分包合同交界面的定義由施工總承包管理單位負(fù)責(zé)，減輕了業(yè)主方的工作量。4.合同管理3一般情況下，所有分包含同的招投標(biāo)、合同談判、簽約工作由業(yè)主負(fù)責(zé)，業(yè)主方的招標(biāo)及合同管理工作量大，對(duì)業(yè)主不利;5.組織與協(xié)調(diào)由施工總承包管理單位負(fù)責(zé)對(duì)所有分包人的管理及組織協(xié)調(diào)，大大減輕業(yè)主的工作。這是采用施工總承包管理模式的基本出發(fā)點(diǎn)。施工招標(biāo)與投標(biāo)一、施工招標(biāo)招標(biāo)具備的條件(一)招投標(biāo)項(xiàng)目的確定按照我國(guó)的招投標(biāo)法，以下項(xiàng)目宜采用招標(biāo)的方式確定承包人：(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安

9、全的項(xiàng)目;(2)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;(3)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金的項(xiàng)目。(二)招標(biāo)方式的確定招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，招標(biāo)分公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。1.公開招標(biāo)公開招標(biāo)亦稱無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)公開招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是招標(biāo)人有較大的選擇范圍，缺點(diǎn)是資格審查和評(píng)標(biāo)的工作量比較大，耗時(shí)長(zhǎng)、費(fèi)用高。2.邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)亦稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，招標(biāo)人事先經(jīng)過(guò)考察和篩選，將投標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)給某些特定的法人或者組織，邀請(qǐng)其參加投標(biāo)。此招標(biāo)方式要避免被濫用根據(jù)我國(guó)的有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)：(1)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;(2)受自然地域環(huán)境限

10、制的;(3)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;(4)擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的;(5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。4(三)自行招標(biāo)與委托招標(biāo)招標(biāo)人可自行辦理招標(biāo)事宜，也可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代為辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力。招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)能力的，必須委托具備相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代為辦理招標(biāo)事宜。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲、乙兩級(jí)。其中乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)1億元以下(2015年教材變

11、化點(diǎn))的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲、乙兩級(jí)。其中乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)1億元以下(2015年教材變化點(diǎn))的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。(四)招標(biāo)信息的發(fā)布與修正1.招標(biāo)信息的發(fā)布擬發(fā)布的招標(biāo)公告文本應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章。招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)至少在一家指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告。在兩個(gè)以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)相同。自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個(gè)日(201

12、5年教材變化，去掉工作日中“工作”兩字)。投標(biāo)人必須自費(fèi)購(gòu)買相關(guān)招標(biāo)或資格預(yù)審文件。招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費(fèi)用應(yīng)合理，不得以營(yíng)利為目的。對(duì)于所附的設(shè)計(jì)文件，招標(biāo)人可以向投標(biāo)人酌收押金;對(duì)于開標(biāo)后投標(biāo)人退還設(shè)計(jì)文件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人退還押金。招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件售出后，不予退還。2.招標(biāo)信息的修正對(duì)招標(biāo)文件的修正，必須依據(jù)以下原則進(jìn)行：(1)時(shí)限：在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前發(fā)出;(2)形式：所有澄清文件必須以書面形式進(jìn)行;(3)全面：所有澄清文件必須直接通知所有招標(biāo)文件收受人。澄清或者修改的內(nèi)容構(gòu)成招標(biāo)文件的有效組成部分。(五)資格預(yù)審資格預(yù)審的程序：

13、(4)對(duì)于投標(biāo)意向者提出的各種疑問(wèn)，業(yè)主應(yīng)以書面形式回答。對(duì)于任何一個(gè)投標(biāo)意向者問(wèn)題的答復(fù)，均要求同時(shí)通知所有購(gòu)買資格預(yù)審文件的投標(biāo)意向者。(六)標(biāo)前會(huì)議5標(biāo)前會(huì)議上，招標(biāo)人除了介紹工程概況以外，還可以對(duì)招標(biāo)文件中的某些內(nèi)容加以修改或補(bǔ)充說(shuō)明，以及對(duì)投標(biāo)人書面提出的問(wèn)題和會(huì)議上即席提出的問(wèn)題給予解答，會(huì)議結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)將會(huì)議紀(jì)要用書面通知的形式發(fā)給每一個(gè)投標(biāo)人，但對(duì)問(wèn)題的答復(fù)不需要說(shuō)明問(wèn)題來(lái)源。會(huì)議紀(jì)要和答復(fù)函件形成招標(biāo)文件的補(bǔ)充文件，都是招標(biāo)文件的有效組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。當(dāng)補(bǔ)充文件與招標(biāo)文件內(nèi)容不一致時(shí)，應(yīng)以補(bǔ)充文件為準(zhǔn)。(七)評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)分為評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)備、初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審、編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告等過(guò)程。初步評(píng)審主要是進(jìn)行符合性審查，即重點(diǎn)審查投標(biāo)書是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。同時(shí)要對(duì)報(bào)價(jià)計(jì)算的正確性進(jìn)行審查，如果計(jì)算有誤，通常的處理方法是：l大小寫不一致的以大寫為準(zhǔn)，l單價(jià)與數(shù)量的乘積之和與所報(bào)的總價(jià)不一致的應(yīng)以單價(jià)為準(zhǔn);l標(biāo)書正本和副本不一致的，則以正本為準(zhǔn)。l這些修改應(yīng)由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。詳細(xì)評(píng)審是評(píng)標(biāo)的核心，是對(duì)標(biāo)書進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，包括技術(shù)評(píng)審和商務(wù)評(píng)審。評(píng)標(biāo)的方法可以采用評(píng)議法、綜合評(píng)分法或評(píng)標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)結(jié)束應(yīng)該推薦中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在13人，并標(biāo)明排列順序。