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1、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)情況匯報近年來，我縣緊緊抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行先試的大好機(jī)遇，堅持把加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)作為第一抓手，進(jìn)一步創(chuàng)新思路、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、加大投入，不斷加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)進(jìn)度，取得了一定成效。 一、標(biāo)準(zhǔn)化廠房進(jìn)展情況 我縣目前標(biāo)準(zhǔn)化廠房在建面積達(dá)5萬平方米，具體情況如下：*有限公司1萬平方米、*有限公司三期4萬平方米。建成面積5.1萬平方米，具體情況如下： *有限公司1.2萬平方米、LED產(chǎn)業(yè)暨光電工業(yè)園3萬平方米、*一期3000平方米，*有限公司一期6000平方米等。二、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)的主要做法 縣委、政府高度重視標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，堅持實行“主要領(lǐng)導(dǎo)著力抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門領(lǐng)導(dǎo)天天抓

2、、相關(guān)部門合力抓”的工作模式，采取科學(xué)規(guī)劃、政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的方式，積極推動標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)和利用。 （一）堅持科學(xué)規(guī)劃，高水平建設(shè)。我縣在標(biāo)準(zhǔn)廠房的規(guī)劃建設(shè)上堅持高起點(diǎn)、大手筆。一是突出規(guī)模效應(yīng)。規(guī)劃要求單體廠房建筑面積至少3000平方米，要求廠房結(jié)構(gòu)以框架、鋼架為主，近年來又大力推動多層標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)。二是突出科學(xué)謀劃。我縣集中財力、物力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，重點(diǎn)在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。三是突出產(chǎn)業(yè)需求。針對園區(qū)的產(chǎn)業(yè)需求定位，“按類分區(qū)”開發(fā)建設(shè)符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)要求和現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)設(shè)計要求的標(biāo)準(zhǔn)廠房。四是突出配套完善。要完善廠房配套設(shè)施，做到既滿足入駐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的水電汽集中供應(yīng)以及通訊等要

3、求，又充分考慮辦公和生活服務(wù)設(shè)施需求，合理設(shè)置辦公和生活服務(wù)區(qū)。 （二）堅持市場運(yùn)作，高效率開發(fā)。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)主要按政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的模式，探索以房地產(chǎn)公司或投資商為主體進(jìn)行整體開發(fā)并運(yùn)作經(jīng)營，政府提供土地和優(yōu)惠政策由開發(fā)商自主投資、自主建設(shè)并自主招商，同時，政府做好引導(dǎo)服務(wù)和幫助推介，借助多種模式，解決標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)資金籌措難題，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)工作順利進(jìn)行。如我縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)采取多種辦法為園區(qū)建設(shè)資金和中小企業(yè)融資尋找突破口，每年開展多次銀企對接會等，建立多種形式金融聯(lián)系。通過開展銀企、銀園雙向或多向見面洽談會活動，化解銀行的金融風(fēng)險，解決企業(yè)的資金短缺問題。通過市場運(yùn)作，有效地緩解公司建設(shè)

4、資金的壓力，同時使標(biāo)準(zhǔn)廠房做到了高效率開發(fā)。 （三）堅持政府扶持，高質(zhì)量服務(wù)。我縣始終堅持以高質(zhì)量服務(wù)、多舉措扶持標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。一是加強(qiáng)了組織力量?？h領(lǐng)導(dǎo)主抓該項工作，由縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣發(fā)改委、縣經(jīng)信委負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)；二是加大了資金投入。三是拓寬了融資平臺?？h財政投入了2000萬元資金，建立了縣工業(yè)企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金，為標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)拓寬了融資平臺。 三、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)存在的問題 現(xiàn)階段標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)和利用存在眾多問題，其中主要表現(xiàn)為用地、資金和審批手續(xù)等方面。 1用地需求矛盾突出。由于缺少用地指標(biāo)，導(dǎo)致土地資源比較緊張。 2審批手續(xù)辦理復(fù)雜。由于國土、建設(shè)、規(guī)劃等審批手續(xù)辦理繁雜，

5、手續(xù)辦理時間過長，按正規(guī)施工程序施工完成任務(wù)難度較大，投資者在沒有取得土地使用權(quán)證、規(guī)劃許可證前，擔(dān)心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房有一定風(fēng)險，投資回報期過長、投資回報率過低。 3資金缺乏融資困難?？h級財政投入能力有限，銀行融資難，當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)后續(xù)資金難以保障，需要上級政府加大資金扶持，嚴(yán)防開建容易收尾難的局面發(fā)生。 四、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)打算及建議： 1進(jìn)一步加大政策支持。對縣一級先行先試，適當(dāng)下放審批權(quán)限到縣一級，給縣一級更多的自主空間，做到職能職權(quán)的統(tǒng)一，真正落實好市委、市政府的相關(guān)文件精神，真正做到為標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)開綠燈。 2. 進(jìn)一步提高服務(wù)效率。建議相關(guān)部門簡化辦事手續(xù)，靈活辦事方法，為標(biāo)準(zhǔn)化廠房加快建設(shè)創(chuàng)造更優(yōu)的辦事環(huán)境。 3進(jìn)一步加大資金投入。在資金上國家、省、市財政要進(jìn)一步給予大力支持和政策傾斜，并嚴(yán)格按照文件規(guī)定及時足額兌現(xiàn)補(bǔ)貼和貸款貼息。