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1、作業(yè)安全分析Job Safety Analysis,學(xué)習(xí)內(nèi)容,JSA的基本概念JSA目的與作用哪些工作進(jìn)行JSA JSA的程序JSA的執(zhí)行,一、什么是JSA,工作安全分析（ job safety analysis，簡(jiǎn)稱(chēng)JSA），又稱(chēng)作業(yè)安全分析，是針對(duì)某一項(xiàng)具體作業(yè)進(jìn)行步驟分解、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別進(jìn)而采取控制措施的一種安全管理方法，是控制作業(yè)過(guò)程中危險(xiǎn)的有效工具。實(shí)施JSA能夠識(shí)別作業(yè)中潛在的危害，確定相應(yīng)的預(yù)防與控制措施，提供適當(dāng)?shù)膫€(gè)體防護(hù)裝置，以防止事故的發(fā)生，防止人員受到傷害,什么是JSA,組織者指導(dǎo)崗位工人對(duì)自身的作業(yè)進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，仔細(xì)地研究和記錄工作的每一個(gè)步驟，識(shí)別已有或者潛在的危

2、害。然后，對(duì)人員、程序、設(shè)備、材料和環(huán)境等隱患進(jìn)行分析，找到最好的辦法來(lái)減小或者消除這些隱患所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，以避免事故的發(fā)生, JSA 是一個(gè)識(shí)別作業(yè)過(guò)程中的潛在的危害因素, 進(jìn)而提出控制措施, 從而避免或減少事故發(fā)生的工具.特點(diǎn)：適合各類(lèi)生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng),什么是JSA？,識(shí)別已經(jīng)存在的危害和潛在危害，消除或降低危害的影響風(fēng)險(xiǎn)管理細(xì)化到每一具體作業(yè)通過(guò)參與對(duì)JSA 的編寫(xiě), 討論, 溝通, 遵守及修訂等, 提高員工對(duì)日常作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)及控制方法的認(rèn)識(shí),二、JSA目的與作用,JSA目的與作用,關(guān)注日常操作全員參與，提高危害識(shí)別能力完善操作規(guī)程落實(shí)正確的安全措施,減少傷害和事故，創(chuàng)造安全的工作環(huán)境提高士氣

3、，增加團(tuán)隊(duì)之間的交流監(jiān)督人員可以了解員工如何開(kāi)展工作和如何更好地組織作業(yè),JSA 有什么好處?,三、哪些作業(yè)需要JSA？,主要從事件頻率、事件的嚴(yán)重性、暴露的頻率、四新工作等角度考慮，包括：不經(jīng)常做的或非常規(guī)作業(yè)執(zhí)行的工作有很高的事故發(fā)生率或低安全系數(shù)可能導(dǎo)致嚴(yán)重傷害的作業(yè)新工作或變更后的工作（新設(shè)備、新工藝）,需要JSA的作業(yè),執(zhí)行多項(xiàng)交叉作業(yè)時(shí)需要工作許可的作業(yè)沒(méi)有書(shū)面程序的工作比較復(fù)雜的工作現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員提出需要進(jìn)行安全分析的工作任務(wù)評(píng)估現(xiàn)有的作業(yè),四、JSA的程序,第一步: 把工作分解成具體工作任務(wù)或步驟第二步: 觀察工作的流程, 識(shí)別每一步驟相關(guān)的危害第三步: 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)第四步: 確定預(yù)

4、防風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,環(huán)境,JSA的程序,1.確定需要進(jìn)行JSA的工作,（1）要干什么 時(shí)間地點(diǎn)人員工具,（2）建立JSA小組,通常4-5人 ，要求有相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)了解作業(yè)區(qū)域和生產(chǎn)流程設(shè)備的操作人員作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人 負(fù)責(zé)實(shí)施作業(yè)小組的成員安全專(zhuān)業(yè)人員,JSA一般在控制房或作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。對(duì)于大型或復(fù)雜的任務(wù)，初始的JSA 可以作在辦公室以桌面練習(xí)的形式進(jìn)行。其關(guān)鍵是JSA 應(yīng)由熟悉現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和設(shè)備的、有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行作業(yè)安全分析。,先從頭到尾列出每一作業(yè)步驟每一步驟具體而明確以動(dòng)詞開(kāi)始 (打開(kāi), 轉(zhuǎn)動(dòng), 關(guān)閉)簡(jiǎn)明扼要說(shuō)明做什么, 不是如何做.給每個(gè)步驟編號(hào),2.將作業(yè)劃分成若干步驟,舉例1：更換轎車(chē)

5、的輪胎,1.安全停車(chē)2.拿出備胎和千斤頂3.松開(kāi)輪胎的螺絲4.用千斤頂把車(chē)頂起來(lái),5.更換輪胎6.上緊螺絲7.放下千斤頂8.收好輪胎和千斤頂,舉例2：換燈泡的JSA,扛梯子立梯子上梯子換燈泡下梯子放梯子,不要急于跳到“潛在的危險(xiǎn)” 一欄每一作業(yè)步驟應(yīng)是“做什么”而不是“如何做”如步驟超過(guò)10步則應(yīng)考慮劃分成不同的作業(yè)不可過(guò)于籠統(tǒng)；不可過(guò)于細(xì)節(jié)化；,（2）分解步驟時(shí)應(yīng)注意,分解步驟太多、太細(xì)-重復(fù)工作，浪費(fèi)時(shí)間,分解步驟太少、太粗-可能忽略某些活動(dòng)中的潛在危害,3.識(shí)別每一步驟的危害,盡可能多地識(shí)別各個(gè)步驟中的隱患，對(duì)每個(gè)步驟都應(yīng)該問(wèn)：“這個(gè)工作步驟過(guò)程中可能存在什么樣的隱患，這些隱患可能導(dǎo)致什

6、么樣的事故？,危害識(shí)別,熟悉每一步驟所涉及的人（新員工、老員工、承包商、 參觀者等）工具、設(shè)備、工作對(duì)象材料物料方法環(huán)境,危害識(shí)別依據(jù),重溫以前的事故報(bào)告或事故隱患報(bào)告以前做過(guò)的JSA安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題HSE出版物,典型的潛在危害,火災(zāi)、爆炸 高空墜落 擠傷 / 壓傷 高空墜物 擊傷 / 碰傷,典型的潛在危害,高壓 鋒利物品 觸電 腰扭傷 滑倒 / 絆倒,典型的潛在危害,眼睛受傷 轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備 燙傷/凍傷,化學(xué)傷害,典型的潛在危險(xiǎn),環(huán) 境,健康危害,照明 / 通風(fēng) / 缺氧 / 可燃?xì)怏w聚集 / 高溫 / 風(fēng) / 陽(yáng)光,噪音 / 有毒有害氣(汽) / 灰塵 / 煙塵 / 輻射,4.風(fēng)險(xiǎn)控制措施,

7、降低風(fēng)險(xiǎn)的措施第一選擇: 預(yù)防-降低發(fā)生的可能性第二選擇: 保護(hù)-降低后果的嚴(yán)重性,風(fēng)險(xiǎn)控制措施的順序,1.消除。該工作任務(wù)必須做嗎？是否可以用機(jī)械裝置取代手工操作？ 2.替代。是否可以用其他替代品來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)？使用危害更小的材料或者工藝設(shè)備，減低物件的大小或重量。 3.工程控制。消除隱患，使設(shè)備和工作環(huán)境本身沒(méi)有隱患。,風(fēng)險(xiǎn)控制措施的順序,4.隔離。能否用距離、屏障、護(hù)欄防止員工接觸隱患。 5.減少人員接觸。限制接觸風(fēng)險(xiǎn)的人員數(shù)目，控制接觸時(shí)間：在低活動(dòng)頻率階段進(jìn)行危險(xiǎn)性工作，如周末、晚上；設(shè)計(jì)工作場(chǎng)所；工作輪換；換班等。 6.個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。 7.程序。是否可以用來(lái)規(guī)定安全工作系統(tǒng)，減低風(fēng)

8、險(xiǎn),控制措施, 措施要有針對(duì)性, 每項(xiàng)危害因素都要,有相應(yīng)的控制措施, 說(shuō)明你要做什么, 措施要具體而明確, 不要含糊不清 避免使用“工作要小心”, “要注意 ,這不是控制措施,五. JSA的執(zhí)行,JSA 只是一種分析手段, 本身不能控制事故的發(fā)生, 它需要作業(yè)人員切實(shí)貫徹實(shí)施 JSA 要求的各項(xiàng)控制措施, 操作規(guī)程.,在作業(yè)前，安全官應(yīng)將參與作業(yè)的全體人員召集起來(lái)，將作業(yè)中識(shí)別出來(lái)的潛在隱患以及制定的相關(guān)控制和預(yù)防措施告訴大家。 然后作業(yè)負(fù)責(zé)人將每個(gè)預(yù)防措施的落實(shí)安排給具體的人員。,五. JSA的執(zhí)行,最后再由安全官和作業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)所有控制和預(yù)防措施的落實(shí)情況進(jìn)行逐一檢查，確保隱患全部消除了后才能開(kāi)始作業(yè)。 作業(yè)開(kāi)始后，安全官和作業(yè)負(fù)責(zé)人必須留心觀察作業(yè)過(guò)程，看一些預(yù)防措施的落實(shí)是否持續(xù)、是否有效。,五. JSA的執(zhí)行,對(duì)于已經(jīng)完成和使用過(guò)的JSA，當(dāng)下次遇到相同作業(yè)的時(shí)候，可以參照這些已經(jīng)完成的JSA。但是在以后使用這些JSA之前，企業(yè)必須組織相關(guān)的JSA成員對(duì)已有的JSA進(jìn)行重新審核，確保以前識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施仍然有效，并且與確定的工作場(chǎng)所和工作任務(wù)相適應(yīng)。,JSA 練習(xí)（清理泥漿罐）,謝謝大家,