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1、安全生產大檢查工作方案 為進一步加強安全生產工作，嚴格落實各項安全防范責任和措施，有效防范和堅決遏制重特大事故，為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境，切實加強當前安全生產工作，公司決定在全公司范圍內立即全面開展安全生產大檢查。現(xiàn)將有關事項通知如下： 一、總體要求認真貫徹國家、市、中糧集團領導重要指示，貫徹落實國務院安全生產委員會關于開展全國安全生產大檢查的通知（安委明電20173 號）及集團關于轉發(fā)國務院安委會 2017 年全國安全生產大檢查工作安排的通知（質安2017第 51 號）文件要求，立即在公司范圍內集中開展以“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”為總要求的安全生產大檢查。通過安全生

2、產大檢查，推動安全隱患排查治理，查找問題和不足，落實企業(yè)安全生產主體責任，促進各部門進一步加強安全生產管理，預防、減少各類安全生產事故發(fā)生，為公司安全穩(wěn)定發(fā)展提供良好的安全生產環(huán)境。二、檢查時間和方式安全生產大檢查從2017年7月到10月。采取部門自查自糾，公司安環(huán)辦全面檢查和督查相結合的方式，分四個階段進行。（一）動員部署：7月25日至31日。公司召開會議統(tǒng)一部署，各部門制定本部門檢查方案，成立由部門負責人任組長的檢查小組，召開專門會議，進行全面部署。（二）自查自整：8月1日至31日。所有部門對照檢查表對每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位全面排查安全風險點和隱患，制定風險防控措施，建立安全隱患清單

3、和整改清單，落實安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預案，徹底整改隱患。（三）集中治理和公司督查：9月1日至9月30日。各部門對排查出的安全隱患進行集中治理，確保整改到位；公司安環(huán)辦組織對安全生產大檢查開展情況進行督查；（四）總結：10月1日至15日。安環(huán)辦對本次大檢查活動進行總結，結果納入年底考核。三、組織領導為加強對公司安全生產大檢查工作的組織領導，成立公司安全生產大檢查領導小組，統(tǒng)一領導、協(xié)調和部署公司安全生產大檢查工作。組 長：副組長：組 員：領導小組下設辦公室，辦公室設在公司安全環(huán)保辦公室，負責公司安全生產大檢查的監(jiān)督檢查、情況收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。 四、檢查范圍和重點

4、 檢查范圍為公司所有部門、所有區(qū)域、所有崗位。（一）檢查重點內容1. 安全生產管理責任落實情況。重點檢查主要負責人履職情況，建立和落實安全生產責任制，依法設置安全生產管理機構或配備安全生產管理人員和保障安全投入等情況。2.安全生產管理制度建立和執(zhí)行情況。重點檢查開展安全生產標準化建設，實施安全生產管理、操作技能、設備設施和作業(yè)現(xiàn)場制度化、標準化、規(guī)范化情況、從業(yè)人員安全培訓和持證上崗制度落實情況，新建、改建、擴建項目依法履行安全設施與職業(yè)病防護設施“三同時”制度情況。3.安全風險管控情況。重點檢查安全生產重要設施、裝備完好狀況和日常管理維護情況；開展安全風險辨識、評估、分級和公告，對存在較大危

5、險因素的生產經營場所和重大危險源登記建檔、制定和落實管控措施情況。4.隱患排查治理情況。重點檢查建立事故隱患排查治理制度，開展隱患自查自改自報，實行整改閉環(huán)管理情況；近年來地方各級政府及有關部門日常監(jiān)管執(zhí)法和安全巡查、檢查、督查、明查暗訪等發(fā)現(xiàn)的問題與隱患整改落實情況；汛期安全防范和隱患整改責任落實情況。 5. 應急管理情況。重點檢查應急組織體系建設情況；建立專兼職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；編制應急預案和現(xiàn)場處置方案，組織應急演練，配備必要應急裝備，儲備應急物資情況，開展事故應急處置的總結評估工作情況。加強崗位應急培訓情況。五、工作要求（一）加強組織領導，層層動員部署。各部

6、門要把本次安全生產大檢查作為當前安全生產的重要任務來抓。部門負責人要親自動員、親自部署；明確檢查責任、范圍、內容和要求，把安全生產大檢查各項工作落實到每個班組、每個崗位和每個職工。（二）加大整改力度，嚴肅責任追究。各部門要對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，能整改的要立即整改，不能立即整改的制定整改計劃，落實防范措施，專人跟蹤督促，直至整改，存在重大隱患的要限期整改，不能保證安全的立即停工停產進行整改。做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”，并逐級上報，在整改和治理隱患的同時，查找問題和隱患產生的原因，通過問題整改和隱患排查治理，理清責任，防止同類問題和隱患重復出現(xiàn)。隱患整改不到位或因工作不力導致事故發(fā)

7、生的，從嚴追究有關責任人的責任。（三）加大宣傳力度，組織全員參與。各部門要充分部門例會、班前班后會、板報、班組學習園地、RTX平臺等媒介，充分宣傳安全生產大檢查的重要性，宣傳貫徹國務院和省、市領導近期關于安全生產工作的重要批示和集團安全生產電視電話會議精神，教育引導全體員工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。（四）總結經驗教訓，建立長效機制。各部門要把安全生產與公司的安全穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展結合起來，把集中開展安全大檢查作為當前安全生產的重要任務，組織落實到位。在認真、深入檢查的基礎上，客觀全面、實事求是的進行分析總結，建立健全隱患排查整改和日常監(jiān)管長效機制，做到一旦出現(xiàn)事故苗頭、安全隱患，能早發(fā)現(xiàn)

8、、早報告、早處置、杜絕事故發(fā)生。附件1：檢查表檢查類目檢查項目考評辦法檢查描述1.安全生產管理責任落實1.1組織機構和人員按規(guī)定設置安全管理機構或配備安全管理人員。根據有關規(guī)定和企業(yè)實際，設立安全生產領導機構。安全生產領導機構每季度應至少召開一次安全專題會，協(xié)調解決安全生產問題。會議紀要中應有工作要求并保存。1.2職責建立、健全安全生產責任制，并對落實情況進行考核。企業(yè)主要負責人應按照安全生產法律法規(guī)賦予的職責，全面負責安全生產工作，并履行安全生產義務。各級人員應掌握本崗位的安全生產職責。1.3安全生產費用建立安全生產費用提取和使用管理制度。保證安全生產費用投入，?？顚Ｓ?，并建立安全生產費用使

9、用臺賬。2.安全生產管理制度建立和執(zhí)行2.1安全標準化建設定期組織開展安全標準化建設工作，發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改。2.2規(guī)章制度按照相關規(guī)定建立和發(fā)布健全的安全生產規(guī)章制度，至少包含下列內容：安全生產責任制管理、法律法規(guī)和標準規(guī)范管理、安全投入管理、文件和檔案管理、安全教育培訓管理、特種作業(yè)人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、生產設備設施驗收管理、生產設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、粉塵防爆管理、相關方及外用工（單位）管理、職業(yè)健康管理、個體防護裝備管理、安全檢查、隱患排查治理、消防安全管理、應急管理、事故管理、安全績效評定

10、管理等。將安全生產規(guī)章制度發(fā)放到相關工作崗位，員工應掌握相關內容。2.3操作規(guī)程基于崗位風險辨識，編制完善、適用的崗位安全操作規(guī)程。向員工下發(fā)崗位安全操作規(guī)程，員工應掌握相關內容。員工操作要嚴格按照操作規(guī)程執(zhí)行。2.4教育培訓管理建立安全教育培訓的管理制度。確定安全教育培訓主管部門，定期識別安全教育培訓需求，制定各類人員的培訓計劃。按計劃進行安全教育培訓，對安全培訓效果進行評估和改進。做好培訓記錄，并建立檔案。2.5安全生產管理人員教育培訓主要負責人和安全生產管理人員，必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力，須經考核合格后方可任職，并應按規(guī)定進行再培訓。2.6操作崗位

11、人員教育培訓對操作崗位人員進行安全教育和生產技能培訓和考核，考核不合格的人員，不得上崗。對新員工進行“三級”安全教育。在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前，應對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。操作崗位人員轉崗、離崗六個月以上重新上崗者，應進行車間(工段)、班組安全教育培訓，經考核合格后，方可上崗工作。2.7特種作業(yè)人員教育培訓從事特種作業(yè)的人員應取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。2.8其他人員教育培訓企業(yè)應對相關方的作業(yè)人員進行安全教育培訓。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，應由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓。對外來參觀、學習等人員進行有關安全規(guī)定、可能接觸到

12、的危害及應急知識等內容的安全教育和告知，并由專人帶領。3.安全風險管控3.1生產設備設施建設企業(yè)新改擴工程應建立建設項目安全設施“三同時”管理制度。新、改、擴建設項目應嚴格執(zhí)行安全設施“三同時”制度，根據國家、地方及行業(yè)等規(guī)定執(zhí)行建設項目安全預評價、安全專篇、安全驗收評價和項目安全驗收等審查、批復和備案等程序；按照建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定（公安部令第106號）的要求，進行消防設計審核和消防驗收。廠址選擇、廠區(qū)布置和主要車間的工藝布置、主要生產場所的火災危險性分類及建構筑物防火最小安全間距、設備設施、變配電等電氣設施、爆炸危險場所通風噴淋設施、防爆型電氣設施設備、設施設備雙重接地保護、防雷設施、

13、集中監(jiān)視和顯示的防控中心、廠區(qū)和廠房照明、人員通行安全路線等應符合有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求。3.2設備設施運行管理建立設備、設施的運行、檢修、維護、保養(yǎng)的管理制度。建立設備設施運行臺賬，制定檢維修計劃。按檢維修計劃定期對設備設施和安全設備設施進行檢修。生產現(xiàn)場的機電、操控設備應有安全連鎖、快停、急停等本質安全設計與裝置。2.11特種設備管理建立特種設備（鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、場或廠內專用機動車輛、安全附件及安全保護裝置等）的管理制度。按規(guī)定登記、建檔、使用、維護保養(yǎng)和每月自檢，按期由特種設備檢驗檢測機構定期檢驗。3.3辨識與評估建立重大危險源的管理制度，明確辨識與評估的

14、職責、方法、范圍、流程、控制原則、回顧、持續(xù)改進等。按規(guī)定對本單位的生產設施或場所進行重大危險源辨識、評估，確定重大危險源。3.4登記建檔與備案對確認的重大危險源及時登記建檔。按照相關規(guī)定，將重大危險源向安監(jiān)部門和相關部門備案。3.5監(jiān)控與管理對重大危險源采取措施進行監(jiān)控，包括技術措施（設計、建設、運行、維護、檢查、檢驗等）和組織措施（職責明確、人員培訓、防護器具配置、作業(yè)要求等）。 在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志和危險源點警示牌（內容包含名稱、地點、責任人員、事故模式、控制措施等）。相關人員應按規(guī)定對重大危險源進行檢查，并做好記錄。4.隱患排查和治理4.1隱患排查建立隱患排查治理的管

15、理制度，明確部門、人員的責任。制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍、方法和要求等。按照方案進行隱患排查工作。對隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔。4.2排查范圍與方法隱患排查的范圍應包括所有與生產經營相關的場所、環(huán)境、人員、設備設施和活動。采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查和其他方式進行隱患排查。4.3隱患治理根據隱患排查的結果，及時進行整改。不能立即整改的，制定隱患治理方案，內容應包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施，并制定應急預案。隱患治理措施應包括工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施

16、、應急措施等。4.4汛期安全管理汛期安全防范和隱患整改責任落實情況5.應急管理5.1應急機構和隊伍建立事故應急救援制度。按相關規(guī)定建立安全生產應急管理機構或指定專人負責安全生產應急管理工作。建立與本單位安全生產特點相適應的專兼職應急救援隊伍或指定專兼職應急救援人員。定期組織專兼職應急救援隊伍和人員進行訓練。5.2應急預案按規(guī)定制定生產安全事故應急預案，重點作業(yè)崗位有應急處置方案或措施。根據有關規(guī)定將應急預案報當地主管部門備案，并通報有關應急協(xié)作單位。定期評審應急預案，并進行修訂和完善。5.3應急設施、裝備、物資按應急預案的要求，建立應急設施，配備應急裝備，儲備應急物資。 對應急設施、裝備和物資進行經常性的檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好可靠。5.4應急演練按規(guī)定組織生產安全事故應急演練。對應急演練的效果進行評估。5.5事故救援發(fā)生事故后，應立即啟動相關應急預案，積極開展事故救援。應急結束后應分析總結應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，編制應急救援報告。