基坑坍塌事故應(yīng)急預(yù)案.doc
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1、 目 錄第一章 總則2一、編制目的2二、指導(dǎo)思想和法律依據(jù)2三、適用范圍3四、工程概況3第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3一、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)4二、職責(zé)4第三章 防基坑坍塌事故安全保證措施8第四章 坍塌事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案9一、防止坍塌事故的基本安全要求:9二、自來(lái)水管11三、燃?xì)夤軕?yīng)急處理12四、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)13五、應(yīng)急響應(yīng)中遵循的原則15六、重大事故報(bào)告及報(bào)警原則15七、應(yīng)急救援值班表、相關(guān)聯(lián)系單位、設(shè)備及物資16防基坑坍塌事故應(yīng)急預(yù)案第一章 總則一、編制目的為了切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)防基坑坍塌事故工作管理,及時(shí)有效的采取緊急措施,最大限度地減少損失,特制定北京城建集團(tuán)有限責(zé)任公司北京市南水北調(diào)配套工
2、程?hào)|干渠工程施工第十三標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)防基坑坍塌事故應(yīng)急預(yù)案。二、指導(dǎo)思想和法律依據(jù)1、指導(dǎo)思想:施工期間的防基坑坍塌工作是建筑安全管理工作的重要組成部分。工地一旦發(fā)生基坑坍塌事故極易造成人員傷亡、群死群傷。為預(yù)防基坑坍塌事故,加強(qiáng)應(yīng)急救援管理工作。我們要以黨的“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、以人為本”的方針,組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí),學(xué)習(xí)安全基礎(chǔ)知識(shí)及救援知識(shí)。用講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)救援工作的重要性,增強(qiáng)員工的防基坑坍塌事故的安全意識(shí)。2、法律依據(jù):安全生產(chǎn)法第十七條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人具有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)?!钡谌龡l規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)
3、營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案,并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施?!苯ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第四十八條規(guī)定:施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救器材、設(shè)備,并定期組織演練。第四十九條規(guī)定:施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織
4、演練。 三、適用范圍本預(yù)案適用于本項(xiàng)目部所屬的區(qū)間盾構(gòu)、基坑開(kāi)挖的基坑坍塌事故。四、工程概況東干渠工程是北京市南水北調(diào)配套工程的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)外調(diào)水(南水北調(diào)來(lái)水)、本市地表水(密云水庫(kù))、地下水聯(lián)合調(diào)度的必要條件,是保證北京市中心城和新城主要水廠具備雙水源供水的重要條件,對(duì)于保障首都的供水安全和支撐其可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。東干渠工程位于北京市東部朝陽(yáng)區(qū)及大興區(qū)境內(nèi)。工程分為東干渠輸水隧洞工程以及亦莊調(diào)節(jié)池工程兩大部分。東干渠輸水隧洞起點(diǎn)位于團(tuán)城湖至第九水廠輸水工程末端(關(guān)西莊泵站北)預(yù)留分水口,沿北五環(huán)向東,至廣順橋向南折向東五環(huán),其后沿東五環(huán)向南,至亦莊橋與五環(huán)路分離,其后穿越?jīng)鏊?/p>
5、河,沿涼水河南(右)岸至榮京西街向南至亦莊鎮(zhèn)工程終點(diǎn)與南干渠工程相接,總長(zhǎng)44.7km。輸水隧洞近期采用一條內(nèi)徑4.6m鋼筋砼圓涵(雙層襯砌結(jié)構(gòu))重力流輸水,隧洞一襯全部采用盾構(gòu)法施工,隧洞二襯全部為現(xiàn)澆鋼筋混凝土。工程沿線(xiàn)布置有分水口、排氣閥井、排空井、調(diào)壓井、建設(shè)管理站等。本工程為北京市南水北調(diào)配套工程?hào)|干渠工程(輸水隧洞)施工第十三個(gè)標(biāo)段,輸水洞線(xiàn)樁號(hào)40+817.2244+722.04,全長(zhǎng)3904.82米。主要工程量包括: 標(biāo)段內(nèi)的輸水盾構(gòu)隧洞和現(xiàn)澆隧洞、3#盾構(gòu)接收井(南干渠工程已建),18#盾構(gòu)兩臺(tái)雙始發(fā)井,3738號(hào)二襯施工豎井、5658#排氣閥井、亦莊水廠分水口、第五管理站房
6、屋建筑工程、水機(jī)設(shè)備安裝工程、電氣設(shè)備采購(gòu)及安裝工程、自動(dòng)化系統(tǒng)土建工程、防護(hù)工程、施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、永久安全監(jiān)測(cè)工程、水土保持工程、環(huán)境保護(hù)工程。第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)防基坑坍塌事故的組織領(lǐng)導(dǎo)和事故指揮,使防基坑坍塌事故工作真正落到實(shí)處,項(xiàng)目部成立施工現(xiàn)場(chǎng)防基坑坍塌事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 組 員: 防基坑坍塌搶險(xiǎn)辦公室設(shè)在辦公室,聯(lián)系電話(huà): 地址:北京市東部朝陽(yáng)區(qū)涼水河一街北京城建集團(tuán)北京市南水北調(diào)配套工程?hào)|干渠工程施工第十三標(biāo)段項(xiàng)目部二、職責(zé)(一)組織構(gòu)成總指揮: 副總指揮: 技術(shù)支持組: 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組: 物機(jī)保障組: 報(bào)警保護(hù)組: 醫(yī)療救護(hù)組
7、: 架子隊(duì)(工區(qū)負(fù)責(zé)人):(二)組織機(jī)構(gòu)圖及職責(zé)上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目應(yīng)急總指揮(項(xiàng)目經(jīng)理、 生產(chǎn)副經(jīng)理)市政管理市醫(yī)院市消防隊(duì)市公安局供電公司供水公司天然氣公司通訊公司譚全勝警衛(wèi)保護(hù)組汪求兵物機(jī)保障組羅平 醫(yī)療救護(hù)組高興技術(shù)支持組閆月明現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組1、總指揮( )(1)、批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的指揮、協(xié)調(diào)及搶救工作。(2)、及時(shí)上報(bào)監(jiān)理、業(yè)主、建委及安監(jiān)局,確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確的傳遞。(3)、視事故嚴(yán)重程度,要求報(bào)警保護(hù)組向相鄰標(biāo)段、醫(yī)院求援。(4)、組織技術(shù)支持組視察現(xiàn)場(chǎng),分析險(xiǎn)情,立即確定搶險(xiǎn)設(shè)施方案。(5)、督促現(xiàn)場(chǎng)綜合保護(hù)組作好事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保護(hù),防止圍觀和人為破壞事故現(xiàn)場(chǎng)
8、。(6)、督促物機(jī)保障組按技術(shù)支持組要求迅速運(yùn)送應(yīng)急物資至事故現(xiàn)場(chǎng)。(7)、指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組按照技術(shù)指導(dǎo)組確立的方案,迅速實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。(8)、保障醫(yī)療救護(hù)組所需車(chē)輛,器具和救護(hù)資金。(9)、協(xié)助處理事故善后事宜,并配合事故調(diào)查。(10)、 組織有關(guān)人員根據(jù)工程實(shí)際情況和演練所暴露出的預(yù)案缺陷,不斷修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。 2、 副總指揮( )(1)、在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助總指揮開(kāi)展各項(xiàng)工作。(2)、根據(jù)總指揮的安排,對(duì)防基坑坍塌應(yīng)急搶險(xiǎn)工作進(jìn)行具體落實(shí)和監(jiān)督。3、 技術(shù)支持組(1)、根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況及已編制的應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)制定搶險(xiǎn)救援方案。(2)、通知現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組和物機(jī)保障組,組織人力、物力進(jìn)行搶險(xiǎn)
9、,并派人在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。(3)、參與對(duì)應(yīng)急預(yù)案編制的修訂完善。 4、 現(xiàn)場(chǎng)搶修組(1)、負(fù)責(zé)對(duì)被困人員的搶救和疏散,確保人員安全,減少人員傷亡。(2)、負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)化學(xué)品、電器設(shè)備的搶救轉(zhuǎn)移,防止危害的蔓延。(3)、按照技術(shù)搶險(xiǎn)方案組織搶險(xiǎn),防止危害擴(kuò)大,最終消除不安全狀態(tài)。 5、 物機(jī)保障組(1)、組織安排電工保證事故現(xiàn)場(chǎng)的安全用電和應(yīng)急照明。(2)、安排運(yùn)輸應(yīng)急物資的車(chē)輛趕到事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)缺少的物料立即聯(lián)系進(jìn)場(chǎng)。(3)、將應(yīng)急物資及時(shí)運(yùn)送到事故現(xiàn)場(chǎng)。(4)、定期檢查應(yīng)急的電機(jī)設(shè)備、物資儲(chǔ)備情況,抓好機(jī)電設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)管理,保證應(yīng)急設(shè)備、物資保持完好,對(duì)損壞和缺少的應(yīng)急物資要及時(shí)補(bǔ)充。
10、6、 報(bào)警保護(hù)組(1)、按總指揮的指示,負(fù)責(zé)內(nèi)外聯(lián)系,同時(shí)派人到附近路口給救援車(chē)輛引路。(2)、組織保安關(guān)閉工地大門(mén),嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入,對(duì)已進(jìn)閑雜人員進(jìn)行勸導(dǎo)離開(kāi)。(3)、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒,劃出警戒區(qū)域,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。(4)、對(duì)多事人員強(qiáng)行闖入后,要采取策略,委婉勸其離開(kāi),為防止其它人員向外發(fā)布不良信息,可請(qǐng)相關(guān)媒體通過(guò)正當(dāng)渠道獲取信息。(5)、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),不被人為破壞。在移動(dòng)傷害或物件前,做好標(biāo)記和記號(hào),并做好影像資料。(6)、當(dāng)事故可能危及周邊建筑結(jié)構(gòu)物和附近道路行人的安全時(shí),應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)人員,并組織工地附近的人員有序撤離。(7)、負(fù)責(zé)善后工作,安撫傷亡人員家屬、親朋,
11、控制情緒防止出現(xiàn)過(guò)激行為。 7、 醫(yī)療救護(hù)組(1)、負(fù)責(zé)對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,將傷員迅速及時(shí)的運(yùn)送到附近醫(yī)院進(jìn)行救治。(2)、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金準(zhǔn)備,使救援工程中所需資金得到保證。 8、 架子隊(duì)(工區(qū))負(fù)責(zé)人(1)、對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)和演練工作。(2)、抓好日常安全預(yù)防工作,采取有效措施確保安全。(3)、在緊急情況下,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急需要,提供人、物、機(jī),積極投入到搶險(xiǎn)中。 9、 救援隊(duì)員 在應(yīng)急救援小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,服從救援領(lǐng)導(dǎo)小組和救援隊(duì)長(zhǎng)的調(diào)動(dòng),在接到事故消息后,在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故的搶險(xiǎn)(救)工作并協(xié)助保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),在救援過(guò)程中要注意自身安全防護(hù)。 第三章 防基坑坍塌事故
12、安全保證措施1、組織保證:成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)、項(xiàng)目安全部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、組員由各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的防基坑坍塌事故安全領(lǐng)導(dǎo)小組,工區(qū)成立相應(yīng)事故小組,設(shè)專(zhuān)職安全員、工班設(shè)兼職安全員,負(fù)責(zé)各項(xiàng)安全工作的落實(shí),做到有組織、有計(jì)劃的進(jìn)行預(yù)測(cè),做好事故發(fā)生后的預(yù)備方案。2、制度保證:建立防基坑坍塌事故搶險(xiǎn)安全責(zé)任制。根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)總責(zé),各級(jí)管理負(fù)相應(yīng)責(zé)任的規(guī)定,全面建立并執(zhí)行防基坑坍塌事故安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制,責(zé)任目標(biāo)層層分解,并逐級(jí)簽訂事故安全責(zé)任狀,形成一級(jí)保一級(jí),層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。第四章 坍塌事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案坍塌是指施工基坑(槽)坍塌、邊坡坍塌、基礎(chǔ)樁壁坍塌、模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌及施工現(xiàn)場(chǎng)
13、臨時(shí)建筑(包括施工圍墻)倒塌等。一、防止坍塌事故的基本安全要求:1、必須認(rèn)真貫徹建設(shè)部“重申防止坍塌事故的若干規(guī)定”和“關(guān)于防止坍塌事故的緊急通知”精神,在項(xiàng)目施工中必須針對(duì)工程特點(diǎn)編制施工組織設(shè)計(jì),編制質(zhì)量、安全技術(shù)措施,經(jīng)甲乙方及監(jiān)理單位審批后實(shí)施。 2、工程土方施工,必須單獨(dú)編制專(zhuān)項(xiàng)的施工方案,編制安全技術(shù)措施,防止土方坍塌,尤其是制定防止毗鄰建筑物坍塌的安全技術(shù)措施。 (1)按土質(zhì)放坡或護(hù)坡 施工中,要按土質(zhì)的類(lèi)別,較淺的基坑,要采取放坡的措施,對(duì)較深的基坑,要考慮采取護(hù)壁樁、錨桿等技術(shù)措施,必須有專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行防護(hù)施工。 (2)降水處理 對(duì)工程標(biāo)高低于地下水以下,首先要降低地下水位,對(duì)
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