綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展五年實(shí)施方案.docx
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1、綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展五年實(shí)施方案為深入貫徹*的要求,結(jié)合實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持新發(fā)展理念,以打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、先行市為引領(lǐng),充分利用自治區(qū)建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、先行市的政策機(jī)遇,堅(jiān)持“高端化、綠色化、智能化、融合化”發(fā)展方向,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,打造綠色食品加工優(yōu)勢(shì)區(qū),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈加快構(gòu)建、同步提升,加快形成以綠色食品加工引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。建設(shè)一批各具特色的綠色食品原料生產(chǎn)基地,扶持壯大一批綠色食品精深加工龍頭企業(yè),培植一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)叫得響的名優(yōu)品牌,逐步形成生態(tài)農(nóng)業(yè)與食品工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色食品產(chǎn)業(yè)
2、,穩(wěn)步推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)建設(shè),促進(jìn)區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(二)基本原則堅(jiān)持市場(chǎng)主體、政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,針對(duì)綠色食品產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)、制約瓶頸和重點(diǎn)領(lǐng)域,注重科學(xué)謀劃開(kāi)展試點(diǎn)示范,強(qiáng)化政府服務(wù),加大政策扶持力度。堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、穩(wěn)步推進(jìn)。更加注重發(fā)展質(zhì)量,全面落實(shí)全程質(zhì)量控制體系和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),不斷提升綠色食品品牌公信力,在堅(jiān)持準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)保證質(zhì)量的前提下,穩(wěn)步擴(kuò)大總量規(guī)模,不斷滿足城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)需求。堅(jiān)持綠色發(fā)展、生態(tài)友好。把綠色發(fā)展貫穿綠色食品產(chǎn)業(yè)全過(guò)程,推動(dòng)形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)投入品減量化,生產(chǎn)清潔化,廢棄物資源化,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展道路
3、。堅(jiān)持需求導(dǎo)向、提升品質(zhì)。根據(jù)消費(fèi)升級(jí)需求,調(diào)優(yōu)產(chǎn)品市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu),減少低端供給,增加中高端供給,催生和培育新的市場(chǎng)需求,構(gòu)建以綠色食品供給與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)更高層次的供需動(dòng)態(tài)平衡。(三)發(fā)展目標(biāo)。力爭(zhēng)用5年時(shí)間,努力實(shí)現(xiàn)綠色食品產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值65億元的目標(biāo)。1.綠色食品加工業(yè)。到2022年底,綠色食品加工政策體系、經(jīng)營(yíng)體系趨于完善。到2025年底,綠色食品產(chǎn)業(yè)加工能力取得突破性進(jìn)展,綠色食品質(zhì)量和品牌公信力、認(rèn)知度明顯提升,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比值達(dá)到2:1,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到75%。依托現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),在柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)、東園鎮(zhèn)提升改造綠色食品加工園區(qū)1個(gè);加大招商引資
4、和政策扶持力度,在常樂(lè)鎮(zhèn)、柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)、迎水橋鎮(zhèn)新培育和引進(jìn)從事綠色食品加工的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1個(gè),自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家;營(yíng)業(yè)收入超億元的綠色食品加工企業(yè)達(dá)到6家以上,支持做優(yōu)知名綠色食品加工企業(yè)品牌2個(gè),培育綠色食品名特優(yōu)新產(chǎn)品品牌10個(gè),累計(jì)認(rèn)證各類綠色食品64個(gè)。2.綠色食品生產(chǎn)基地。到2022年底,建設(shè)綠色食品生產(chǎn)基地25個(gè),面積達(dá)19.5萬(wàn)畝;到2025年底,建設(shè)綠色食品生產(chǎn)基地49個(gè),面積達(dá)33.94萬(wàn)畝。二、發(fā)展重點(diǎn)和主要品類以糧油、畜禽肉蛋、果蔬、枸杞、乳制品、葡萄酒等綠色食品加工為重點(diǎn),統(tǒng)籌產(chǎn)區(qū)、園區(qū)和銷區(qū)布局,打通生產(chǎn)、加工、流通關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方
5、向、技術(shù)、路徑,推進(jìn)生產(chǎn)與加工、產(chǎn)品與市場(chǎng)、企業(yè)與農(nóng)戶協(xié)調(diào)發(fā)展。(一)糧油類。依托興拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、銀豐米業(yè)有限公司,在東園鎮(zhèn)、柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)水稻基地;依托塞上江南農(nóng)業(yè)科技有限公司、神聚農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司,在興仁鎮(zhèn)、香山鄉(xiāng)建設(shè)優(yōu)質(zhì)小雜糧基地;依托拓老七糧油食品有限公司,在興仁鎮(zhèn)建設(shè)胡麻油料作物基地,開(kāi)發(fā)胡麻高端保健油脂,推進(jìn)傳統(tǒng)主食工業(yè)化發(fā)展。(二)畜禽肉蛋類。依托中衛(wèi)正通農(nóng)牧科技有限公司、恒泰源農(nóng)牧有限公司、夏華肉食品股份有限公司、華琳源農(nóng)牧有限公司等龍頭企業(yè),在宣和鎮(zhèn)、常樂(lè)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)等建設(shè)環(huán)香山北麓白羽肉雞產(chǎn)區(qū)、宣和鎮(zhèn)蛋雞產(chǎn)區(qū),打造畜禽肉蛋類綠色食品原料基地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。支持
6、夏華肉食品股份有限公司等企業(yè)開(kāi)展冷鮮肉精細(xì)分割加工、包裝儲(chǔ)運(yùn)、微生物控制、低溫冷藏等技術(shù)研究。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展具有地方傳統(tǒng)風(fēng)味特色的即食肉制品及菜肴肉制品的工業(yè)化生產(chǎn),研發(fā)低鹽、低脂等健康因子的功能性肉制品;開(kāi)展骨、血、內(nèi)臟等副產(chǎn)物綜合開(kāi)發(fā)利用,發(fā)展高附加值產(chǎn)品。(三)果蔬類。依托天瑞產(chǎn)業(yè)集團(tuán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司、隆騰農(nóng)業(yè)高科有限公司、中衛(wèi)市鼎騰蔬菜流通專業(yè)合作社、中衛(wèi)市三芳果蔬流通農(nóng)民專業(yè)合作社、中衛(wèi)市百利蔬菜流通專業(yè)合作社等龍頭企業(yè)、合作社,在柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)、東園鎮(zhèn)、鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)建設(shè)引黃灌區(qū)設(shè)施蔬菜、供港蔬菜加工強(qiáng)鎮(zhèn)和綠色食品生產(chǎn)原料基地核心區(qū)。依托弘興達(dá)果業(yè)有限公司、果業(yè)有限公司、南山陽(yáng)光果業(yè)有限公司、神聚農(nóng)
7、業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司等龍頭企業(yè)在宣和鎮(zhèn)、永康鎮(zhèn)打造南山臺(tái)揚(yáng)黃灌區(qū)“蘋果”優(yōu)勢(shì)區(qū)。鼓勵(lì)烏瑪農(nóng)林科技有限公司、江南好枸杞產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司、中衛(wèi)市西部棗業(yè)食品有限公司、虹橋有機(jī)食品有限公司等龍頭企業(yè)發(fā)展冷凍干燥、生物保鮮、質(zhì)構(gòu)重組等新型保鮮和品質(zhì)控制技術(shù),拓展生物催化與轉(zhuǎn)化、生態(tài)發(fā)酵技術(shù)的應(yīng)用,開(kāi)發(fā)符合現(xiàn)代生活節(jié)奏的功能性飲品、即食健康果蔬類食品。(四)枸杞類。依托烏瑪農(nóng)林科技有限公司、江南好枸杞產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司、杞果兄弟生物科技有限公司、源泉農(nóng)林生態(tài)科技有限公司等龍頭企業(yè)帶動(dòng)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)示范合作社、星級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)在興仁鎮(zhèn)、香山鄉(xiāng)、鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè),建設(shè)枸杞加工強(qiáng)鎮(zhèn),打造枸杞類綠色食品加工優(yōu)勢(shì)區(qū)、
8、核心區(qū)。開(kāi)展枸杞有機(jī)種植、保鮮、精深加工和全利用等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。(五)乳品類。推進(jìn)上海光明乳業(yè)精深加工項(xiàng)目落地,依托七彩陽(yáng)光乳業(yè)有限公司、夏洛特乳業(yè)有限公司等乳制品加工企業(yè),在常樂(lè)鎮(zhèn)、東園鎮(zhèn)、迎水橋鎮(zhèn)打造綠色乳品加工優(yōu)勢(shì)區(qū)。支持建立奶產(chǎn)業(yè)研究院,研究生鮮乳中各種功能組分分離、純化和重組等制備技術(shù),系統(tǒng)開(kāi)展功能性乳品加工制造關(guān)鍵技術(shù)研究。(六)葡萄酒類。提升逸悅葡萄酒業(yè)有限公司“漠貝”品牌優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,引進(jìn)賀蘭山東麓中小型酒莊,強(qiáng)化釀造關(guān)鍵技術(shù)研究,加快構(gòu)建葡萄酒產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系和技術(shù)研發(fā)推廣體系,提升干紅、干白等品質(zhì),推動(dòng)“原酒提供”向“產(chǎn)品提供”轉(zhuǎn)變。三、重點(diǎn)工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向
9、、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,統(tǒng)籌謀劃、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)調(diào)推進(jìn),制定出臺(tái)有針對(duì)性、可操作、能落地的政策措施,推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(一)強(qiáng)化基地建設(shè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持“科學(xué)布局、適度規(guī)模、對(duì)接加工、增強(qiáng)效益”的原則,以特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)為重點(diǎn),強(qiáng)化科技支撐,開(kāi)展試點(diǎn)示范,創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)化綠色生產(chǎn)基地,實(shí)現(xiàn)典型引路,全面開(kāi)花,推動(dòng)原料基地與綠色食品加工企業(yè)相互促進(jìn)、有效銜接。一是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種植基地。以優(yōu)質(zhì)高效為重點(diǎn),支持新建優(yōu)質(zhì)糧食5000畝以上綠色食品原料基地5個(gè);建設(shè)千畝以上露地蔬菜和200畝以上設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地4個(gè)。二是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地。以循環(huán)發(fā)展為重點(diǎn),規(guī)劃新建奶源基地1個(gè);培
10、育建設(shè)存欄300只以上灘羊養(yǎng)殖場(chǎng)18個(gè)。三是建設(shè)特色種養(yǎng)基地。以提質(zhì)增效為重點(diǎn),支持建設(shè)枸杞標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地13萬(wàn)畝,建設(shè)釀酒葡萄標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地1萬(wàn)畝;創(chuàng)建100畝以上的自治區(qū)級(jí)蘋果標(biāo)準(zhǔn)化種植基地4個(gè)。四是支持創(chuàng)建綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。提升全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1個(gè);每年支持培育自治區(qū)級(jí)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1個(gè);培育自治區(qū)級(jí)綠色食品原料基地2個(gè);爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)綠色食品原料基地1個(gè);培育綠色產(chǎn)品品牌16個(gè)、綠色食品產(chǎn)品64個(gè)。開(kāi)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的認(rèn)證扶持,支持各類經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展綠色食品原料基地、綠色食品產(chǎn)品、有機(jī)食品產(chǎn)品的認(rèn)證,予以適當(dāng)資金補(bǔ)貼。牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合單位:區(qū)發(fā)改
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