危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度.doc
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1、-精品word文檔 值得下載 值得擁有-危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編制指導綱要(試行) 標簽: 危險化學品 安全 制度 編制 2007-03-08 18:48生產(chǎn)單位的安全管理制度主要包括安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度兩部分。(一)安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)責任制度是各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,是明確單位各級領導、各個部門、各類人員在各自職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)應負責任的制度。在編制安全生產(chǎn)責任制時,應根據(jù)各部門和人員職責分工來確定具體內(nèi)容,要充分體現(xiàn)責、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則,要“橫向到邊,縱向到底”,形成全員、全面、全過程安全管理的完整制度體系。對身兼數(shù)職的人員,可根據(jù)其兼職情況,承擔其相應
2、各職位的安全生產(chǎn)責任。安全生產(chǎn)責任制的編寫從三個方面入手:一是各級領導、各類人員安全責任制。包括法人、主管安全負責人、車間(工段)負責人、車間安全員、班組長、工人。二是各職能部門責任制。包括辦公室(含勞動、教育等綜合部門)、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、安全管理部門、供銷運輸部門、財務部門、工會等。三是崗位安全生產(chǎn)責任制崗位安全生產(chǎn)責任制是指各重要崗位人員的安全生產(chǎn)責任制。1、各級領導、各類人員安全責任制本綱要提出的各類人員安全生產(chǎn)責任制是根據(jù)安全生產(chǎn)的基本要求設置的,各單位可根據(jù)自身的管理特點,增加或合并職責(法律、法規(guī)規(guī)定的除外),但本綱要提出的有關(guān)法人、安全主管負責人及具體主管安全負責人的責任制要
3、求必須涵蓋。(1)法人 作為第一責任人,應明確如何嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法、山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定等國家的法律、法規(guī)及相關(guān)標準對其資格提出要求; 明確如何落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,建立健全安全生產(chǎn)專門管理機構(gòu); 明確如何審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度計劃,確定安全生產(chǎn)目標; 確保對安全生產(chǎn)投入要求(包括資金投入、人員配置等)的實現(xiàn); 明確如何組織安全檢查及對重大事故的調(diào)查處理; 明確對事故應急救援預案的總要求(組織、制定、演練、完善等)。(2)主管安全負責人: 作為安全主管負責人,明確如何在企業(yè)廠長(經(jīng)理)的領導下,對企業(yè)的安全技術(shù)管理工作全面負責及對其任職資格的要求; 明確如何組織制定、修訂和審定各項安
4、全管理制度、安全技術(shù)規(guī)程等,并檢查其執(zhí)行情況; 明確如何制定安全教育計劃及培訓考核計劃; 明確如何審批重大工藝處理、開停車、檢修、施工的安全技術(shù)方案,審查引進技術(shù)和開發(fā)新產(chǎn)品中的安全技術(shù)問題。 明確如何審批特殊危險動火作業(yè),參加重大事故的技術(shù)分析; 明確如何對化學品安全技術(shù)說明書和安全標簽管理的要求; 明確如何組織安全檢查及對重大事故隱患管理的要求; 明確在企業(yè)廠長(經(jīng)理)不在時,由企業(yè)安全負責人履行廠長(經(jīng)理)的安全生產(chǎn)職責; 明確如何協(xié)助廠長(經(jīng)理)組織安全技術(shù)研究工作,解決安全技術(shù)問題; 明確應急救援預案中的組織、實施責任。(3)車間(工段)負責人: 明確如何對車間安全生產(chǎn)負全面責任;
5、明確如何擬訂、修訂車間安全技術(shù)規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度; 明確如何組織開展安全生產(chǎn)教育,定期進行考核; 明確如何組織開展車間安全檢查; 明確如何確保設備、安全裝置、防護設施處于良好狀態(tài); 明確如何建立、健全車間安全、防火組織; 明確對貫徹執(zhí)行上級指示的要求。(4)車間安全員: 確定如何協(xié)助車間主任做好車間安全管理; 確定如何協(xié)助車間主任制定車間安全活動計劃,并組織實施; 確定如何深入現(xiàn)場進行安全檢查,制止違章作業(yè); 確定如何協(xié)助車間主任消除事故隱患; 掌握一旦發(fā)生事故的救援方法。(5)班組長 確定如何組織職工學習,貫徹執(zhí)行和車間有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及要求; 確定如何組織班組安全教育和安全活動;
6、 確定如何負責本崗位防護器具,安全裝置和消防器材的維護和管理; 確定一旦發(fā)生事故隱患,如何防范;出現(xiàn)事故如何處理,如何組織現(xiàn)場搶救。(6)工人 明確如何執(zhí)行操作規(guī)程,如何確保本崗位的設備和安全設施齊全良好; 明確如何按時巡回檢查,準確分析,判斷和處理生產(chǎn)過程中的異常情況; 確定如何正確使用、保管各種勞保用品、器具和防護、消防器材; 確定如何不違章作業(yè),并勸阻或制止他人違章作業(yè),對違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行,并及時向領導匯報。2、各職能部門安全生產(chǎn)責任制本綱要提出的職能部門設置是根據(jù)保障安全生產(chǎn)的基本要求設置的,各單位可根據(jù)自身的管理特點,增加或合并設置(法律、法規(guī)規(guī)定的除外)但本綱要提出的職責要求必
7、須涵蓋。(1)辦公室(含勞動、教育等綜合部門) 明確協(xié)助單位領導貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示,及時轉(zhuǎn)發(fā)上級和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)文件、資料,做好安全會議記錄; 明確如何組織檢查落實干部值班制度; 明確如何負責對臨時來廠參觀、學習、辦事人員的檢查登記和對進廠新員工的安全教育; 明確如何負責安全工作記錄和安全文件管理工作; 明確與從業(yè)人員簽訂勞動合同并為其繳納工傷保險的責任。(2)生產(chǎn)部門 明確如何編制長遠發(fā)展規(guī)劃及編制年度生產(chǎn)計劃,以及安全技術(shù)和改善勞動條件的措施項目; 明確如何傳達、貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示,落實安全生產(chǎn)的“三同時”工作; 明確如何在保證安全的前提下組織生產(chǎn),發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)制度、
8、規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)程的做法及時制止,嚴禁違章指揮、違章作業(yè); 明確如何發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的不安全因素、險情及事故時,果斷處理,防止事態(tài)擴大; 明確如何組織安全檢查,隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài); 明確如何貫徹操作紀律管理的規(guī)定; 明確如何負責生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計上報等工作。(3)技術(shù)部門 確定如何編制和修訂工藝技術(shù)規(guī)程,工藝技術(shù)規(guī)程必須符合安全生產(chǎn)的要求,并對工藝技術(shù)規(guī)程執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督、考核; 確認如何負責生產(chǎn)工藝事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計上報工作; 確定如何對生產(chǎn)操作工人的技術(shù)培訓考核; 確定如何負責組織工藝技術(shù)安全檢查,并及時改進安全技術(shù)上存在的問題; 確定如何采用先進的安全生產(chǎn)技術(shù)和安全裝
9、備。(4)安全管理部門: 確認如何在廠長(經(jīng)理)和安全主管負責人的領導下開展安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督工作; 明確如何組織從業(yè)人員的安全教育、培訓、考核工作(包括培訓計劃、培訓效果考核等); 確認如何組織制定、修訂本企業(yè)安全管理制度和安全技術(shù)規(guī)程,編制安全技術(shù)措施計劃,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況; 明確如何編制安全生產(chǎn)責任制; 確認如何組織安全大檢查,對查出的安全隱患制定防范措施和整改計劃,并檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況; 確認如何對鍋爐、壓力容器等特種設備進行安全監(jiān)督檢查; 確認如何進行安全監(jiān)督,建立開、停車的動火審批制度和日常動火管理制度;檢查各部門安全管理制度執(zhí)行情況;糾正違章并督促協(xié)調(diào)解決有關(guān)安全生
10、產(chǎn)的重大問題; 確認如何制定應急救援預案并組織演練;及時補充、修訂、完善預案; 明確如何做好各類重大事故的現(xiàn)場保衛(wèi)工作; 明確如何編制企業(yè)專用消防器材的配置和采購計劃、負責消防器材的維護保養(yǎng)和修理; 明確如何建立健全企業(yè)防火檔案。(5)財會部門 明確如何保證落實安全技術(shù)措施費用計劃,保證資金到位,并監(jiān)督安全生產(chǎn)資金??顚S?; 明確如何保證事故隱患治理費用,安全教育費用等資金到位; 明確如何負責審核各類事故處理費用支出; 明確如何保證勞動防護用品,保健品的開支費用。(6)供銷運輸部門 明確建立外購原輔料、設備、防護用品、器具、器材的驗收制度,對其質(zhì)量和安全負責; 明確如何嚴格執(zhí)行有關(guān)防火和危險物
11、品管理規(guī)定,搞好倉庫防火、防盜和危險物品的管理; 明確如何對危險品運輸車輛和押運人員的管理。(7)工會 明確如何負責貫徹國家、省、市及全國總工會有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策,并監(jiān)督執(zhí)行,組織職工參與本單位在安全生產(chǎn)中的民主監(jiān)督管理; 明確如何協(xié)助安全管理部門搞好安全生產(chǎn)競賽活動和合理化建議活動; 明確如何組織職工開展遵章守紀和預防事故的群眾性活動,支持主管領導和部門做好安全工作的獎懲,并協(xié)助做好職工傷亡事故的善后處理工作; 明確如何改善職工勞動條件,保護職工在勞動中的安全與健康; 明確如何落實公共文化娛樂場所的安全防火管理工作。(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度安全生產(chǎn)規(guī)章制度是國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)
12、的延伸,也是各單位貫徹執(zhí)行法律法規(guī)的具體體現(xiàn),是保障職工人身安全健康以及財產(chǎn)安全的最基本的規(guī)定,各生產(chǎn)單位應當在本綱要的基礎上,根據(jù)各生產(chǎn)單位的特點,制定出具體且操作強的規(guī)章制度。1、從業(yè)人員安全教育、培訓、考核管理制度(1)明確適用于生產(chǎn)單位形成勞動關(guān)系的全體職工。(2)明確主管領導、主管部門及具體主管人員的職責。(3)安全教育、培訓、考核應涉及的內(nèi)容: 明確安全教育培訓的對象(如負責人、管理人員、一般員工、新員工、外來人員、臨時工作人員等)。 明確各類人員接受安全教育的內(nèi)容,包括企業(yè)領導、企業(yè)管理干部、企業(yè)從業(yè)人員、企業(yè)新入廠人員三級安全教育、其它人員及外來人員的安全教育培訓。內(nèi)容主要覆蓋
13、國家、省、市有關(guān)安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度;工傷保險法律、法規(guī);安全生產(chǎn)管理職責;管理知識及安全基本技能,有關(guān)事故案例及事故應急處理措施等。 明確培訓應達到的目的及資格要求。 明確安全教育培訓方式(日常教育、特殊教育等)。日常教育包括:利用各種形式定期開展職工的職業(yè)安全教育培訓、定期開展安全活動、企業(yè)大修或重點項目檢修,以及重大危險性作業(yè)前的安全教育等。特殊教育包括:特種作業(yè)人員、新項目投產(chǎn)前的安全操作規(guī)程教育、發(fā)生重大事故和惡性事故后,現(xiàn)場教育等。 明確培訓時間、考核方式。(廠級干部、其他干部、工人的安全技術(shù)培訓學時及考核的方式)。 明確哪些人員必須持證上崗(
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- 危險 化學品 生產(chǎn) 企業(yè) 安全生產(chǎn) 管理制度