《年初怎樣預(yù)算.docx》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《年初怎樣預(yù)算.docx（7頁珍藏版）》請?jiān)趨R文網(wǎng)上搜索。

1、頁眉內(nèi)容二、如何編制好中小學(xué)預(yù)算1、學(xué)校如何編制預(yù)算與實(shí)施預(yù)算編制管理首先， 學(xué)校校長和專業(yè)財(cái)會(huì)人員要掌握預(yù)算編制方法， 提高自身編制預(yù)算的能力， 除了掌握國家財(cái)政等政策， 如大型設(shè)備屬于政府采購項(xiàng)目的，還要考慮一定的時(shí)間周期，未雨綢繆，還應(yīng)考慮到突發(fā)事件等等。其次， 學(xué)校編制預(yù)算力求如實(shí)地反映學(xué)校需求、 合理合法地去要錢?？梢远鄥⒖冀鼛啄甑臎Q算數(shù)據(jù)，哪些用的多，哪些用的少，對比參照。第三，在預(yù)算編制過程中，校長的主要職責(zé)，一是組織教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表，成立預(yù)算編制工作小組，研究確定學(xué)校預(yù)算；二是負(fù)責(zé)審簽本校預(yù)算，對預(yù)算的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)責(zé)。校長要提高對學(xué)校編制預(yù)算重要性的認(rèn)識程

2、度， 提高管理水平， 避免造成預(yù)算中各項(xiàng)支出與實(shí)際支出差距很大，導(dǎo)致編制的預(yù)算沒有實(shí)效性，預(yù)算不好執(zhí)行。第四，學(xué)校在預(yù)算編制過程中，內(nèi)容要全，不得在預(yù)算外保留收支項(xiàng)目；數(shù)據(jù)要實(shí)，收入來源要可靠、穩(wěn)定；安排要細(xì)，各項(xiàng)收支要細(xì)化到具體部門、人員，有的還要落實(shí)到具體時(shí)間。第五， 學(xué)校在預(yù)算編制與管理過程中， 經(jīng)費(fèi)的測算要與學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、學(xué)校長期發(fā)展規(guī)劃，年度建設(shè)項(xiàng)目以及學(xué)校資產(chǎn)臺帳相結(jié)合，優(yōu)先保證師生身心健康發(fā)展的需要， 優(yōu)先保證全面完成教學(xué)任務(wù)的需要。三、學(xué)校編制預(yù)算的操作流程中小學(xué)部門預(yù)算根據(jù)花溪區(qū)關(guān)于區(qū)本部門預(yù)算編制的實(shí)施意見實(shí)行“二上二下”的編制程序。1、下達(dá)部門預(yù)算編制指導(dǎo)意見區(qū)財(cái)政部門每

3、年9 月份左右根據(jù) 實(shí)施意見 和有關(guān)規(guī)定向預(yù)算單位布置下一年度部門預(yù)算編制的具體事項(xiàng)和有關(guān)要求。2、預(yù)算單位編報(bào)預(yù)算建議計(jì)劃，即“一上”教育主管部門按照財(cái)政部門下達(dá)的部門預(yù)算編制指導(dǎo)意見， 安排布置各學(xué)校的預(yù)算編制， 各個(gè)學(xué)校結(jié)合本單位的基本情況， 上年部門預(yù)算安排情況、 實(shí)際支出情況和事業(yè)發(fā)展需要， 開展本部門的預(yù)算編制工作， 提出學(xué)校預(yù)算建議計(jì)劃上報(bào)教育主管部門， 形成區(qū)教育部門的部門預(yù)算的建議計(jì)劃報(bào)區(qū)財(cái)政局。3、區(qū)財(cái)政局下達(dá)預(yù)算建議控制數(shù)， 即“一下”區(qū)財(cái)政局根據(jù)預(yù)算單位上報(bào)的基礎(chǔ)資料， 對各預(yù)算單位的 “一上”建議進(jìn)行審核， 并根據(jù)財(cái)力情況和區(qū)委、 區(qū)政府工作目標(biāo)提出部門預(yù)算建議控制數(shù)

4、上報(bào)區(qū)政府區(qū)長辦公會(huì)議審定， 經(jīng)區(qū)長辦公會(huì)研究同意后，下達(dá)部門預(yù)算建議控制數(shù)， 同時(shí)，教育主管部門將財(cái)政下達(dá)的部門預(yù)算控制數(shù)分解下達(dá)到各個(gè)學(xué)校。4、預(yù)算單位提出修訂意見，即“二上”各個(gè)學(xué)校收到教育主管部門下達(dá)的預(yù)算建議控制數(shù)后， 書面提出修訂預(yù)算的意見和相關(guān)依據(jù)， 報(bào)到區(qū)教育主管部門， 教育主管部門審核匯總后，形成教育主管部門的部門預(yù)算“二上”建議數(shù)，經(jīng)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)區(qū)財(cái)政局。5、批復(fù)預(yù)算，即“二下”區(qū)財(cái)政局收到各預(yù)算單位報(bào)來的 “二上” 資料后， 認(rèn)真進(jìn)行復(fù)審、匯總，形成部門預(yù)算草案， 按程序征求區(qū)人大財(cái)經(jīng)委意見，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審定后， 報(bào)請區(qū)委常委會(huì)研究同意， 提交區(qū)人大常委會(huì)審議通

5、過，形成區(qū)本級綜合財(cái)政預(yù)算草案。 區(qū)財(cái)政局按預(yù)算法的規(guī)定，在區(qū)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)區(qū)本級綜合財(cái)政預(yù)算草案后 30 日內(nèi)正式下達(dá)各部門預(yù)算，教育主管部門在接到財(cái)政局“二下”預(yù)算后 15 日之內(nèi)將各學(xué)校預(yù)算下達(dá)到各個(gè)學(xué)校。至此，部門預(yù)算“二上二下”的編制程序結(jié)束。四、學(xué)校部門預(yù)算編報(bào)口徑1、收入預(yù)算的編制。學(xué)校部門預(yù)算的資金來源的：財(cái)政撥入經(jīng)費(fèi)收入、非稅收入（即學(xué)校的預(yù)算外收入），學(xué)校的上年結(jié)余收入。財(cái)政撥入經(jīng)費(fèi)收入的預(yù)算主要包含的是：教職工及離退休教師人員工資、 津補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)、 按當(dāng)年生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生數(shù)測算的生均公用經(jīng)費(fèi)、 困難學(xué)生兩免一補(bǔ)經(jīng)費(fèi)、 寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助等財(cái)政撥款收入；非稅收入

6、主要是指學(xué)校依據(jù)相關(guān)文件依據(jù)收取的各項(xiàng)收入。2、學(xué)校部門支出預(yù)算的編制。學(xué)校編制的支出預(yù)算包括基本支出、項(xiàng)目支出和其他支出。（1）基本支出預(yù)算包括工資福利支出（人員支出） 、 商品和服務(wù)支出（公用支出），對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出（補(bǔ)助支出） 三部分。工資福利支出包括： 基本工資、 津貼； 績效工資、 社會(huì)保障繳費(fèi)、其他支出等。 該項(xiàng)支出預(yù)算的編制， 根據(jù)區(qū)編辦核定的在編人數(shù)和人事勞動(dòng)部門核定的工資標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)編制（用核定的月工資標(biāo)準(zhǔn)乘以12個(gè)月，得到一年的支出預(yù)算） 。商品和服務(wù)支出包括（公用支出）：反映學(xué)校維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需求而形成的全年支出情況， 包括： 日常公用支出和專項(xiàng)公 用支出。

7、日常公用支出。 主要反映學(xué)校為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)開支的辦公費(fèi)、 印刷費(fèi)、 水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、 會(huì)議費(fèi)、 培訓(xùn)費(fèi)、 福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、零星維修費(fèi)、專用材料費(fèi)及其他等。A 、 辦公費(fèi)： 反映學(xué)校購買日常辦公用品、 書報(bào)雜志的支出， 以 及日常印刷費(fèi)支出等。B、印刷費(fèi)：反映學(xué)校試卷、講義、資料等的批量印刷支出。C、水電費(fèi)：反映學(xué)校支付的水費(fèi)和電費(fèi)。D、郵電費(fèi)：反映學(xué)校開支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費(fèi)及電話費(fèi)、電報(bào)費(fèi)、傳真費(fèi)和網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)等。E、交通費(fèi)：反映學(xué)校車船等交通工具的租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等。F、差旅費(fèi)：反映學(xué)校教職工出差的住宿費(fèi)、車船

8、費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)等。G、會(huì)議費(fèi)：反映學(xué)校舉辦或參加的中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)所發(fā) 生的相應(yīng)費(fèi)用。H 、培訓(xùn)費(fèi)：反映學(xué)校教職工參加各類培訓(xùn)支出。教師培訓(xùn)費(fèi)按照學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5安排，用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計(jì)劃參加培訓(xùn)所需的差旅費(fèi)、伙食費(fèi)、資料費(fèi)和住宿費(fèi)等開支。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取的“職工教育經(jīng)費(fèi)”也在本科目反映。I 、福利費(fèi)：反映學(xué)校按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取的福利費(fèi)。J、勞務(wù)費(fèi)：反映學(xué)校支付給單位和個(gè)人的勞務(wù)費(fèi)用。K、零星維修費(fèi)：反映學(xué)校開支的教學(xué)和實(shí)驗(yàn)設(shè)備的維修費(fèi)，校 舍的零星維修費(fèi)用等。L、專用材料費(fèi)：反映學(xué)校購買實(shí)驗(yàn)室用品，消耗性體育用品等 費(fèi)用支出。M 、其他：反映學(xué)校上述支出項(xiàng)目中未包括的日常公

9、用支出，如工會(huì)經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)公用支出。 反映學(xué)校預(yù)算年度為滿足基本辦學(xué)條件需開支的辦公設(shè)備購置費(fèi)、專用設(shè)備購置費(fèi)、交通工具購置費(fèi)、圖書資料購置費(fèi)和其他項(xiàng)目支出。A、辦公設(shè)備購置費(fèi)：反映學(xué)校購置并納入固定資產(chǎn)管理范圍的 一般辦公家具和辦公設(shè)備的支出。B、專用設(shè)備購置費(fèi)：反映學(xué)校購置并納入固定資產(chǎn)管理范圍的 各類教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備的支出。如教學(xué)儀器設(shè)備、電教設(shè)備等。C、圖書資料購置費(fèi)：反映學(xué)校購置的納入固定資產(chǎn)管理的各類 圖書、資料的支出。D、其他：反映上述支出項(xiàng)目中未包括的專項(xiàng)公用支出。如批量 購置課桌凳、學(xué)生用床等。在編制公用經(jīng)費(fèi)的支出預(yù)算時(shí)， 先按在校學(xué)生數(shù)和當(dāng)年生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算， 得到學(xué)校一

10、年的公用經(jīng)費(fèi)總數(shù)后， 再根據(jù)近兩年學(xué)校的支出情況， 結(jié)合當(dāng)年學(xué)校工作安排實(shí)際測算后， 編制到以上日常公用經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)的具體支出項(xiàng)目中。對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出包括： 離休費(fèi)， 退休費(fèi)、 退職費(fèi)、 撫恤金、生活補(bǔ)助、救濟(jì)費(fèi)、助學(xué)金、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、其他對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。 該支出按照學(xué)校實(shí)有人數(shù)， 以有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，據(jù)實(shí)測算。(2)項(xiàng)目支出預(yù)算：指學(xué)校在基本支出預(yù)算之外，為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃而編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。 主要有校舍購建費(fèi)、 校舍維修費(fèi)等。 該項(xiàng)支出由學(xué)校根據(jù)學(xué)校具體情況向區(qū)教育局提出預(yù)算建議，再由教育局統(tǒng)籌安排預(yù)算。3、政府采購預(yù)算的編制。

11、根據(jù)政府采購法的要求，在編制中小學(xué)專項(xiàng)公用支出和項(xiàng)目支出預(yù)算的過程中， 凡納入我區(qū)政府采購目錄的支出項(xiàng)目， 都要納入政府采購預(yù)算， 由預(yù)算單位提出政府采購預(yù)算建議數(shù)，并填報(bào) 政府采購預(yù)算表 。在公用經(jīng)費(fèi)支出的預(yù)算項(xiàng)目中，專用材料費(fèi)、 辦公設(shè)備購置費(fèi)、 專用設(shè)備購置費(fèi)這三項(xiàng)預(yù)算的經(jīng)費(fèi)支出， 原則上全部納入政府采購預(yù)算。五、學(xué)校預(yù)算的執(zhí)行在部門預(yù)算還未下達(dá)之前， 學(xué)校教師工資按編辦、 人事部門審批的工資向教育主管部門和財(cái)政部門申請撥款， 公用經(jīng)費(fèi)按上年同期支出標(biāo)準(zhǔn)申請撥付。預(yù)算下達(dá)后，嚴(yán)格按預(yù)算進(jìn)行撥款，不得辦理無預(yù)算、 超預(yù)算、 超計(jì)劃的撥款， 不得擅自改變支出預(yù)算的用途。 一句話，按批準(zhǔn)的預(yù)算

12、使用。 必須?？顚Ｓ?， 公用經(jīng)費(fèi)不能用于發(fā)放教師津貼、補(bǔ)貼，不能用于償還學(xué)校債務(wù)，用于學(xué)生的錢不能用于教師。二是調(diào)整預(yù)算要報(bào)批，不能隨意改變預(yù)算。三是花了錢要公示，要經(jīng)得起審計(jì)和檢查。六、中小學(xué)預(yù)算調(diào)整預(yù)算并不是一定不變的， 一定不變也不切合工作實(shí)際， 在實(shí)際工作中，教師人員和學(xué)生人數(shù)都會(huì)發(fā)生增減變動(dòng)，人員減少了，并不意味著年初安排的經(jīng)費(fèi)有多余的， 可以調(diào)劑出來安排用于其他支出， 人員增加了，年初預(yù)算經(jīng)費(fèi)少了，出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)短缺，這種情況就需對學(xué)校的預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，一般來講，每年在9 至 10 月份，區(qū)財(cái)政都將對當(dāng)年的預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)區(qū)人大常委會(huì)審議。學(xué)校的部門預(yù)算可在 9月份根據(jù)教師和學(xué)生人數(shù)的增減變動(dòng)對部門預(yù)算進(jìn)行調(diào)整， 報(bào)區(qū)教育主管部門審核匯總后報(bào)區(qū)財(cái)政局審核匯總報(bào)區(qū)人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)執(zhí)行。 7 頁腳內(nèi)容