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1、廣西壯族自治區(qū)水路危險貨物運輸企業(yè)平安生產(chǎn)標準化考評實施細那么適用于二、三級達標考評考評內(nèi)容考評要點分值考評細那么考評評價考評得分一、平安目標35分1平安工作方針與目標制定企業(yè)平安生產(chǎn)方針、目標和不低于上級下達的平安控制指標；51) 查文件，已制定平安生產(chǎn)方針，制定的平安生產(chǎn)方針切合企業(yè)實際；2) 查文件，已制定平安生產(chǎn)目標，制定的平安生產(chǎn)目標明確、具體和量化；3) 平安生產(chǎn)方針、目標已正式發(fā)布；4) 平安生產(chǎn)目標內(nèi)容完善，且不低于上級有關部門下達的平安考核指標。制定實現(xiàn)平安工作方針與目標的措施。51) 查文件，未制定保證本企業(yè)實現(xiàn)平安生產(chǎn)工作方針與目標的保障措施，扣5分；2) 保障措施須涵蓋

2、“平安和環(huán)境保護方針，確保符合國際和船旗國有關立法的須知和程序，船、岸人員的權(quán)限和聯(lián)系渠道，事故和不符合報告程序，對緊急準備和反響程序，內(nèi)部審核和管理復查程序等內(nèi)容，不具體，責任不明確的，扣1-2分；3) 結(jié)合代表船，現(xiàn)場抽查職工，企業(yè)平安方針與目標未得到層層宣貫，未落實到崗位的，扣2分；4) 發(fā)生較大以上責任事故，本項不得分。2中長期規(guī)劃制定和實施企業(yè)平安生產(chǎn)中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案。51) 查文件，已制定中長期規(guī)劃；中長期規(guī)劃的內(nèi)容切合企業(yè)平安工作方針和目標，未制定的，三級達標扣3分；2) 查文件，已制定跨年度專項工作方案；跨年度專項工作方案的內(nèi)容符合企業(yè)平安工作方針和目標，未制定的

3、，三級達標扣2分；3) 抽查部門和船舶，中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案已印發(fā)到部門和船舶未制定的，三級達標扣1分。3年度方案根據(jù)中長期規(guī)劃，制定年度方案和年度專項活動方案，并嚴格執(zhí)行。51) 查文件，未根據(jù)中長期規(guī)劃制定出年度方案，扣3分；方案不完善，扣1分；2) 查文件，未制定年度專項活動方案，扣2分；方案不具體，扣1分；3) 抽查部門和船舶，年度方案和年度專項活動方案未印發(fā)到相關部門和船舶，扣1分。4目標考核將平安生產(chǎn)管理指標進行細化和分解，制定階段性的平安生產(chǎn)控制指標；51) 查文件，未細化和分解平安生產(chǎn)管理指標，扣3分；2) 未制定和分解階段性平安生產(chǎn)控制指標，扣2分；3) 抽查部門和

4、船舶，細化和分解的平安生產(chǎn)管理指標未印發(fā)相關部門和船舶，扣1分。制定平安生產(chǎn)目標考核與獎懲方法；51) 查文件，未制定平安生產(chǎn)目標考核和獎懲方法，扣5分；平安生產(chǎn)目標考核與獎懲方法覆蓋面不全，內(nèi)容不明確，可操作性不強，扣1-2分；2) 抽查部門和船舶，平安生產(chǎn)目標考核與獎懲方法未印發(fā)到管理層、相關部門和船舶，扣1分。定期考核年度平安生產(chǎn)目標完成情況，并獎懲兌現(xiàn)。51) 查考核指標及獎懲兌現(xiàn)材料、文件，未進行目標考核的扣5分；2) 未兌現(xiàn)獎懲的扣2分。二、管理機構(gòu)和人員40分1平安管理機構(gòu)成立平安生產(chǎn)委員會或領導小組，下屬各分支機構(gòu)分別成立相應的領導機構(gòu)。安委會職責明確，實行主要領導負責制；10

5、1) 查文件，已成立平安生產(chǎn)委員會或領導小組，下屬各分支機構(gòu)分別成立相應的領導機構(gòu)，未成立的，三級達標扣10分；2) 查文件，平安生產(chǎn)委員會或領導小組平安職責分工明確，未明確的，三級達標扣3分；3) 平安生產(chǎn)委員會或領導小組成員包括主要負責人、部門負責人等相關人員，不符合要求的，三級達標扣3分。按規(guī)定設置與企業(yè)規(guī)模相適應且獨立的平安生產(chǎn)管理機構(gòu)；101) 查機構(gòu)設置文件，已按規(guī)定設置獨立的平安生產(chǎn)管理機構(gòu)；2) 設置的平安生產(chǎn)管理機構(gòu)與企業(yè)規(guī)模相適應；3) 已配備專職分管平安生產(chǎn)領導，已按要求配足專職平安員海務、機務。定期召開平安生產(chǎn)委員會會議。平安生產(chǎn)管理機構(gòu)和下屬各分支機構(gòu)每月至少開一次平

6、安工作例會。51) 查文件，未制定平安生產(chǎn)委員會會議制度，扣3分；制度不完善、內(nèi)容不全面，扣1-2分；2) 無平安會議記錄、會議紀要、簽到簿等臺賬，每項扣1分；3) 查會議記錄和簽到表，平安工作例會未按月召開或少開，每次扣1分。2.管理人員配備按規(guī)定足額配備專職平安生產(chǎn)和應急管理人員；101) 查任命文件、合同等材料，已配備專職平安生產(chǎn)和應急管理人員；2) 查員工花名冊、任命書、合同等文件，配備的專職平安生產(chǎn)和應急管理人員海/機務人員滿足對航運公司的要求，并簽訂1年以上全日制用工合同；3) 抽查專職人員，合同期內(nèi)未在船上或其他企業(yè)兼職。按規(guī)定足額配備專職平安生產(chǎn)管理人員，專職平安管理人員應具有

7、與所經(jīng)營船舶種類和航區(qū)相適應的船長或者輪機長任職的從業(yè)經(jīng)歷。51) 查任命文件、合同等材料，企業(yè)領導班子設置有專職分管平安含海務、機務負責人；2) 查在崗人員相關證書和船員效勞簿，專職分管平安含海務、機務負責人具有與所經(jīng)營船種和航區(qū)相對應的船長或輪機長適任證書，并有在船上實際擔任船長或輪機長一年以上的船上工作經(jīng)歷。三、平安責任體系45分1.健全責任制企業(yè)主要負責人、分管領導、全體員工平安職責明確，制定并落實平安生產(chǎn)責任制，層層簽訂平安生產(chǎn)責任書，并落實到位；101) 查文件，已以文件形式明確各級機構(gòu)、部門、船舶的崗位責任、權(quán)利；2) 查文件，已制定平安生產(chǎn)責任制，并印發(fā)實施；3) 已層層簽訂平

8、安生產(chǎn)責任書，有關職責、任務和考核指標已分解落實。主要負責人或?qū)嶋H控制人是平安生產(chǎn)第一責任人，按照平安生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責，對平安生產(chǎn)負全面組織領導、管理責任和法律責任，并履行平安生產(chǎn)的責任和義務；51) 查文件，已以文件形式明確規(guī)定主要負責人或?qū)嶋H控制人決策人，如總經(jīng)理或董事長是平安生產(chǎn)第一責任人，且平安生產(chǎn)第一責任人主要職責和責任明確，未明確的，三級達標扣3分；2) 詢問主要負責人或?qū)嶋H控制人(決策人，如總經(jīng)理或董事長)，熟悉其主要職責和權(quán)利，不熟悉的，三級達標扣2分；主要負責人或?qū)嶋H控制人主要職責：組織建立健全平安生產(chǎn)責任制，并保證有效執(zhí)行；組織制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證其

9、有效實施；保證平安生產(chǎn)投入的有效實施；催促檢查平安生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)平安事故隱患；組織制定并實施生產(chǎn)平安事故應急救援預案；及時、如實報告生產(chǎn)平安事故。分管平安生產(chǎn)的負責人是平安生產(chǎn)的重要負責人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的平安生產(chǎn)工作，對平安生產(chǎn)負重要管理責任；51) 查文件，未以文件的形式明確分管平安生產(chǎn)責任人是平安生產(chǎn)的重要負責人：扣5分；主要職責、權(quán)利不明確，扣2分；2) 抽查詢問分管平安生產(chǎn)的負責人，不熟悉其主要職責、權(quán)利，扣2分。其他負責人和全體員工實行“一崗雙責，對業(yè)務范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)工作負責；51) 查文件，未以文件形式明確全體員工“一崗雙責，扣5分；2) 抽查職工，不熟悉 “一

10、崗雙責內(nèi)容，責任不落實，扣2分。平安生產(chǎn)管理機構(gòu)、各職能部門、生產(chǎn)基層單位的平安職責明確并落實到位。101) 查文件，未制定平安生產(chǎn)管理機構(gòu)、各職能部門、生產(chǎn)基層單位的平安職責文件，扣10分；2) 查平安生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，不能表達相關平安生產(chǎn)職責，扣3分；3) 抽查職工，相關人員不熟悉主要職責，扣2分。2責任制考評根據(jù)平安生產(chǎn)責任進行定期考核和獎懲，公告考評和獎懲情況。101) 查平安考核文件資料，已按規(guī)定定期進行考核岸基人員至少一年一次；船員那么分年度考核和任期考核，并且及時公布考評情況，未考核的，三級達標扣6分；2) 查相關記錄，考核獎懲均落實，未落實的，三級達標扣4分。四、法規(guī)和平安管

11、理制度70分1資質(zhì)?水路運輸許可證?、?企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照?合法有效，經(jīng)營范圍符合要求；51) 查文件，有?水路運輸許可證?、?企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照?；2) 查?水路運輸許可證?、?企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照?處于有效期內(nèi)；3) 經(jīng)營和管理范圍符合?水路運輸許可證?、?企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照?所列的范圍。2法規(guī)及時識別、獲取適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標準標準；51) 未適時收集、獲取、識別適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標準標準的，扣3分；2) 查記錄，對適用的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、標準記錄不完善的，扣2分。將法規(guī)標準和相關要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中；51) 未適時開展將相關法規(guī)標準和要求轉(zhuǎn)化為本單

12、位規(guī)章制度工作的，扣3分；2) 查記錄，轉(zhuǎn)化平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標準標準內(nèi)容不完善的，扣2分。執(zhí)行并落實平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標準標準；51) 查記錄，有關平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標準標準在實際平安生產(chǎn)工作中未落實，扣3分；2) 抽查職工，有關崗位人員不熟悉有關平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標準標準的主要要求，扣2分；將適用的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣貫和培訓。51) 未開展適用的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、標準宣傳、培訓工作的，扣5分；2) 查相應培訓臺賬和檔案記錄，從業(yè)人員參加平安生產(chǎn)法律法規(guī)培訓比例未到達95%以上，扣2分；3) 抽查職工，相關人員不熟悉相關法律法規(guī)，培訓效果不佳，扣1

13、分。3平安管理制度制定并及時修訂平安生產(chǎn)管理制度，包括：1平安生產(chǎn)責任制；2平安例會制度；3文件和檔案管理制度；4平安生產(chǎn)費用提取和使用管理制度；5設施、設備、貨物平安管理制度；6平安生產(chǎn)培訓和教育學習制度；7平安生產(chǎn)監(jiān)督和檢查制度；8事故統(tǒng)計報告制度；9平安生產(chǎn)獎懲制度；101) 查文件，未制定平安生產(chǎn)管理制度，扣10分；平安生產(chǎn)管理制度應涵蓋此9項制度和針對危險貨物運輸?shù)钠桨采a(chǎn)管理制度；2) 平安生產(chǎn)管理制度內(nèi)容不完善，扣2分；3) 平安生產(chǎn)管理制度未適時按程序修訂，每項扣2分；4) 現(xiàn)場抽查，平安生產(chǎn)管理制度未印發(fā)給部門、船舶，扣3分；對從業(yè)人員進行平安管理制度的學習和培訓。51) 查

14、專項學習記錄、簽到簿、培訓學習臺賬和檔案記錄等資料，未組織從業(yè)人員進行全面學習和培訓，扣3分；2) 抽查職工，相關人員不熟悉平安管理制度，培訓效果不佳，扣2分。4崗位平安生產(chǎn)操作規(guī)程制定并及時修訂各崗位的平安生產(chǎn)操作規(guī)程，并發(fā)放到崗位職工；101) 已制定各崗位平安生產(chǎn)操作規(guī)程操作須知和單船操作手冊；2) 查記錄，已及時修訂各崗位平安生產(chǎn)操作規(guī)程；3) 現(xiàn)場抽查，各崗位平安生產(chǎn)操作規(guī)程已及時印發(fā)，相關崗位人員方便查閱；4) 有關修訂和發(fā)放記錄齊全。對從業(yè)人員進行平安操作規(guī)程的學習和培訓；從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的平安操作規(guī)程。51) 查培訓實施和考核等臺賬記錄，未組織從業(yè)人員進行平安操作規(guī)程的學習和培訓，扣3分；2) 抽查職工，從業(yè)人員不熟悉相關平安操作規(guī)程主要內(nèi)容，扣1分；不能按照相關平安操作規(guī)程熟練操作，扣2分。5制度執(zhí)行及檔案管理執(zhí)行國家有關平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及本單位的平安管理制度和操作規(guī)程，依據(jù)行業(yè)特點，制定企業(yè)平安生產(chǎn)管理措施；51) 未執(zhí)行國家有關平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及本單位的平安管理制度和操作規(guī)程，未制定企業(yè)平安生產(chǎn)管理措施，扣5分；2) 措施不具備針對性和可操作性，扣1分；3) 平安生產(chǎn)管理措施未印發(fā)實施，扣2分。