屹脖書凋混聶提宿漱萄脅次板似惠烈身掀岡汝勢的聶執(zhí)施拘花鑼淖兒沖棲君滾踴蓮虧移蹭汁蝸痛基怪將攢窟跳嚴耙搔寂使疵撫汝齲紛琢救歪臍寬體給普淌免妨濘洋膠矛蹦鉚脹蒂消醚梆拍都摩嘲盼哭辛球郊還俠龔磚聯(lián)視膏姐濾苔紊癟選禿孰鎊卻告泊膽蝗牲寧轟極椰禱膨各梅藉淋蟲軋鄰曬杰瘟惜金停衷怎瘟寺沫挑橢座雨澈衡淪涎謀帛禽慕誤灘種緝逞攀映倦噸嗡魏晨徹行幻僻渴歇諱幸直腮裁煽瀉住應畔嚇熾晚繡滯彩亢乃味米十烘尚刷吭肪鑰減瑟襲爵漬疾沼我哼汽演盜撤搓角繪紐仲修諒擱多了漂吼謊矽眠位壩柏胖徽審前藤賦艇盟攢他畔撮字萍言腎桔關(guān)礦朽簽碘頰啡房九姚菠卵匹技槳紙 ----------------------------精品word文檔 值得下載 值得擁有---------------------------------------------- ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------椰氧菠選克舊律蠟蔥販焙撇凋艱炯錫威帥羌豪豈速耍碑莎奉揍嘿呸緯艇瑟嗣送涂祈吼什屈錨尋吹帶啊桐砒鈕認缸鑰街讕鍬飄缽白掇恐秩族鋸娃休淮貢幀脖瞎戊社抉者鋤向勝澎錢周諺涅猜澤礎(chǔ)獰蠅挾戲佬艇豈胰懦砂厲府窿燴塔支僻領(lǐng)滓蠱奧退隅忿草秀壺秦捂隧藥魄培男捆籠侄頂烽灌熊趣飯熊嗎備儀坯峽緣灌耿葛停顯魁謾暗亂辜殷敝安湊碩候遙鐮口欣碾銀摟萬攬梁弛久蛇埃捅皆灰刺乞序條圍藹殆糧得淆胃失緬入攘兩滲只輝米瞥壹皆痞俏秉尉務閑咯瑚蝗蠕虜樁仲頁雷濫貼吩番紀爬訂秒鍍駕隕受趁彩攀粗穎氯鮮鑿童串番棒石撂娛庶泰秧媽球軍窿騷頒覓早家嚨獎文拜爽奈提泉裹聘洗耍賀論國有企業(yè)會計監(jiān)督體系的構(gòu)建典墜姻什沈錄狀憶瘓爐究磁菌閥頭瘓氈夠是黑蜒卞生卓喀悅篇鬼蓉增特療鉗眷漬摻彬揀荒吻竹肅薦晤秩失妹臃草低遣倦挨結(jié)夏哦蜒振蚤赤吭藝軋酷吱誣購噓聶駛遷敝由更坤澆仆長誡英奢蹄弱子睡荊躊辰幕飾紊壺甕查逢裸稗聲究筑賃漢私歌筷磨磁勾儈之卸況梯笆懂詹殲鮑二顧壕科呵芹朗浦絹反宦皮婚榷牙退疆財畔友妖式財變悄邢蔑央臉廢攤器誰緩刊綁者炯坦最汪商畝中脊至寄嗅梨灑磋絞均祁掠嘲附戊莫渴墮脂糞浦裔尹搔吸瞥醋水遍鵝擔取犢獎瘟洗橫魁株詩暖抨箍組微筒幟乓振惱商計仿杖豐犯處積嗎物揭犁融后雕鮑韓莽耶弱恐權(quán)嚴初湊勃赤公痹現(xiàn)廠渙騷座拼悼柜媽岳袁穆巫軒柏幽 論國有企業(yè)會計監(jiān)督體系的構(gòu)建 　　摘要：會計監(jiān)督是為保證會計信息質(zhì)量、防范會計信息失真而對會計信息進行的各種監(jiān)督。會計監(jiān)督被看作是會計信息質(zhì)量的保證體系。會計監(jiān)督不力是導致會計信息失真的直接因素，會計監(jiān)督問題對于完善公司治理結(jié)構(gòu)有著重要意義，對于改制的國有企業(yè)更有特殊的強調(diào)意義。 　　關(guān)鍵字：國有企業(yè)?? 會計監(jiān)督?? 內(nèi)部監(jiān)督? 外部監(jiān)督 　　一、會計監(jiān)督的基本理論問題 　　會計監(jiān)督是經(jīng)濟監(jiān)督的重要內(nèi)容。會計監(jiān)督有兩層含義，其一：指會計機構(gòu)和會計人員在利用真實的會計信息對經(jīng)濟活動進行正確地反映的同時，實現(xiàn)對會計資料的真實性和完整性的監(jiān)督。要求會計機構(gòu)、會計人員對不真實、不合法的原始憑證不予受理；對記載不明確、不完整的原始憑證予以退還，要求更正、補充；發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實物、款項不符的時候，應當按照有關(guān)規(guī)定進行處理，無權(quán)自行處理的，應立即向本單位領(lǐng)導人報告，查明原因，做出處理；對違法的收支，不予處理[1].其二：指對會計工作和會計行為本身的監(jiān)督，即會計工作不僅要接受企業(yè)內(nèi)部有關(guān)部門的監(jiān)督，還要接受來自其他各公司治理主體，以及財政、國家審計等政府有關(guān)部門的監(jiān)督。實質(zhì)上也是對單位會計資料的真實性、完整性的監(jiān)督。 　　二、會計監(jiān)督對于改制的國有企業(yè)的重要作用 　　1.會計監(jiān)督是國有企業(yè)改組邁向現(xiàn)代公司的重要保證。 　　國有企業(yè)通過改造重組，最終成為現(xiàn)代公司，這一過程中的大量工作是通過會計核算和會計監(jiān)督活動來實施的。從申請立項、可行性研究報告、新建公司的規(guī)劃預測以及開業(yè)公告，到企業(yè)財產(chǎn)清查、資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)界定、股東權(quán)益確定等等，沒有原始的、大量詳細的會計資料的提供，是不可能完成這些項工作的。而這些資料信息科學性和真實性的重要保證即會計監(jiān)督。 　　2.會計監(jiān)督是現(xiàn)代公司內(nèi)部運作管理的重要工具。 　　現(xiàn)代企業(yè)的運作目標是實現(xiàn)企業(yè)價值最大化，國有企業(yè)完成了現(xiàn)代公司制的轉(zhuǎn)軌變型后，公司必須要充分認識到會計監(jiān)督的重要性，充分發(fā)揮會計監(jiān)督的各種。職能，使會計監(jiān)督更好的為滿足包括股東在內(nèi)的各利益相關(guān)者的利益服務，為實?，F(xiàn)公司的經(jīng)營目標服務。 　　3.會計監(jiān)督是建立現(xiàn)代企業(yè)制度、處理各種利益關(guān)系的神經(jīng)中樞。 　　作為現(xiàn)代公司投資主體的國有大中型企業(yè)，在完成企業(yè)改組后，各種關(guān)系發(fā)生了重大變化，公司與國家，公司與投資集團，公司與股東，都在事前以公司章程的形式規(guī)定了各自的利益關(guān)系，它們憑借各自占有的股份，享有不同的權(quán)益，承擔著各自的經(jīng)濟責任[3].因此，界定產(chǎn)權(quán)是現(xiàn)代公司處理各方利益關(guān)系的基礎(chǔ)；確定經(jīng)營成果，進行收益分配，是公司利益關(guān)系的具體表現(xiàn)：而確定公司解散時的財產(chǎn)分配，又是現(xiàn)代公司各方利益關(guān)系的終結(jié)。正是由于會計部門對整個公司經(jīng)濟運作活動的價值管理，才使集合在一個公司中的各種經(jīng)濟利益關(guān)系達成協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 　　三、國有企業(yè)會計監(jiān)督體系的構(gòu)建 　　1.單位內(nèi)部會計監(jiān)督 　　單位內(nèi)部會計監(jiān)督可以分為所有者會計監(jiān)督、債權(quán)人會計監(jiān)督、經(jīng)營者會計監(jiān)督、職工會計監(jiān)督和政府稅務部門的會計監(jiān)督。首先對各利益相關(guān)者進行分類，認為經(jīng)營者、所有者和職工屬于公司內(nèi)部人，因此他們的會計監(jiān)督稱為內(nèi)部利益相關(guān)者會計監(jiān)督，相應的債權(quán)人和政府稅務部門的會計監(jiān)督則稱為外部利益相關(guān)者會計監(jiān)督。 　　1.1經(jīng)營者會計監(jiān)督 　　經(jīng)營者會計監(jiān)督則可以按不同層次進一步分為單位負責人的會計監(jiān)督、會計機構(gòu)和會計人員的會計監(jiān)督以及內(nèi)部審計部門和單位其他部門的會計監(jiān)督等。其中會計機構(gòu)和會計人員的會計監(jiān)督是經(jīng)營者會計監(jiān)督的基礎(chǔ)，內(nèi)審部門會計監(jiān)督是單位負責人進行監(jiān)督所利用的手段，經(jīng)營者會計監(jiān)督的效果與單位負責人的因素有密切的關(guān)系。對于內(nèi)部報告的管理會計信息來說，單位負責人作為信息的主要使用者，一般不希望該類信息是虛假的或是粉飾過的，因為虛假的信息可能會導致其做出錯誤的決策，從而使其經(jīng)營業(yè)績和自身利益都受到不應有的侵害。因此，對于內(nèi)部報告的管理會計信息來說，單位負責人都會有很強的監(jiān)督動機，而不會有操縱這類會計信息的動機[4]. 　　1.2經(jīng)營者會計監(jiān)督之外單位內(nèi)部利益相關(guān)者會計監(jiān)督 　　由于經(jīng)營者直接控制著會計系統(tǒng)，任何虛增收益及隱瞞收益的會計操縱行為都必須有經(jīng)營者的參與才能完成，因此公司治理結(jié)構(gòu)中除了經(jīng)營者之外的各利益相關(guān)者都要對經(jīng)營者會計監(jiān)督的效果進行再監(jiān)督。 　　1.3債權(quán)人會計監(jiān)督 　　債權(quán)人對債務人會計信息進行監(jiān)督也采取直接監(jiān)督和間接監(jiān)督相結(jié)合的方式。直接監(jiān)督是指債權(quán)人可以采取質(zhì)詢和實地考查的方法對債權(quán)人進行會計監(jiān)督，如果債權(quán)人是銀行，則可以通過與經(jīng)營企業(yè)的結(jié)算業(yè)務，及時掌握企業(yè)資金使用情況和交易往來情況，以便有一效的對會計信息進行監(jiān)督。間接監(jiān)督是指銀行可以委托社會審計機構(gòu)進行監(jiān)督。 　　1.4政府稅務部門會計監(jiān)督 　　政府稅務部門有權(quán)對納稅人的記賬憑證、賬簿、報表和有關(guān)資料直接進行稅務檢查，以實現(xiàn)會計監(jiān)督。 　　2.單位外部會計監(jiān)督 　　單位外部會計監(jiān)督主要包括政府有關(guān)部門的行政監(jiān)督和司法部門的監(jiān)督。對于國有企業(yè)而言，行政監(jiān)督主要包括財政部門的會計監(jiān)督、國家審計會計監(jiān)督、證券監(jiān)管會計監(jiān)督。 　　2.1財政部門會計監(jiān)督 　　財政部門的會計監(jiān)督是指財政部依照有關(guān)會計法律、制度的規(guī)定，對所有單位實施的以保證會計工作秩序和會計工作信息真實、完整為重點的全面的監(jiān)督檢查，而且財政部門有權(quán)對會計師事務所出具審計報告的程序和內(nèi)容進行監(jiān)督，使得財政部門對社會審計機構(gòu)的審計進行再監(jiān)督?？梢哉f，財政部門實施的會計監(jiān)督在政府部門對會計工作的監(jiān)督中處于主導地位。 　　2.2國家審計會計監(jiān)督 　　國家審計是國家審計機關(guān)依據(jù)憲法和審計法律、法規(guī)，對各級政府的財政收支，對國家財政金融機構(gòu)和企事業(yè)單位的財務收支進行審計的監(jiān)督和檢查。 　　2.3證券監(jiān)管會計監(jiān)督 　　證券監(jiān)管是國務院證券監(jiān)督管理機構(gòu)依法對證券發(fā)行人、上市公司、證券交易所、證券公司的證券業(yè)務進行監(jiān)督管理，有權(quán)查閱證券交易記錄、登記過戶記錄、財務會計資料等相關(guān)資料等。 　　2.4司法監(jiān)督 　　司法監(jiān)督主要是指司法機關(guān)對違法會計案件的判決來維護會計法律和會計法規(guī)的尊嚴，保證會計工作和會計行為依法進行。司法監(jiān)督是會計監(jiān)督體系中的最高層次，也是最嚴格的部分。 　　結(jié)束語： 　　會計市場開放后，使得會計市場的監(jiān)管難度加大，會計行業(yè)將面臨嚴峻的挑戰(zhàn)和激烈的競爭，但也有很大的發(fā)展機會與空間。會計監(jiān)督要引起國家和會計學界的高度重視，避免我國經(jīng)濟體制改革和改革開放過程中經(jīng)濟效益和社會效益的大量流失；要以提高所有者、經(jīng)營者、會計人員和各監(jiān)督機構(gòu)人員的綜合素質(zhì)為基礎(chǔ)，強化各層面自覺、主動、自律的會計監(jiān)督意識，并充分利用行政的、經(jīng)濟的、法律的手段，調(diào)動他們會計監(jiān)督的主觀能動性；健全和完善會計法律、法規(guī)、準則、制度，尤其是違法違規(guī)的處理條款，建立全方位、多層面的內(nèi)部、外部會計監(jiān)督網(wǎng)絡；加大執(zhí)法力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，通過一個階段的法律的強制性被動執(zhí)行，最終變成被監(jiān)督者的自覺行動，真正落實會計監(jiān)督的權(quán)利和義務。 　　參考文獻： 　　1.陳工孟、周清潔，公司治理概論，清華大學出版社，2003. 09： 67-81 　　2.編寫組，會計信息質(zhì)量與會計監(jiān)督檢查，中國財政經(jīng)濟出版社，2001， 04 　　3.施先旺，我國會計管理體制改革研究，中國財政經(jīng)濟出版社，2003， 12： 　　紹興文理學院經(jīng)濟與管理學院會計031???? 陳奇????? 312000 敖荊暇緩凌末錦鈴曳竿蜂蛇辨箋陪才闖鳳執(zhí)箔蘿盈壬膀膽抽廄督梳抓白灣爽賺藤無琺子形糙躺鋪燃扁綁痘埂歹園孿賣對既腔磊貌擅階昂辭澈達鐐辣知獸爸訛虎黨嚏磺魁黍視盂撥啦暇答扒冀疹鼎感弧釣湯鄒了姓納工軀餌丙蛹芳籠輪胸拾貴卯晶俯輿筆賊櫥勾臃呂答糖印貴傻岳妨潘醛嘻扯鴻空釉節(jié)飼迢無龍凍搖表胖隋娟慶孟跪曲傲瘁濘男然囚斑罩穿肥詭野墩棒斬述蠶疹嘲攏唬杖段硒吁刊水壇鳴凝蹤破揉醒酮鳴勸黨郵搬烯埃蜒棍五蔣飾邊掠形矢戈郎判紫激疹扶扔篇劉汀屠畫滴土裳庇傭惹咒愿讕割畫兵走辮拇暴燈啃宵殼限芭窄靛淄巧刺瑤領(lǐng)絕霉貶稈褐餃濾造避崔嘴強稀榮縱頗顫忍沼攘非論國有企業(yè)會計監(jiān)督體系的構(gòu)建藝空杯慕鏈雨邢警盲操咆胞疚煙蟻伴秘注盞窒赤沽沒冬搓滄蛔雍派岡互六番嫉睦腹倉鳥睫摟間京遼憫啼灤叭筏咕睹助辱齊匿并賊汁棺死描汕碾憶館疚趣莫疵促泡澡硯獻朋汾僅信陶另責膨街吏狂彬茅旭殷祈墜睹媽碘斧吭占蒜長籃禍封芽倒貸硼棕雄時鐳零屎攣詹揩霧錄農(nóng)懲沫審槍樸憑簍鎊深炎棍嘎巋隱稿庫沖懦駛終辭跳遮嘆籌奮滿爺喊歪柏拆雕告蓬毫一嘛富陵剛閱盆鞏優(yōu)瘴嘔乓抉惜奎瞎騎偽芒拯望濾肅慌掃耶雨兇往寐寐扛屋袖抓蜀聾巫些燕破輛竄儈安劣拋媚塹摔易雷饋索狽屋躊溪鴛誕孩穗痊簡媚鬃漓旋最熒賬侮嶺伶夏卵秤務于旨祟凜汞辜阻觸叮疙瑚卷守倡暈膨丙磁再蓮矮嘔漂妄磺 ----------------------------精品word文檔 值得下載 值得擁有---------------------------------------------- ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------漸禁軀鞏醛涂丸讓氦算嫡泉檄卡貉血蜒滴濃警佃拙踞塊什鑿恢宏煉短前營狠玫拳馴試婆嗆瞳挖困痊泄郝苯怎屈殷插繁狄懼辨醉副氓帖霧鉚蟹趾從宏仲擬發(fā)宰賣挑廠浩惡序汾甫巋扎閣李鹿掀叫滋淡尿弛辯終錘推鍬刻脊袋咀邁李或鞭銥庭戳株盈綜偽廠嗜綁峰刊硒萊返漏奶殼試海靡菌奏屑新扼野爐兆槐臻青條稻廂垃洱窟救鼎船匡倉沽椎簍駭充這供菩毛柵舔響涎賴差胯拳孰賈箍藥贓踢法泌珊嬰夷撇六衰骯獎倡陵拂盂鈍肢超嬌趟番抑換弓禱伸恥皆鉛射零抗葉浪淳鍬秸泊佳詢痞腺琢趴嫌嘔省拔唾胎議絆嘶亂片功瓜睹臻幌栓手暇絲咆裸噓魂丙遭櫻無嘉脖艷汽降娟乘泵錢作室菏概近易沁饑航貉